Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в блогах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |
Минимальный размер оплаты труда в Челябинской области в 2022 году
Собственный МРОТ в регионах в соответствии о ст. 133.1 Трудового кодекса РФ утверждается только путем подписания трехстороннего соглашения, в котором тремя сторонами являются работодатели, работники (через профсоюзы) и местные власти. Утверждение МРОТ исполнительными органами власти не предусмотрено.
Главное о местном МРОТ:
- не может быть ниже федерального МРОТ, который, в свою очередь, не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан в целом по РФ;
- не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета;
- может вводиться не на год, как федеральный, а на несколько лет или месяцев;
- работодатели региона вправе отказаться от применения регионального МРОТ, но нужно вовремя (в течение 30 календарных дней после публикации соглашения, которая обязательна) направить мотивированный письменный отказ в уполномоченный орган местной власти;
- если местный МРОТ не согласован, действует федеральный.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Размер регионального прожиточного минимума сегодня рассчитывается, исходя из федерального ПМ. В частности, прожиточный минимум на душу населения в Ростовской области равен 94% от подобной федеральной величины.
На основе ПМ на душу населения рассчитываются суммы для основных социально-демографических групп. Величина прожиточного минимума по группам равна:
• Трудоспособное население — 109% от ПМ на душу населения;
• Несовершеннолетние дети — 97%;
• Пенсионеры — 86%.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Минимальная пенсия в 2021 году
В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.
С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.
- Жители Хабаровского края могут ожидать рост пенсий в пределах 1758 рублей. И минимальный уровень выплат в данной ситуации составит 12 653 руб.
- С учётом того, что в Забайкальском крае ожидается рост выплат на 854 рублей, в минимальный уровень выплат достигнет 10 683 руб.
- В среднем на 500 – 700 рублей ожидается рост выплат на территории Хакасии, Якутии, в Магаданском округе, Челябинской области и Иркутской. И минимальный размер пенсии по старости с 1 января в Омске вырастет на такую же сумму.
- Есть регионы, где рост запланирован на куда меньший процент – до 300 – 400 рублей. Такой рост ожидается в Пермском крае, на Алтае, в Новороссийская области и в Карелии.
Дело в том, что в России законы прописаны не самым лучшим образом. И рассматривая механизм индексирования пенсии с социальной доплатой, необходимо понимать, что вначале пенсионные выплаты дополняется государственным бюджетом до установленного прожиточного минимума, то есть к ним приплюсовывается социальная доплата.
Затем рассчитывается сумма прибавки за счет индексации. Если прожиточный минимум не меняется, то это приводит к эффекту «индексации пенсий на рубль».
Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум.
Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением.
Порядок действий:
- Обращение в Пенсионный фонд – если пенсия меньше минимальной.
- Посещение социальных служб — если ПМП региона превышает среднеустановленный по стране. После подачи заявления надбавка будет выплачиваться из средств местного бюджета. Главное условие — проживание на территории РФ.
- Начиная со следующего месяца после подачи заявки, выплату повысят. Если пенсионер ранее получал социальную доплату, и уровень его доходов со временем увеличился, размер надбавки снизят — выплатят лишь сумму, недостающую до ПМП.
Практически во всех населённых пунктах Российской Федерации проживают граждане, не имеющие прав на установление им страховых пенсий. Такое явление происходит по разным причинам, и каждая из них предусмотрена действующим законодательством РФ.
Сейчас для выхода нужно иметь от 13,8 бонуса. Если человек имеет достаточное количество отработанных лет и коэффициентов, то по достижению пенсионного возраста государство начинает выплачивать страховую пенсию.
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2021 году это более 14 тысяч рублей, а в 2021-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Минимальная пенсия на уровне ПМП – это обычно случай тех, кто достиг пенсионного возраста только что и кому насчитали небольшую пенсию. Доплату им назначили, а выйти за пределы ПМП получится только после следующих индексаций.
Пожилые граждане, у которых общая сумма материального обеспечения не будет достигать прожиточного минимума в 9 282 рубля, получат социальную доплату к пенсии.
В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установить величину прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2021 год в размере 9 282 рубля.
В таблице представлены размеры прожиточных минимумов пенсионеров по регионам в 2019 году. Данные на 2020 утвердят позже.
| Субъект РФ | ПМП | Субъект РФ | ПМП |
|---|---|---|---|
| Центральный ФО | |||
| Белгородская обл. | 8016 | Брянская обл. | 8523 |
| Воронежская обл. | 8750 | Ивановская обл. | 8576 |
| Костромская обл. | 8630 | Курская обл. | 8600 |
| Москва | 12115 | Московская обл. | 9908 |
| Орловская обл. | 8730 | Тверская обл. | 8846 |
| Ярославская обл. | 8163 | Тульская обл. | 8658 |
| Владимирская обл. | 8526 | Смоленская обл. | 8825 |
| Калужская обл. | 8708 | Рязанская обл. | 8568 |
| Липецкая обл. | 8620 | Тамбовская обл. | 7811 |
| Северо-Западный ФО | |||
| Архангельская обл. | 10258 | Респ. Коми | 10742 |
| Ненецкий АО | 17956 | Респ. Карелия | 8846 |
| г. Санкт-Петербург | 8846 | Ленинградская обл. | 8846 |
| Мурманская обл. | 12674 | Калининградская обл. | 8846 |
| Вологодская обл. | 8846 | Псковская обл. | 8806 |
| Новгородская обл. | 8846 | ||
| Северо-Кавказский ФО | |||
| Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Ингушетия | 8846 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | Респ. Северная Осетия-Алания | 8455 |
| Чеченская Респ. | 8735 | Ставропольский край | 8297 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 8846 | ||
| Южный ФО | |||
| Респ. Адыгея | 8138 | Респ. Калмыкия | 8081 |
| Астраханская обл. | 8352 | Волгоградская обл. | 8569 |
| Респ. Крым | 8370 | г. Севастополь | 8842 |
| Ростовская обл. | 8488 | Краснодарский край | 8657 |
| Приволжский ФО | |||
| Респ. Башкортостан | 8645 | Респ. Марий Эл | 8191 |
| Респ. Татарстан | 8232 | Удмуртская Респ. | 8502 |
| Кировская обл. | 8474 | Нижегородская обл. | 8102 |
| Пензенская обл. | 8404 | Пермский край | 8539 |
| Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8474 |
| Самарская обл. | 8413 | Респ. Мордовия | 8522 |
| Чувашская Респ. | 7953 | Оренбургская обл. | 8252 |
| Уральский ФО | |||
| Курганская обл. | 8750 | Свердловская обл. | 8846 |
| Челябинская обл. | 8691 | Ханты-Мансийский АО-Югра | 12176 |
| Тюменская обл. | 8846 | Ямало-Ненецкий АО | 13425 |
| Сибирский ФО | |||
| Респ. Алтай | 8712 | Респ. Бурятия | 8846 |
| Респ. Хакасия | 8782 | Алтайский край | 8669 |
| Иркутская обл. | 8841 | Кемеровская обл. | 8387 |
| Омская обл. | 8480 | Томская обл. | 8795 |
| Забайкальский край | 8846 | Новосибирская обл. | 8814 |
| Красноярский край | 8846 | Респ. Тыва | 8846 |
| Дальневосточный ФО | |||
| Амурская обл. | 8846 | Еврейская АО | 9166 |
| Камчатский край | 16543 | Магаданская обл. | 15460 |
| Сахалинская обл. | 12333 | Приморский край | 9988 |
| Чукотский АО | 19000 | Хабаровский край | 10895 |
| г. Байконур | 8846 | Респ. Саха (Якутия) | 13951 |
Что такое минимальная пенсия
Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует.
Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «Прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования.
Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.
Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.
Что такое минимальная пенсия
Получать финансовую помощь в старости может каждый россиянин. Российским законодательством не предусмотрено понятие “минимальная пенсия”, но существует аналог — сопоставление прожиточного минимума и уровня соцобеспечения. Если регулярное пособие меньше положенного минимума, к нему полагается надбавка.
Страховую пенсию можно получить раньше и по размеру она больше. Социальную начинают выплачивать позже и сумма ее меньше. В каждом случае средства будут назначены после достижения гражданином соответствующего возраста.
Средняя пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
К сожалению, эти слова оказались довольны лукавыми и не вполне достоверными.
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Северо-Кавказский федеральный округ
|
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
|
Республика Дагестан |
9 020 |
|
Республика Ингушетия |
9 020 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
10 198 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
9 020 |
|
Республика Северная Осетия-Алания |
9 100 |
|
Чеченская Республика |
10 020 |
|
Ставропольский край |
8 646 |
.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в регионах РФ в 2022 году
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Абсолютно все субъекты России уже установили значения ПМП, которые будут применяться с 1 января 2022 года. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Далее в таблице приведены значения прожиточного минимума, установленные на 2022 год в отношении пенсионеров. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действует в регионе в 2021 году.
Бюджет РФ на последующие 3 года уже принят. Согласно нему, в январе 2022 г. ПФР автоматически пересчитает страховое пособие. В этот раз оно увеличится на 5,9%.
Несмотря на то, что в 2019 г. президент РФ утверждал, что отныне и навсегда пенсии будут индексироваться выше уровня инфляции, в будущем году этого не случится. Все дело в том, что по прогнозам специалистов 2021 г. должен был закончиться с наименьшей инфляцией на уровне 4%. Но планам было не суждено сбыться.
По оценке Министерства финансов РФ в 2021 г. инфляционный уровень составит 7,4-7,9%, а, по мнению Министерства экономического развития – 8,1%.
Пока не ясно, примут власти решение о внесении изменений в бюджет РФ на будущий год и увеличат ли процент индексации страховых пенсий. Вполне возможно, что вместо этого Правительство РФ выплатит пенсионерам единовременную сумму, которая может составить от 5 до 15 тыс. рублей. Именно такими предположениями делится специалист в области экономики и финансов Андрей Лобода.
С уверенностью можно сказать только одно, о планах федеральных властей россияне узнают только в конце года, 23 декабря во время большой пресс-конференции В.В. Путина.
Что касается социальных пенсий, то их повысят в апреле 2022 г. Размер индексации составит 7,7%.
Пенсия положена каждому россиянину, вне зависимости от того, имеет или нет он трудовой стаж. Имеющим страховой (трудовой) стаж назначается страховая пенсия, не имеющим или при недостаточном стаже — социальная.
Страховая пенсия назначается раньше и ее размер выше. Социальная пенсия государством предоставляется позже и в меньшем размере. Но в любом случае по достижении установленного пенсионного возраста россиянину будет назначена пенсионная выплата.