Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы потребления коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2023 году
Норматив исчисляется в кубометрах. В 2023 году в Москве норма потребляемой человеком горячей воды составляет 4,75 куб.м, а для холодной – 6,935 куб.м в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2023 году.
| Название города | Месячный норматив холодной воды на жильца в куб.м | Месячная норма горячей воды на жильца в куб.м |
| Москва | 6,93 | 4,75 |
| Санкт-Петербург | 5,36 | 3,89 |
| Пермь | 5,6 | 3,4 |
| Самара | 7,9 | 3,6 |
| Воронеж | 5,1 | 3,07 |
| Омск | 3,5 | 5,5 |
| Уфа | 6,35 | 2,58 |
| Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
| Челябинск | 4,25 | 3,11 |
| Краснодар | 4,04 | 2,65 |
| Новосибирск | 5,19 | 3,68 |
| Казань | 6,73 | 3,44 |
Если в квартире нет водомера, тогда расчет месячного потребления ведут с учетом данных показателей. При наличии счетчиков плата производится за фактически потребленную за месяц воду.
Надо заметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И по каждой из них утверждаются свои тарифы.
Кто определяет тарифы?
Согласно российскому законодательству, оказание коммунальных услуг регулируют уполномоченные государственные органы субъектов Федерации. Они же проводят обязательный контроль.
Тарифная политика в сфере водоснабжения также находится в зоне ответственности местных властей. Расчёт стоимости потребления воды ежегодно производят региональные специалисты, которые учитывают массу факторов. В том числе, конъюнктуру рынка коммунальных услуг, величину инфляции, другие значимые макроэкономические показатели.
Организации, осуществляющие услуги водоснабжения, не вправе устанавливать тарифы самостоятельно. Их значение определяет орган местного самоуправления. Водоснабжающие организации могут обратиться к нему с предложением изменить тариф, но последнее слово остаётся за властями.
Каким образом производится расчет платы за коммунальную услугу при непредоставлении потребителем показаний индивидуального прибора учета?
В соответствии с п.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Из пп. «к (1)» п. 33 Правил № 354 следует, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Между тем пп. «ж» п. 31 Правил № 354 перед исполнителем установлена обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
При этом осуществлять проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, исполнитель имеет право не чаще 1 раза в 3 месяца (пп.1 п. 32 Правил
Необходимо отметить, что в соответствии с пп. «з» п. 31 Правил № 354 в обязанности исполнителя также входит уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.
При непредоставлении потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то в соответствии с пп «б» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).
Расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса потребителем производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более
3 расчетных периодов подряд.
Если по истечении указанных 3 расчетных периодов потребителем не предоставлены сведения о показаниях индивидуального прибора учета, то в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Как платить за отопление без счетчика
Цены на отопление без общедомового счетчика вычисляются на основе тепловой нагрузки прошедшего года. Она зависит от часов поставки тепловой энергии и температуры воздуха: чем холоднее на улице, тем активнее котельная поставляет тепло — и наоборот.
Суммы за период отопления получаются довольно серьезные, они могут стать непосильными для бюджета отдельных слоев населения, например пенсионеров. Поэтому было принято решение распределить их на весь год. УК делит тепловую энергию, которую по показаниям счетчика получил дом в прошлом году, на 12 месяцев. Из полученной цифры вычитаются нежилые помещения, а разницу делят на площадь жилых и умножают на общую площадь вашей квартиры и на действующий тариф. Именно поэтому мы платим за отопление круглогодично. В дальнейшем УК производит перерасчет на основании фактического потребления за год, а корректировку указывают в соответствующей графе платежки. Так может появиться как переплата, так и долг по отоплению.
Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика
Граждан на законодательном уровне обязывают устанавливать в квартирах и домах индивидуальные приборы учета воды, в том случае, когда это возможно сделать. Если технически счетчики установить возможно, но граждане отказываются, то при расчете платы за пользование ресурсом применяются нормы потребления с повышающими коэффициентами.
В итоге гораздо выгоднее платить только по тому количеству, которое было фактически израсходовано, не переплачивая за лишние кубометры воды. А это можно сделать только при наличии индивидуального счетчика. Из статьи Вы узнаете, какой в 2021 году норматив потребления холодной и горячей воды на 1 человека в месяц без счетчика по регионам РФ.
Предоставление коммунальных услуг, к которым относится также холодное и горячее водоснабжение, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 354. В них и содержатся формулы, которые применяются для расчета платы за пользование водой в квартирах, где установлены счетчики, и без таковых.
Норматив и тариф потребления воды по городам на 2023 год
Настоящие тарифы на воду и нормативы разнятся для каждого субъекта Российской Федерации. Они устанавливаются властями на местах, исходя из региональных особенностей, показателя плотности населения и прочих причин.
Таблица отображает значения субъектных нормативов и тарифов на воду без счетчика в 2023 году. Они актуальны для всех квартир, имеющих сантехническое оборудование и подключенных к сети коммунальных услуг.
Еще стоит учитывать, что в пределах города показатели могут незначительно отличаться. Все зависит от компании, которая предоставляет ресурс. Следовательно, стоимость воды без счетчика будет разниться.
| Город | Горячее водоснабжение | Холодное водоснабжение | |||
| Норматив | Тариф | Норматив | Тариф | ||
| Москва | 4,745 | 211,67 | 6,935 | 43,57 | |
| Санкт-Петербург | 3,48 | 112,81 | 4,90 | 33,12 | |
| Пермь | 2,802 | 167,15 | 3,881 | 33,03 | |
| Самара | 3,24 | тепловая энергия | 1682,40 | 8,13 | 31,60 |
| теплоноситель | 37,55 | ||||
| Уфа | 3,24 | тепловая энергия | 2134,16 | 7,55 | 25,68 |
| теплоноситель | 25,68 | ||||
| Омск | 3,4 | тепловая энергия | 1397,84 | 6,7 | 17,08 |
| теплоноситель | 17,93 | ||||
| Челябинск | 2,56 | 60,48 | 6,06 | 25,14 | |
| Краснодар | 2,65 | тепловая энергия | 1621,58 | 6,69 | 38,71 |
| теплоноситель | 25,33 | ||||
| Казань | 3,57 | тепловая энергия | 1541,90 | 8,96 | 20,59 |
| теплоноситель | 20,59 | ||||
| Ростов-на-Дону | 3,45 | тепловая энергия | 2205,66 | 6,5 | 20,59 |
| теплоноситель | 49,79 | ||||
| Нижний Новгород | 3,77 | 88,84 | 6,74 | 19,04 | |
| Саратов | 3,18 | тепловая энергия | 1909,72 | 7,55 | 25,10 |
| теплоноситель | 25,10 | ||||
| Новосибирск | 3,68 | 108,19 | 6,47 | 18,56 | |
| Пенза | 3,20 | тепловая энергия | 1780,64 | 6,67 | 39,86 |
| теплоноситель | 25,10 | ||||
| Смоленск | 3,92 | 151,83 | 6,60 | 25,19 | |
| Калуга | 3,20 | тепловая энергия | 2104,62 | 7,56 | 28,25 |
| теплоноситель | 28,25 | ||||
| Белгород | 3,17 | 110,04 | 7,45 | 25 |
Нормативы потребления
Отопление и горячее водоснабжение
На основании постановления Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 “О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий” действует норматив на теплоснабжение:
1. Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений: 0,016 Гкал/кв. м
2. Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды: 0,294 Гкал/чел.
Водоснабжение и водоотведение
Согласно постановления Правительства Москвы от 28 июля 1998 г. N 566 “О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в г. Москве – действует норматив на водоснабжение и водоотведение:
| Категория | Водоотведение
(куб. м на 1 человека в месяц) |
Холодная вода
(куб. м на 1 человека в месяц) |
Горячая вода
(куб. м на 1 человека в месяц) |
| Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением | 11,68 | 6,935 | 4,745 |
| Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, ваннами с многоточечными газовыми нагревателями | 9,86 | 9,86 | — |
| Жилые дома, оборудованные канализацией, водопроводом с газовыми нагревателями у ванн | 9,49 | 9,49 | — |
| Жилые дома гостиничного типа, оборудованные водопроводом, газом и горячим водоснабжением | 7,31 | 4,386 | 2,924 |
| Жилые дома с водопроводом, канализацией, без ванн, с газопроводом | 4,57 | 4,57 | |
| Жилые дома с водопользованием из водозаборных колонок | 1,83 | 1,83 |
Норматив и тариф потребления воды по городам на 2023 год
Приведенные выше нормативы являются усредненными. Более точные цифры устанавливаются каждым регионом самостоятельно. При этом в зависимости от разных факторов, которые присутствуют в конкретном доме, они немного отличаются. Стоимость одного кубометра воды так же определяется властями региона, она зависит от особенностей территории и ее расположения.
В таблице отражены нормативы (куб.м/чел) и тарифы (м3) на воду, действующие в разных городах. Они применимы для домов многоквартирных и частных, которые подключены к сетям горячего, холодного водоснабжения, канализации, а также оборудованы сантехническими приборами (унитаз, раковина, ванна или душ).
| Город | Холодное водоснабжение | Горячее водоснабжение | ||
| куб.м/чел | руб. за 1 м3 | куб.м/чел | руб. за 1 м3 | |
| Москва | 6,935 | 38,06 | 4,745 | 188,53 |
| Санкт-Петербург | 5,36 | 25 | 3,89 | 100 |
| Самара | 7,9 | 27,1 | 3,6 | 130,2 |
| Пермь | 5,6 | 31,6 | 3,4 | 152,2 |
| Казань | 6,73 | 33,19 | 3,44 | 139,31 |
| Новосибирск | 5,193 | 23,95 | 3,687 | 129,73 |
| Воронеж | 5,1 | 28,88 | 3,07 | — |
| Краснодар | 4,04 | 32,61 | 2,65 | — |
| Челябинск | 4,25 | — | 3,11 | — |
| Екатеринбург | 5,62 | — | 5,04 | 42,47 |
| Уфа | 6,356 | 12,15 | 2,582 | 57,2 |
| Ростов-на-Дону | 6,5 | — | — | — |
| Омск | 3,510 | 28,78 | 5,472 | 125,06 |
Следует учитывать, что цены могут отличаться в зависимости от ресурсоснабжающей организации. По каждой из них тарифы утверждаются отдельно.
Нормативы водопотребления
Ровно 6,935 м³ — таков установленный законом норматив использования холодной воды на человека. В случае выявления недостачи по оплате поставщику разрешается завышать данную норму, но не выше, чем в два раза.
При расчете нормы специалисты учитывали потребление воды на разные потребности:
- прием душа — от пятнадцати до трех десятков литров воды на одного человека ежесуточно;
- прием ванны — единоразовый расход воды насчитывает двести литров;
- работа унитаза — около двухсот литров воды в сутки;
- ежедневную гигиену (умывание, другие водные процедуры) — примерное количество потребления воды насчитывает две сотни литров в неделю.
В расчет включены и другие затраты холодной воды — на стирку белья, уборку помещения, мытье посуды. Помимо этого, специалисты учли необоснованное использование холодной воды, к которому относится:
- вода течет из крана без прямой необходимости — потери составляют 15 литров в минуту;
- вода постоянно течет из крана во время процедуры чистки зубов — еженедельный расход составляет 200 литров;
- сливной бачок подтекает — ежедневный минус достигает 260 литров;
- вода капает из крана — теряется около 0,8 кубометра ежегодно.
Учитывается также холодное водопотребление на нужды многоквартирного дома: уборку подъездов и других территорий общего пользования, незаконные подключения, возможные утечки воды в водопроводной системе дома и другие.
Исходя из этого, выведен показатель усредненных затрат на человека в месяц. Он довольно большой, по факту на одного человека тратится значительно меньше. Поэтому, если счетчик не установлен, нет смысла экономить на воде. Но даже при сверхпотреблении оплата будет неоправданно высокой.
Факторы, влияющие на потребность человека в воде
Существуют факторы, которые влияют на потребность в воде.
Количество потребляемой в день жидкости необходимо увеличить в следующих случаях:
- При жарких погодных условиях. При пребывании на жаре к своей индивидуальной норме потребления жидкости следует добавить 2-3 стакана воды.
- При беременности. Женщинам, ожидающим ребенка, привычный питьевой режим рекомендуется пополнить на 1,5-2 стакана. Такая мера позволит организму на должном уровне осуществлять обмен веществ, что крайне важно во время беременности.
- В период лактации. При грудном вскармливании женщине рекомендуется дополнительно выпивать около 1 литра воды.
- При простуде и гриппе. В период простудных и вирусных заболеваний к ежедневной порции воды следует прибавить еще 2,5-3 стакана. Жидкость поможет вывести из организма токсины и ускорит процесс выздоровления.
- При диарее и рвоте. При таких расстройствах происходит сильнейшее обезвоживание. Чтобы компенсировать чрезмерный расход жидкости и привести в норму водный баланс, помимо ежедневной порции, рекомендуется выпить не менее 3 дополнительных стаканов воды.
- При интенсивных спортивных тренировках. При таких нагрузках значительно повышается потоотделение. Для нормализации водного баланса в организме необходимо выпивать на 2-3 стакана воды больше ежедневного объема.
- При курении. Курильщикам следует увеличить дневную норму на 1 литр. Обильное питье поможет организму быстрее очищаться от никотина и других токсических веществ, накопленных в результате курения.
Помимо вышеперечисленных факторов, необходимо учитывать характер ежедневно потребляемой еды и напитков. Если человек любит чрезмерно соленую пищу, то объем питья нужно увеличить на 2-3 стакана. После употребления сладких газированных напитков или алкоголя требуется выпить такое же количество воды. Сильными мочегонными свойствами обладает кофе. Его любителям следует добавить к ежедневной норме питья по 1 стакану воды на каждую порцию кофейного напитка.
Пожилым людям также показано пить много жидкости – для них суточные нормативы должны быть увеличены на 0,5 литра, так как работа почек с возрастом заметно ухудшается. Лицам, страдающим лишним весом, требуется повысить объем ежедневно выпиваемой воды не менее чем на 1 литр. Людям с избыточной массой тела питьевой режим необходим для безопасного и безболезненного похудения.
Следует знать, что, находясь на высоте более чем 2,5 км над уровнем моря, нужно выпить дополнительно не менее 0,5 литра воды.
Выгодно ли ставить счетчик
Многие жильцы думают, что по счетчику придется платить больше, чем без него. Однако они ошибаются. Хотя, в некоторых случаях так и есть, но при малом потреблении воды лучше иметь счетчик.
Какие преимущества дает установка счетчика взамен платы по нормативам? При наличии учетного оборудования жильцы получат следующие преимущества:
- жильцам не придется платить за перерасход других квартир;
- жильцам не придется платить за месяцы, которые они не проживали в квартире;
- у них появиться возможность экономить на расходе воды;
- на них не будет распространяться повышающий коэффициент.
Достоинства и недостатки приборов учета
На сегодняшний день счетчики должны иметься в каждом доме. При этом далеко не всех это радует. Многим не хочется платить деньги за установку приборов, их ремонт. Кроме того, через определенное количество времени счетчики полагается менять на новые. А это снова затраты на покупку и установку устройства.
Но приобретение счетчиков на воду имеет и свои преимущества, какие рассмотрим далее. Если приборов учета нет, то плату за коммунальные услуги придется вносить по нормативу. При этом редко кому удается действительно использовать весь предусмотренный объем воды за сутки, месяц.
Получается, что без счетчика потребителям приходится платить за фактически неиспользованный ресурс.
Использование прибора учета помогает экономить средства потребителей. Кроме того, при наличии счетчика не придется платить на общедомовой перерасход воды.
Как рассчитать норматив использования нагретой воды?
В том случае, когда ГВС не предусмотрено, то растет расход ХВС, так как дополнительные кубовые метры холодной воды подогревают посредством газовых установок.
В этом случае, растет потребление воды до 330 литров на человека за каждые сутки. Для экономии воды, часто пользуются счетчиком. При этом оплате подлежат только использованные кубы.
Норма расходования тепловой энергии рассчитывается с учетом установленной коммуникационной системы и в зависимости от видов стояков.
Если в квартире нет водомера, то минимальная норма устанавливается в зависимости от имеющегося норматива по каждому виду жилищно-коммунальных услуг. Так, уровень расхода воды с ванной составит 4,5 кубов в месяц на одного потребителя. Расход холодной воды данный показатель выше и достигает до 7 кубометров.
Нормативы водопотребления
Ровно 6,935 м³ — таков установленный законом норматив использования холодной воды на человека. В случае выявления недостачи по оплате поставщику разрешается завышать данную норму, но не более, чем в два раза.
При расчете нормы специалисты учитывали потребление воды на разные потребности:
- прием душа — от пятнадцати до трех десятков литров воды на одного человека ежесуточно;
- прием ванны — единоразовый расход воды насчитывает двести литров;
- работа унитаза — около двухсот литров воды в сутки;
- ежедневную гигиену (умывание, другие водные процедуры) — примерное количество потребления воды насчитывает две сотни литров в неделю.
В расчет включены и другие затраты холодной воды — на стирку белья, уборку помещения, мытье посуды. Помимо этого, специалисты учли необоснованное использование холодной воды, а именно:
- вода течет из крана без прямой необходимости — потери составляют 15 литров в минуту;
- вода постоянно течет из крана во время процедуры чистки зубов — еженедельный расход составляет 200 литров;
- сливной бачок подтекает — ежедневный минус достигает 260 литров;
- вода капает из крана — теряется около 0,8 кубометра ежегодно.
Как не платить по нормативам
Единственный способ не платить по установленным законодательством нормам водопотребления — установка приборов учета. Если нагрев жидкости осуществляется в центральной системе, помимо счетчиков для холодной воды, специалисты рекомендуют установить отдельно приборы учета горячей.
На покупку водосчетчика и услуги по его установке придется потратить довольно значительную сумму. Однако, учитывая объемы сокращения расходов, она окупится уже в ближайшие несколько месяцев. Установив водомер, вы получаете такие преимущества:
- возможность точно определить, какое количество ресурса реально потребляется за отчетный период. В большинстве случаев оно значительно меньше нормы потребления;
- возможность оплачивать только то, что использовали фактически проживающие в квартире люди, прописанные (но не проживающие) в данном случае не учитываются;
- возможность точно выяснить, на что именно тратится вода в наибольших количествах, а соответственно — найти возможности для экономии;
- возможность точно установить температуру в системе горячего водоснабжения. Если она ниже установленного законодательством показателя, разрешается платить по тарифу, предусмотренному для холодной;
- возможность не платить за воду вообще, если вы временно не проживаете в доме или квартире (находитесь в отпуске, командировке, на даче). Если счетчик не установлен, отсутствие или наличие жильцов (а соответственно — фактическое водопотребление) значения не имеет. Оплата осуществляется в соответствии с действующей нормой и количеством прописанных граждан.