Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как грамотно пожаловаться на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Нарушения при увольнении
Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:
- Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
- Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
- При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
- При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.
Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Время рассмотрения заявки и итог
Реакцией на обращение становится проверка, проведенная трудовой инспекцией на предприятии. На ее основании факты, изложенные в жалобе, могут быть подтверждены полностью, частично или опровергнуты. Все эти данные лягут в основу ответа, который придет на адрес электронной почты, указанный пользователем при написании жалобы.
Стандартный ответ на онлайн обращение приходит в течение 30 дней. На деле он может прийти значительно быстрее. Все будет зависеть от загруженности инспекторов в вашем городе и сложности указанной проблемы.
Если по результатам проверки будет установлено, что работодатель действительно нарушил трудовые права работников, это станет основанием для наступления его ответственности.
Если Вы желаете подать заявление анонимно, стоит указать это в тексте обращения в инспекцию. Ваше пожелание должно быть выполнено согласно законодательству.
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.
Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.
Некоторые факты
Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.
Почему жалоба может остаться без ответа?
Жалоба в надзорный орган может остаться без ответа только в том случае, если она была подана в ненадлежащем формате или с нарушением необходимых этапов процедуры. Например, если пользователь не прошел авторизацию.
Также не будут рассматриваться обращения, составленные с применением ненормативной лексики, а также содержащие угрозы и оскорбления.
Трудовая инспекция может перенаправить жалобу в другой орган, если факты, изложенные в письме, находятся вне ее компетенции.
Таким образом, через интернет можно как трудовой инспекции, получить консультацию, так и организовать проверку на предприятии.
При каких обстоятельствах можно обратиться в Трудовую инспекцию?
Появление разногласий между руководством и наемным сотрудником, может привести к серьезному конфликту и к нарушению право наемно работника. Если такая ситуация имеет место быть, то у пострадавшего лица есть законодательное право обратиться трудовую инспекцию, которая отвечает за соблюдение таких норм. Информация о том, какими полномочиями наделены сотрудники ТИ и при каких обстоятельствах стоит обращаться в это ведомство, будет представлена далее, в таблице.
| Полномочия представителя труд. инспекции | Причины обращения в труд.инспекцию |
|
|
Инспектор занимается изучением обстоятельств, изложенных в жалобе, в течение 30 дней. В обязательном порядке проводится соответствующая проверка. В ходе этой проверки могут обнаружиться подтверждения фактов, изложенных в претензии.
В этом случае по окончании рассмотрения всех обстоятельств события будут развиваться по одному их предложенных вариантов:
- руководство организации получит предписание об устранении обнаруженных нарушений;
- работодателя привлекут к административной или уголовной ответственности;
- предприятие будет временно закрыто;
- некоторые сотрудники будут уволены.
Запомните! Если нарушения не обнаружены, и доводы жалобщика не подтвердились, ему направляется ответ, в котором излагаются результаты поверки.
Жалоба обычно не рассматривается, или по ней не отсылается ответ, если в тексте отсутствуют личные и адресные данные заявителя.
Какие виды проверки на предприятии проводятся в результате получения жалобы на действия руководства:
- проводится плановая проверка. Она выполняются по желанию трудового инспектора при отсутствии жалоб. Обычно проверяются организации, где происходили несчастные случаи, или ранее выявлялись нарушения. Плановая проверка осуществляется по предварительному предупреждению руководства компании или предприятия;
- целевая проверка осуществляется на основании получения жалобы от сотрудника компании и коллектива в целом. Следует отметить, что любая жалоба должна быть проверена. Проверку выполняет инспектор, на чьей территории находится это предприятие. Прежде всего, он проверяет факты, изложенные в жалобе. Если они подтверждаются, руководству выписывается штраф. Кроме того, вручается предписание об устранении обнаруженных нарушений. Любое предписание должно быть выполнено, а инспектор проверяет его выполнение по окончании указанного срока. Не всегда проверка заканчивается штрафами. Могут приниматься более жесткие меры, которые находятся в пределах полномочий трудового инспектора.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Способы подачи жалобы через интернет.
В соответствии с ФЗ №59 гражданин обладает возможностью подать анонимную жалобу в любой правительственный аппарат добровольно, а также бесплатно. При этом предприятие, либо осуществляющая контроль организация должны принять подобное заявление и осуществить проверку. Возможно ли подать жалобу через интернет?
Есть 3 метода направить обращение ведомству:
- обратиться в органы лично и предоставить обращение специалисту;
- направить заявление, а также документы заказным письмом по почте;
- составить жалобу на портале трудовой инспекции.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Можно ли отозвать заявление?
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.
По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.
Внимание! Даже если работник составит новое заявление, и в нем отразит, что существующий конфликт с работодателем уже улажен, проверка в отношении данной организации все равно будет проведена.
Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.