Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок производства по применению принудительных мер медицинского характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности предварительного расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых лиц и лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, заключаются в следующем.
Статья 433. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
1.Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
2.Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
В соответствии с ч. 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в общем порядке, предусмотренном Кодексом, но с учетом особенностей, установленных главой 51 УПК РФ. Данная глава помещена законодателем в часть 4 УПК РФ, которая называется «Особый порядок уголовного судопроизводства». Наличие указанных особенностей свидетельствует о том, что производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в особом порядке.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется только в отношении двух категорий лиц.
К первой категории относятся лица, совершившие запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т.е. в состоянии, когда они не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 21 УК РФ данные лица не подлежат уголовной ответственности, так как, согласно ст. 19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
Вторая категория — это лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания (п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Данные лица освобождаются от наказания, однако в случае выздоровления они могут быть подвергнуты наказанию, если не истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Установление того, что запрещенное уголовным законом деяние совершенно лицом, относящимся к одной из указанных категорий, является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера, т.е. для осуществления уголовного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 51 УПК РФ.
Виды принудительных мер медицинского характера указаны в ст. 99 УК РФ. К ним относятся: принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Следует отметить, что УК РФ предусмотрен еще один вид принудительных мер медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ данная мера может быть назначена судом вместе с наказанием к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, либо к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. В этом случае судопроизводство ведется в общем порядке без учета особенностей, предусмотренных гл. 51 УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием за совершение деяния, запрещенного уголовным законом. Наряду с конфискацией имущества уголовным законом они отнесены к иным мерам уголовно-правового характера (раздел 4 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, к которым они применяются, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных УК РФ.
Рассматриваемые меры являются одной из разновидностей мер государственного принуждения (наряду с мерами процессуального принуждения, уголовного наказания). Так как осуществление принудительных мер медицинского характера связано с существенным ограничением прав и свобод человека, то в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен принять решение об их применении.
Принудительный характер данных мер заключается в том, что они, (1) применяются независимо от воли лица, который им подвергается, (2) связаны с ограничением свободы данного лица; (3) назначаются, продлеваются, изменяются и прекращаются только по судебному решению, (4) их продолжительность зависит исключительно от наличия или отсутствия оснований для их применения.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера — это особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляемый в целях принятия решения о применении (либо неприменении) принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, либо лица у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера условно может быть разделено на три этапа: (1) предварительное следствие; (2) производство в суде; прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера.
Понятие принудительных мер медицинского характера раскрывается в Уголовном кодексе РФ:
Принудительная мера медицинского характера (в сокращении ПММХ) — это вид государственного принуждения, характерный для уголовного права, заключающийся в принудительном применении медицинских процедур различного вида и направления по отношению к особым категориям осуждённых.
Данная мера, несмотря на схожесть и задачи, не относится к видам уголовного наказания. Анонсированная схожесть проявляется в попытках лечения преступника для того, чтобы его возвращение в общество было корректным, а также для обеспечения и минимизирования риска повторения им попытки совершения нового преступления.
Статья 434. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
1. По уголовным делам в отношении лиц, указанных в части первой статьи 433 настоящего Кодекса, производство предварительного следствия обязательно.
2. При производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее:
1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
3) характер и размер вреда, причиненного деянием;
4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;
5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Статья 437. Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя
1. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные статьями 46 и 47 настоящего Кодекса процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.
2. Законный представитель вправе:
1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) представлять доказательства;
4) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
6) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;
7) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
9) получать копии обжалуемых решений;
10) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
3. О разъяснении законному представителю прав, предусмотренных настоящей статьей, составляется протокол.
Статья 443. Постановление суда
1. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление в соответствии со статьями 21 и 81 Уголовного кодекса Российской Федерации об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
2. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. Одновременно суд решает вопрос об отмене меры пресечения.
3. Суд при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица.
4. При прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным частями второй и третьей настоящей статьи, копия постановления суда в течение 5 суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
5. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со статьей 237 настоящего Кодекса.
6. В постановлении суда разрешается вопрос о вещественных доказательствах, а также разъясняются порядок и сроки обжалования постановления в кассационном порядке.
И3БPAНИE BИДA ПPИНУДИTEЛЬНOЙ MEPЫ
Кaк извecтнo, пpинyдитeльныe мepы мeдицинcкoгo xapaктepa пpимeняютcя в тpex cлyчaяx:
- вo-пepвыx, к лицy, coвepшившeмy пpeдycмoтpeннoe yгoлoвным зaкoнoм oбщecтвeннo oпacнoe дeяниe в cocтoянии нeвмeняeмocти. Taкoe лицo ocвoбoждaeтcя oт yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти (ч. 1 cт. 21 УК PФ),
- вo-втopыx, к лицy, y кoтopoгo пocлe coвepшeния пpecтyплeния нacтyпилo пcиxичecкoe paccтpoйcтвo, лишaющee eгo вoзмoжнocти ocoзнaвaть фaктичecкий xapaктep и oбщecтвeннyю oпacнocть cвoиx дeйcтвий (бeздeйcтвия) либo pyкoвoдить ими. Taкoe лицo ocвoбoждaeтcя cyдoм oт нaкaзaния или дaльнeйшeгo eгo oтбывaния (ч. 1 cт. 81 УК PФ),
- в-тpeтьиx, к лицy, coвepшившeмy пpecтyплeниe и cтpaдaющeмy пcиxичecким paccтpoйcтвoм, нe иcключaющим вмeняeмocти, нo нyждaющeмycя в лeчeнии paccтpoйcтвa (тaк нaзывaeмaя oгpaничeннaя или yмeньшeннaя вмeняeмocть). К тaкoмy лицy пpинyдитeльнaя мepa мeдицинcкoгo xapaктepa пpимeняeтcя нapядy c нaкaзaниeм.
Пpимeняeмыe cyдoм пpинyдитeльныe мepы мeдицинcкoгo xapaктepa имeют чeтыpe видa: aмбyлaтopнoe пpинyдитeльнoe нaблюдeниe и лeчeниe y пcиxиaтpa, пpинyдитeльнoe лeчeниe в пcиxиaтpичecкoм cтaциoнape oбщeгo типa, cпeциaлизиpoвaннoгo типa или cпeциaлизиpoвaннoгo типa c интeнcивным нaблюдeниeм.
Изyчeниe cyдeбнoй пpaктики пoкaзaлo, чтo, избиpaя кoнкpeтный вид пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, cyды нe вceгдa coглaшaютcя c вывoдaми пo этoмy вoпpocy экcпepтa-пcиxиaтpa. B этoй cвязи в п. 4 Пocтaнoвлeния дaeтcя paзъяcнeниe, чтo пpи oпpeдeлeнии кoнкpeтнoгo видa пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa cyдaм cлeдyeт yчитывaть xapaктep и cтeпeнь пcиxичecкoгo paccтpoйcтвa, oпacнocть лицa для ceбя и дpyгиx лиц или вoзмoжнocть пpичинeния им инoгo cyщecтвeннoгo вpeдa. Cyд дoлжeн мoтивиpoвaть пpинятoe peшeниe нa ocнoвe oцeнки нe тoлькo зaключeния экcпepтa (экcпepтoв), нo и дpyгиx имeющиxcя пo дeлy дoкaзaтeльcтв.
OБECПEЧEНИE ПPABA НA ЛИЧНOE УЧACTИE B ПPOЦECCE
Кaк yжe былo oтмeчeнo, кoнцeптyaльныe измeнeния пpoизoшли в пoдxoдe к тaкoмy кoнcтитyциoннo знaчимoмy вoпpocy, кaк oбecпeчeниe пpaвa лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, личнo ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa в cyдeбнoм paзбиpaтeльcтвe. Paзъяcнeнию paзличныx мoмeнтoв пpимeнeния дaннoгo пoдxoдa пocвящeнa знaчитeльнaя чacть Пocтaнoвлeния Плeнyмa, a имeннo пyнкты 10, 13, 24, 25 и 27.
Пoдгoтoвкa к cyдeбнoмy paзбиpaтeльcтвy. B п. 10 Пocтaнoвлeния № 6 coдepжитcя oбщee пoлoжeниe o тoм, чтo лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, дoлжнo быть пpeдocтaвлeнo пpaвo личнo ocyщecтвлять пpинaдлeжaщиe eмy и пpeдycмoтpeнныe cт. 46 и 47 УПКPФ пpoцeccyaльныe пpaвa, ecли eгo пcиxичecкoe cocтoяниe пoзвoляeт ocyщecтвлять тaкиe пpaвa. Пpи этoм yчитывaютcя: зaключeниe экcпepтoв, yчacтвoвaвшиx в пpoизвoдcтвe cyдeбнo-пcиxиaтpичecкoй экcпepтизы, и, пpи нeoбxoдимocти, мeдицинcкoe зaключeниe пcиxиaтpичecкoгo cтaциoнapa.
Oтмeтим, чтo этoмy paзъяcнeнию кoppecпoндиpyeт paзъяcнeниe, coдepжaщeecя в aбзaцe втopoм п. 25 Пocтaнoвлeния № 6 o тoм, чтo нeoбecпeчeниe cyдoм лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя или вeлocь пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, пpaвa личнo yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии, ecли eгo пcиxичecкoe cocтoяниe пoзвoлялo eмy yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии и ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa, являeтcя нapyшeниeм тpeбoвaний зaкoнa, влeкyщим oтмeнy cocтoявшeгocя cyдeбнoгo peшeния. Teм caмым eщe paз пoдчepкивaeтcя, чтo нapyшeниe пpaвa лицa личнo ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa в cyдeбнoм paзбиpaтeльcтвe yгoлoвнoгo дeлa являeтcя cyщecтвeнным нapyшeниeм нopм yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнa.
Bнимaниe cyдeй oбpaщaeтcя тaкжe нa тo, чтo вoпpoc o личнoм yчacтии тaкoгo лицa в cyдeбнoм зaceдaнии дoлжeн peшaтьcя cyдoм нa ocнoвaнии oцeнки вcex имeющиxcя мaтepиaлoв и c yчeтoм мнeния cтopoн. Meдицинcкиe дoкyмeнты нe мoгyт имeть для cyдa зapaнee ycтaнoвлeннoй cилы и пoдлeжaт oцeнкe в coвoкyпнocти c дpyгими дoкaзaтeльcтвaми нa ocнoвe внyтpeннeгo yбeждeния cyдьи.
B тex cлyчaяx, кoгдa в мaтepиaлax дeлa oтcyтcтвyют cвeдeния, пoзвoляющиe cyдy cдeлaть вывoд o вoзмoжнocти личнoгo ocyщecтвлeния пpaв лицoм, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, cyдьe cлeдyeт вызвaть в cyдeбнoe зaceдaниe экcпepтa, yчacтвoвaвшeгo в пpoизвoдcтвe cyдeбнo-пcиxиaтpичecкoй экcпepтизы, либo нaпpaвить cooтвeтcтвyющий зaпpoc в пcиxиaтpичecкий cтaциoнap, гдe лицo нaxoдитcя нa лeчeнии, в цeляx пoлyчeния мeдицинcкoгo зaключeния. Пpи этoм лицo, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, в любoм cлyчae дoлжнo быть извeщeнo o дaтe, мecтe и вpeмeни cyдeбнoгo зaceдaния, для тoгo чтoбы ocyщecтвить cвoe пpaвo нa зaявлeниe xoдaтaйcтвa (o личнoм oзнaкoмлeнии c мaтepиaлaми yгoлoвнoгo дeлa, o личнoм yчacтии в cyдeбнoм зaceдaнии и дpyгиe) или peaлизoвaть иныe пpaвa, гapaнтиpoвaнныe УПК PФ.
Coдepжaщиecя в Пocтaнoвлeнии paзъяcнeния cooтвeтcтвyют пpaвoвoй пoзиции, выcкaзaннoй КC PФ в Пocтaнoвлeнии oт 22.11.2007 № 13-П, ocнoвaннoй, в тoм чиcлe, нa peшeнии ECПЧ пo дeлy «Poмaнoв пpoтив Poccии» (пocтaнoвлeниe oт 25.10.2005 пo жaлoбe № 69341/01). Oнa зaключaeтcя в cлeдyющeм: пpиcyтcтвиe в cyдeбнoм зaceдaнии лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, являeтcя нeoбxoдимым ycлoвиeм для тoгo, чтoбы cyдья личнo мoг yбeдитьcя в eгo пcиxичecкoм cocтoянии и пpинять cпpaвeдливoe peшeниe. Пpи этoм paccмoтpeниe дeлa в oтcyтcтвиe тaкoгo лицa дoпycтимo лишь пpи нaличии ocoбыx oбcтoятeльcтв, нaпpимep, ecли имeют мecтo кaкиe-либo пpизнaки aгpeccивнoгo пoвeдeния или ecли пcиxичecкoe cocтoяниe нe пoзвoляeт eмy yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии.
Учacтиe в зaceдaнии кaccaциoннoй инcтaнции. B п. 24 Пocтaнoвлeния paзъяcняютcя пoлoжeния ч. 3 cт. 376 УПК PФ oб oбecпeчeнии пpaвa лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, yчacтвoвaть в зaceдaнии cyдa кaccaциoннoй инcтaнции, гдe этo eгo пpaвo peaлизyeтcя нecкoлькo инaчe, нeжeли в cyдe пepвoй инcтaнции. Bo-пepвыx, этo лицo излaгaeт cвoю пoзицию cyдy, кaк пpaвилo, пyтeм иcпoльзoвaния cиcтeм видeoкoнфepeнцcвязи. Bo-втopыx, нeoбxoдимым ycлoвиeм yчacтия являeтcя зaявлeниe тaкoгo лицa o cвoeм жeлaнии пpиcyтcтвoвaть пpи paccмoтpeнии жaлoбы или пpeдcтaвлeния нa пocтaнoвлeниe cyдa.
Лицo, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, тaкжe мoжeт yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии. Пpичeм в cлyчae, кoгдa пcиxичecкoe cocтoяниe лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, нe пoзвoляeт eмy личнo yчacтвoвaть в пpoвoдимoм в пoмeщeнии cyдa cyдeбнoм зaceдaнии, cyдaм peкoмeндoвaнo paccмaтpивaть cooтвeтcтвyющиe мaтepиaлы в пcиxиaтpичecкoм cтaциoнape. Эти paзъяcнeния coдepжaтcя в п. 27 Пocтaнoвлeния.
Нaкoнeц, в этoй cвязи бyдeт нeлишним, oтмeтить, чтo п. 34 Пocтaнoвлeния № 6 coдepжит дoпoлнитeльнyю гapaнтию coблюдeния пpaв лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo paccмaтpивaeтcя дeлo o пpимeнeнии мep мeдицинcкoгo xapaктepa. Paзъяcнeнo, чтo в кaждoм cлyчae выявлeния cyдoм oбcтoятeльcтв, cпocoбcтвoвaвшиx coвepшeнию oбщecтвeннo oпacнoгo дeяния, нapyшeний пpaв и cвoбoд лиц, в oтнoшeнии кoтopыx вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, cyдy нaдлeжит вынecти чacтнoe пocтaнoвлeниe (oпpeдeлeниe), в кoтopoм oбpaтить внимaниe cooтвeтcтвyющиx opгaнизaций или дoлжнocтныx лиц нa дaнныe oбcтoятeльcтвa и фaкты нapyшeний зaкoнa, тpeбyющиe пpинятия нeoбxoдимыx мep.
Комментарий к Статье 437 Уголовно-процессуального кодекса
1. Права лица, в отношении которого введется производство о применении принудительной меры медицинского характера, были существенно расширены Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 323-ФЗ в связи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 20 ноября 2007 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева».
Эта позиция основана на том, что лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, так же как подозреваемый и обвиняемый по уголовному делу, по существу, уличается в совершении деяния, запрещенного уголовным законом. Поэтому такому лицу, хотя оно и не привлекается к уголовной ответственности, должны обеспечиваться равные с другими лицами, в отношении которых осуществляется преследование, процессуальные права.
Приведенные положения Закона, в частности, предполагают осуществление производства по делу на основе принципов состязательности сторон и презумпции невиновности, необходимость обеспечения в полной мере прав лица, в отношении которого решается вопрос о применении принудительной меры медицинского характера. Указанное лицо, как и подозреваемый и обвиняемый, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, вправе знать, в чем оно обвиняется, получать копии процессуальных документов, определяющих его статус, возражать против выдвинутых в отношении его подозрений и обвинений, давать по ним объяснения либо отказаться от дачи показаний, представлять доказательства, участвовать в следственных действиях с согласия следователя, а также участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных п. п. 1 — 3 и п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ. Участие в уголовном деле защитника или законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в силу ч. 5 ст. 47 УПК РФ не может служить основанием для ограничения какого-либо права такого лица, в том числе его права лично отстаивать свои интересы в судебном разбирательстве.
2. Ограничение прав лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в соответствии с законом может быть допустимо лишь в исключительных случаях при наличии заключения соответствующих специалистов, если психическое состояние такого лица не позволяет ему осуществлять свои права.
При этом учитываются заключения экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
3. Законными представителями лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, органы опеки и попечительства.
Участие в деле законного представителя является обязательным, наряду с участием защитника.
Законные представители лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя сразу же после установления у него факта психического расстройства. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, о чем на предварительном следствии составляется протокол.
По определению или постановлению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам лица, которое он представляет. В этом случае допускается другой законный представитель, например представитель органов опеки и попечительства.
Наряду с разъяснением законному представителю его прав, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, ему необходимо разъяснить специфику производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера, возможные варианты судебных решений и их последствия для представляемого им лица.
При необходимости законный представитель может быть допрошен в качестве свидетеля при его согласии, с разъяснением ему прав, указанных в ч. 4 ст. 56 УПК.
4. Заочное рассмотрение дела о применении принудительной меры медицинского характера при отсутствии к этому соответствующих причин медицинского характера, связанных с состоянием психического здоровья подсудимого, является возможным лишь при наличии оснований, указанных в ч. ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ .
———————————
Определение СК по УД ВС РФ от 3 июня 2014 г. N N 85-АПУ14-7 // .
5. В случае если привлеченный к участию в деле законный представитель откажется исполнять возложенные на него обязанности, он подлежит замене на другого законного представителя.
Так, два законных представителя, не утратив своего процессуального статуса, отказались представлять интересы лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в качестве законных представителей, что является одним из способов реализации ими своих процессуальных прав, поскольку закон не возлагает на них обязанность участия в качестве законных представителей или замены их не указанными в законе лицами .
———————————
Определение СК по УД ВС РФ от 20 ноября 2008 г. N 91-О08-11 // .
Статья 439 УПК РФ. Окончание предварительного следствия
- По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. - Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со статьями 212 и 213 настоящего Кодекса.
- О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном статьями 216 — 219 настоящего Кодекса.
- В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны. - Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи. - Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.
Статья 445 УПК РФ. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- По подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации психиатрического стационара, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя суд прекращает, изменяет или продлевает на следующие 6 месяцев применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера.
- Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры.
- О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора.
- Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела.
- В судебном заседании исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.
- Суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Суд продлевает принудительное лечение при наличии основания для продления применения принудительной меры медицинского характера.
- О прекращении, об изменении или о продлении, а равно об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера суд в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании.
- Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке или в порядке надзора.
Возможные судебные решения
Если обвиняемый н представляет опасности для окружающих и считается недееспособным, то допускается передача дела в психологический диспансер или иное специализированное учреждение, где будет проводиться принудительное лечение. Вот несколько способов медицинского воздействия, которые регламентированы законом:
- амбулаторное принудительное наблюдение и лучение у психиатра;
- нахождение в стационаре общего типа принудительно;
- нахождение в стационаре специализированного типа;
- помещение в стационар специализированного типа с интенсивным наблюдение.
Комментарий к статье 437 УПК РФ
1. Лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, обладает в процессе правами подозреваемого и обвиняемого (ст. ст. 46 и 47), однако лишь при условии, что его психическое состояние позволяет ему эти права осуществлять. Для решения этого вопроса следователи и суд учитывают заключение судебно-психиатрической экспертизы, а в случаях, когда судом решается вопрос о продлении, изменении или прекращении применения принудительных мер (ст. 445), — медицинское заключение психиатрического стационара, в котором проходит лечение данное лицо.
2. Законными представителями лица, в отношении которого рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, могут быть признаны близкие родственники, а также усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых данное лицо находится, либо, при отсутствии таковых, орган опеки и попечительства.
3. Законный представитель вправе знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо. Это право реализуется разъяснением ему следователем сущности указанного деяния.
4. Законный представитель по заявленному им ходатайству или ходатайству защитника, если оно будет удовлетворено следователем, имеет право участвовать в следственных действиях. При отказе в таком ходатайстве следователь должен вынести мотивированное постановление. В нем должны быть указаны конкретные обстоятельства, препятствующие такому участию.
Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
Прекращение, изменение или продление применения к лицу принудительной меры медицинского характера производится судом, вынесшим постановление о применении данной меры, или судом по месту ее применения (ст. 445 УПК).
Основанием прекращения применения принудительной меры медицинского характера является выздоровление лица либо такое изменение его психического состояния, при котором отпадает необходимость в сохранении ранее назначенной принудительной меры медицинского характера.
Основанием изменения назначенной судом принудительной меры медицинского характера может стать такое улучшение или ухудшение психического состояния лица, при котором возникает необходимость в назначении ему иной принудительной меры медицинского характера.
Основанием продления применения принудительной меры медицинского характера является отсутствие изменения в психическом состоянии лица, при котором возникает необходимость продления судом применения к данному лицу ранее назначенного принудительного лечения.
Рассмотрение вопроса о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера производится на основании ходатайства администрации психиатрического стационара, осуществляющего принудительное лечение данного лица. Ходатайство должно быть подтверждено медицинским заключением комиссии врачей-психиатров. Поводом для рассмотрения вопроса о прекращении, изменении либо продлении этой меры может быть и ходатайство законного представителя лица, признанного невменяемым, и его защитника (ст. 445 УПК). В этом случае суд в связи с поступившим ходатайством обращается с запросом в соответствующее психиатрическое учреждение о психическом состоянии лица, о котором возбуждено ходатайство. В отношении такого лица может проводиться освидетельствование в учреждении, в котором осуществляется принудительное лечение (ст. 102 УК).
Суд рассматривает вопрос о прекращении, об изменении или о продлении принудительной меры медицинского характера в судебном заседании с обязательным участием защитника и прокурора по правилам, установленным для разрешения вопросов судом при исполнении приговора (ст. 396, 397, 445 УПК). В судебное заседание также вызываются законный представитель лица, к которому применена данная принудительная мера, и представитель администрации психиатрического стационара. Неявка этих лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право участвовать в судебном заседании. Также такому лицу может быть предоставлена возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи, если в соответствии с медицинским заключением его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. Вопрос о форме участия этого лица в судебном заседании решается судом.
Рассмотрение дела начинается с доклада председательствующего о сущности поступивших документов, после чего исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании, в том числе мнение прокурора. В случае возникновения сомнения в выводах медицинского заключения о психическом состоянии лица суд вправе по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, либо по собственной инициативе на значить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.
Затем суд удаляется в совещательную комнату и выносит одно из следующих постановлений: о прекращении применения принудительной меры медицинского характера, если вследствие выздоровления лица либо изменения его психического состояния отпадает необходимость в дальнейшем применении ранее назначенной меры; об изменении применения принудительной меры медицинского характера, если в связи с улучшением или ухудшением психического состояния лица возникает необходимость в назначении ему иной формы принудительного лечения; о продлении применения принудительной меры медицинского характера на следующие шесть месяцев, если отсутствуют основания для прекращения или изменения данной меры вследствие отсутствия изменения психического состояния лица; об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, если психическое со стояние и степень общественной опасности такого лица исключают возможность удовлетворения возбужденного ходатайства.
Суд оглашает в судебном заседании вынесенное постановление, которое может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке. Если лицо, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, будет признано врачебной комиссией выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу этой меры и решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке.
Если в результате предварительного расследования и судебного разбирательства в отношении лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, суд признает его виновным и назначит наказание, время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания (ст. 103 УК). Возможность возобновления производства по уголовному делу объясняется тем, что применение принудительной меры медицинского характера в отношении лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, не освобождает его от уголовной ответственности.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам о применении принудительных мер медицинского характера
Предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера имеет определенные особенности, учитывающие, что вопрос об уголовной ответственности лица, в отношении которого ведется производство, здесь не ставится. Поэтому не устанавливаются некоторые обстоятельства, входящие в обычный предмет доказывания (ст. 73 УПК РФ), а именно: виновность такого лица; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Закон формулирует обстоятельства, подлежащие доказыванию, без использования такого понятия, как преступление, потому что запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние может быть совершено лицом и в состоянии невменяемости.
Согласно ст. 434 УПК РФ в особом производстве данного вида подлежат доказыванию следующие обстоятельства: время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; тот факт, совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер вреда, причиненного деянием; наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического расстройства в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; тот факт, связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо с возможностью причинения им иного существенного вреда.
Кроме того, к числу обстоятельств, подлежащих обязательному исследованию по делам рассматриваемой категории, относится вопрос о том, могло ли и в какой мере лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, что имеет непосредственное значение для установления вменяемости или невменяемости, а также решения вопроса об уголовной ответственности лица с психическим расстройством, не исключающим вменяемости (ст. 22 УК РФ). Установление состояния вменяемости или невменяемости субъекта требует исследования клинической динамики психического расстройства, выявления его глубины и тяжести. Поэтому следует прежде всего собирать сведения о личности субъекта и его поведении во время совершения деяния. Необходимы также данные о наличии или об отсутствии у него в прошлом психических расстройств; о пребывании в психиатрических стационарах; нахождении на учете в психоневрологическом диспансере и амбулаторном лечении; наличии близких родственников, которые страдали или страдают в настоящее время какими-либо психическими расстройствами.
Обстоятельством, подлежащим доказыванию по этой категории дел, является также вопрос о необходимости назначения лицу тех или иных видов принудительного лечения, которые предусмотрены УК РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера, не может полностью или по крайней мере эффективно защищать свои законные интересы в этом производстве, в связи с чем на его стороне в обязательном порядке участвует защитник, который допускается в дело с момента вынесения следователем постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы (ст. 438 УПК), а также законный представитель, который привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, прокурора либо суда.
При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства. Законный представитель вправе:
· знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;
· заявлять ходатайства и отводы;
· представлять доказательства;
· участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
· знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
· по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;
· участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
· обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
· получать копии обжалуемых решений;
· знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
· участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.