Жалоба на мчс россии и способы ее подачи в госорган

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на мчс россии и способы ее подачи в госорган». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как обжаловать предписание Госпожнадзора

2. Как составить правильно жалобу

3. В каком порядке обжалуется предписание МЧС

4. Какие заявления можно подавать в МЧС?

5. Основания жалобы на соседей, на организацию

6. Как правильно написать жалобу

7. С кем приходится бороться?

8. Общее понятие о жалобе в пожарную инспекцию

9. Жалоба в пожарную инспекцию на соседей

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как обжаловать предписание Госпожнадзора

Информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органов ГПН должна размещаться на информационных стендах в помещениях органов ГПН и официальных сайтах территориальных органов МЧС России, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При личном обращении граждан должностные лица органов ГПН обязаны проинформировать о порядке обжалования действий (бездействия), решений органов ГПН и должностных лиц органов ГПН.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц органов ГПН и принятые ими решения. Обжалование решения или действия (бездействия), принятого или осуществленного по результатам проверки, производится в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и (или) осуществления действий (бездействия) должностным лицом органа ГПН. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается.

В письменной жалобе в МЧС обязательно должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя.

Кроме того, лицо, направляющее жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе на предписание ГПН:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, инициалы должностного лица органа ГПН, которому подается жалоба;
сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа ГПН, ФИО должностного лица органа ГПН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) органа ГПН, должностного лица органа ГПН;
ставит личную подпись и указывает дату.
в случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии

Жалоба на предписание МЧС заинтересованного лица может быть направлена на имя:

руководителю органа ГПН;
руководителю вышестоящего органа ГПН на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа ГПН.

Как составить правильно жалобу

Форма заявления имеет четкую структуру изложения.

При составлении документа стоит учесть следующие рекомендации:

Указать в шапке орган или подразделение, в который подается жалоба и Ф.И.О руководителя.
Отразить полные Ф.И.О (без сокращений) заявителя, адрес места жительства и контакты для обратной связи.
В тексте документа изложить подробно суть самой жалобы. Перечислить доказательства и факты, подтверждающие нарушение. Идеальным вариантом будут фотографии. По возможности отразить ссылки на нарушенные законы. В конце заявления перечислить ожидаемые от нарушителя действия (чтобы сосед убрал мусор, оборудовали помещение огнетушителем и т.д.).
В нижней части поставить дату и свою подпись.
В Приложении перечислить материалы, подтверждающие факты нарушений.

В каком порядке обжалуется предписание МЧС

Одной из наиболее распространённых формальных причин для обжалования предписаний становится несоответствие документов, составляемых и издаваемых должностными лицами Госпожнадзора. В процессе проведения проверки уполномоченное лицо выдает разные документы, в которых могут быть обнаружены некие нарушения. В числе таких документов бывает:

акт проверки, чья форма устанавливается приказом Минэкономразвития РФ №141;
распоряжение о проведении проверки пожаробезопасности, чья форма утверждается приказом Минэкономразвития РФ №141;
протоколы для отбора проб и образцов продукции;
протоколы проведенных исследований, измерений и экспертиз.

В первую очередь, следует обратить внимание на наличие всех вышеперечисленных документов. Заверенные печатью организации копия распоряжения и акт проверки должны вручаться руководителю объекта защиты, невзирая на форму проверки. Протоколы исследований и отбора (в случае назначения таковых) также должны вручаться на руки руководителю.

Крайне важно внимательно изучить подобные документы, поскольку в них могут быть выявлены несоответствия:

несовпадение даты проверки и дня её фактического проведения;
несовпадение фамилий, приведённых в документах должностных лиц, с паспортными данными тех проверяющих, которые фактически предъявили удостоверения;
отсутствие в измерительных протоколах сведений об инструментах измерений и их поверке;
отсутствие указания списка экспертов, привлекаемых в распоряжение проводящих проверку;
а также иные несоответствия.

Какие заявления можно подавать в МЧС?

МЧС, как и любой другой госорган, имеет свой определенный круг полномочий. С учетом полномочий МЧС можно подавать соответствующие заявления.

МЧС осуществляет контроль и надзор в области гражданской обороны, а также связанные с защитой населения и территорий от ЧС природного или техногенного характера, в области обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

С учетом указанных полномочий МЧС и следует подавать заявления, связанные с перечисленными областями деятельности соответствующего органа.

Таким образом, если например людям угрожает наступление какой-то чрезвычайной ситуации или пожар, либо же такая ситуация уже наступила, то следует обращаться в соответствующий орган с заявлением, поскольку это связано с их непосредственной деятельностью.

Весь перечень вопросов, относящихся к деятельности МЧС можно посмотреть в Указе Президента РФ от 11.07.2004 № 868.

Основания жалобы на соседей, на организацию

Если соседи, управляющая организация или арендаторы, занимающий первый этаж, не соблюдают нормы в отношении пожарной безопасности, физическое лицо имеет право зафиксировать факт правонарушения. И передать его соответствующей инстанции.

Жалоба на соседей составляется в следующих случаях:

оставление строительного мусора;
размещение личных вещей на лестничной клетке;
заставление пространства легко воспламеняющимися вещами.

Жалоба на организацию составляется в случае невыполнения следующих норм:

на стене не висит плана эвакуации;
не предусмотрено изолированных входа и выхода;
не проведение инструктажа сотрудников;
на видном месте нет таблички с номером спасательной службы;
нет огнетушителя;
нет знаков, оповещающих о наличии легковоспламеняющегося оборудования.

Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности

Куда жаловаться	Основание	Примечание
Управляющая компания	Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах	В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы
Участковый	Обеспечивает безопасность жильцов	Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя
Жилищная инспекция	Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией	Основание для обращения – бездействие управляющей компании
Роспотребнадзор	Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил
МЧС России	Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности	Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности
Суд	При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром

УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.

Согласно Правилам пожарной безопасности, орган ЖКХ должен проверять состояние объектов жилищного фонда.

Многие не знают, как составить правильно обращение в государственные органы. Большинство жалоб не имеют строгих норм по заполнению, кроме судебных исков. Согласно положениям ФЗ-59, к документам предъявляются следующие требования:

Жалоба не должна быть анонимной – без указания анкетных данных документ не рассматриваются органом, в адрес которого он был направлен.
Обращения на бумажном носителе обязательно подписываются заявителем – без подписи документ приравнивается к анонимному.
В процессе написания не допускается использование ненормативной лексики, и оскорблений – при их наличии должностные лица имеют право не рассматривать заявление.
Подробное и четкое описание инцидента, который послужил поводом для подачи претензии – от правильности и объективности изложенной информации зависит порядок дальнейших действий должностных лиц и их реакция в целом.

Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации, кроме заявлений, направляемых в полицию.

Если в обращении есть факт нарушения, то компетентный орган должен провести проверку. В ходе проверки будет установлено, было ли допущено нарушения правил на самом деле и если да, то нарушителю придётся ответить.

С ответственностью за нарушение правил безопасности дела обстоят весьма затруднительно. Дело в том, что нормы предусматривающие наказания разбросаны по КоАПу, УК.

Пункт 1 статьи 20.4 КоАП предусматривает как предупреждение, так и штраф:

для граждан – 2 000-3 000 рублей;
для должностных лиц – 6 000-15 000 р.;
для ИП – 20 000-30 000 р.;
для юридических лиц – 50 000-200 000 р..

Если нарушения произошли в условиях особого противопожарного режима, то нарушителю придётся выплачивать штраф:

гражданину – 2 000-4 000 рублей;
должностному лицу – 15 000-30 000 р.;
ИП – 30 000-40 000 р.;
юридическому лицу – 200 000-400 000 р.

Если нарушением правил был вызван пожар, который уничтожил или повредил чужое имущество либо нанёс легкий или средний вред здоровью человека, виновнику грозит штраф:

Для гражданина – 4 000-5 000 рублей;
Для должностных лиц – 40 000-50 000 р.;
Для юр. лиц – 350 000-400 000 р.

Пунктом 6.1 той же статьи КоАП предусмотрена дополнительная ответственность для юридических лиц за нарушение правил безопасности, которое повлекло за собой возникновение пожара и причинило тяжкий вред или смерть человека, заключающаяся в:

наложении штрафа – 600 000-1000 000 рублей;
приостановление деятельности до 90 суток.

Для человека, допустившего нарушение правил, хотя на нём лежала обязанность по их соблюдению, которое повлекло тяжкий вред здоровью человека, ответственность предусмотрена статьёй 219 УК РФ. К преступнику могут быть применены следующие наказания:

Штраф – до 80 000 рублей либо в размере зарплаты или иного дохода за 6 месяцев.
Ограничение свободы до 3 лет.
Принудительные работы до 3 лет с лишением права занимать конкретные должности либо заниматься определенной деятельностью до 3 лет либо без такового.
Лишением свободы до 3 лет с лишением тех же прав до 3 лет либо без такового.

Подведем итоги!

Соблюдения правил пожарной безопасности способствует ликвидации возможных причин возгорания. Если последнее и происходят, то нормы обеспечивают эффективную борьбу с огнём и помогают сохранению жизни и здоровья людей.

Для обеспечения всех требований законодатель принял нормы, в соответствии с которыми любые нарушения будут караться, а сообщить об этих действиях может каждый гражданин.

Наиболее распространенная ситуация – это жалоба в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют лестничную площадку или общий коридор, особенно в случаях, когда расположенные в местах общего пользования предметы затрудняют открытие дверей либо же преграждают эвакуационные выходы.

Обычно на коридор выносят различный строительный мусор и старую мебель, которая в случае возникновения экстренной ситуации может воспламеняться. Требование по соблюдению правил пожарной безопасности жителями многоквартирных домов регулируется Жилищным кодексом РФ.

При подаче жалобы нужно позаботиться о наличии доказательств – следует сделать фотографии свалки и указать срок, в течение которого соседи не выбрасывают строительный мусор. В ответ на поступление подобного заявления сотрудники пожарной инспекции выезжают на место и проводят проверку. Если факт нарушения правил пожарной безопасности будет установлен, на жильцов будет наложен штраф. Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.

Как правильно написать жалобу

Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:

В шапке Вы должны указать, к кому обращаетесь. Затем указать полностью свои ФИО, адрес вашего проживания и контакты, по которым с вами могут связаться представители пожарной инспекции.
В самом тексте надо указать суть вашего обращения. Обязательно приводятся доказательства происходящих нарушений. Лучше приложить фотографии. Если есть возможность, то сделайте ссылки на законы и нормативы, которые нарушаются. Представителям инспекции будет проще провести проверку.
В конце обращения надо списком перечислить, что вы ожидаете от прихода инспекторов. К примеру, чтобы сосед убрал шкаф из коридора, или в магазине нет огнетушителей, или места курения на промышленных предприятиях оборудованы ненадлежащим образом. Причины могут быть разные, их все надо указать, вплоть до мельчайших.
И в самом низу ставиться ваша подпись и число подачи жалобы. Хорошо, если укажите, какие документы к заявлению прилагаются.

Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.

С кем приходится бороться?

Чаще всего поступают жалобы в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют общие площадки, коридоры, преграждают эвакуационные выходы. При подаче заявления нужно иметь при себе доказательства, в частности фото, с указанием срока, в течение которого строители выбрасывают мусор. На место приедет представитель пожарной инспекции для проведения проверки. Если факт нарушения был, на жильцов наложат штраф, ведь крупногабаритный мусор следует вывозить на свалку, также убирать в местах общественного пользования.

Соответственно правилам пожарной безопасности России, компании, вне зависимости от организационно-правовой формы, должны соблюдать общепринятые нормы. В частности:

поддерживать чистоту здания, эвакуационных путей;
обеспечивать безопасность во время технологических процессов;
правильно хранить пожароопасные составы;
содержать места для курения;
эксплуатировать по правилам приборы;
применять средства пожаротушения, монтировать установки пожарной автоматики, и так далее.

Среди основных грубых нарушений:

отсутствие табличек с номерами пожарной охраны;
препятствия на пути к эвакуационному выходу;
отсутствие предупреждающих знаков на опасных участках;
отсутствие огнетушителей;
заграждение подъезда к разным зданиям, пожарным лестницам.

Общее понятие о жалобе в пожарную инспекцию

Жалоба в пожарную инспекцию – это документ, который мало кто когда использует. Наше общество состоит практически из людей, которые проживают в провинции. А у них тактика такова – никого не трогай, и тебя никто не будет трогать. Это и является основным фактором того, что происходим множество происшествий с летальным исходом. И это все из-за того, что не соблюдаются правила пожарной безопасности, то есть все знают о нарушениях, но никто о них не сообщает.

Ответственность практически всегда ложиться на собственника недвижимости. А он не может и знать о происходящем, так как, например, проживает в другом городе, при этом административные возможности возложил на другого человека. А те в свою очередь считают, что если не из здание, то ответственность они никакой не несут за него. Но здесь уже незнание закона не освобождает от ответственности.

На любом объекте недвижимости в независимости от его предназначения назначают ответственного за пожарную безопасность. В случае какого-то происшествия, то с этого ответственного лица будет браться спрос. А если стоит вопрос, кто виновен в пожаре, возникшего в жилом помещении, то ответ довольно прост, тот кто в нем проживает.

Жалоба в пожарную инспекцию на соседей

Самая распространенная жалоба в пожарную инспекцию – это жалоба на соседей, которые захламляют лестничную площадку, общий большой коридор или же загромождают эвакуационные выходы, так, что невозможно открыть дверь или свободно без препятствий пройти.

Обычно жильцы квартир любят выносит в коридоры остатки строительных материалов, старую мебель, которые в случае пожара очень быстро и легко могут воспламенятся. В Жилищном кодексе РФ регламентированы все требования по соблюдению правил пожарной безопасности жильцами многоквартирных домов.

При подаче жалобы в пожарную инспекцию в обязательном порядке необходимо иметь доказательства. В качестве доказательства необходимо сделать фотографию свалки и указать срок, в течение которого времени он там находиться. Для того, что бы дать ответ на поступившую жалобы сотрудники пожарной инспекции должны выехать с проверкой на место нарушения пожарной безопасности. Если при выезде на место происшествия будет выявлен факт нарушения пожарной безопасности, тогда на жильцов будет наложен штраф. Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.

Важно!!! Если соседи решили не реагировать и убирают мусор даже после проверки, жалоба в пожарную инспекцию подается повторно.