Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Питание на молочной кухне в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть в работе молочных кухонь один важный момент: их работа определяется местным самоуправлением. Проще говоря, местная законодательная власть сама определяет, что нужно для того, чтобы получить бесплатное детское питание (какие документы), какой перечень продуктов питания может выдаваться на молочной кухне, кому положено детское питание. Получается, что в одном регионе набор продуктов и их количество могут значительно отличаться от соседнего. Тем не менее общие правила все-таки существуют.
Что дают на молочной кухне
Повторимся, что могут быть региональные различия, но обычно в перечень продуктов входят:
- овощные и мясные пюре;
- молоко коровье пастеризованное;
- детский кефир;
- молочный творожок;
- фруктовые соки;
- сухие или жидкие каши.
Состав бесплатного продуктового набора, а также количество продуктов зависит от возраста ребенка.
Так, в Москве ребенку:
- от рождения до 2 месяцев положено около 5 литров смеси (один раз в неделю);
- в 6 месяцев: 2 кг фруктового пюре, 350 г сухой смеси, 1 л фруктового сока (один раз в месяц), а также один раз в неделю каша в сухом или жидком виде2.
Нормы выдачи продуктов увеличиваются с возрастом ребенка. Беременным и кормящим мамам выдают сок и молоко.
Какие документы нужны для оформления
Чтобы воспользоваться услугами молочной кухни, нужно собрать пакет документов (в каждом регионе он свой).
Приведем приблизительный перечень необходимых документов:
- заявление;
- паспорт беременной (или паспорт одного из родителей ребенка);
- полис ОМС беременной (или ребенка);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о прописке ребенка;
- справка с места работы родителей;
- документ, подтверждающий многодетность (для многодетных родителей);
- справка о здоровье ребенка;
- справка об инвалидности (для детей-инвалидов);
- документ, подтверждающий установление опеки (для детей, находящихся под опекой);
Если все документы в порядке, педиатр или гинеколог (если речь идет о беременных) выписывает рецепт на льготное питание сроком на один месяц (иногда на три месяца). Детям-инвалидам и детям из многодетных семей могут выписать рецепт на полгода2.
В суд города Уфы обратилась гражданка Васильева Е.В. с просьбой признать отказ должностных лиц в предоставлении бесплатной молочной продукции ее дочери, возраст которой не достиг 3 лет. Истица представила справку, подтверждающую малообеспеченность ее семьи, что дает право на получение питания.
Ответчик выступил против, объяснив свои доводы тем, что власти Уфы издали нормативно-правовой акт, которым молочная продукция выдается только детям до 1,5 лет. До 3 лет предоставляются только сухие каши.
Изучив доказательства обеих сторон, суд принял решение отказать в удовлетворении исковых требований истицы. Противоречия федеральному законодательству в новом правовом акте выявлены не были.
Несовершеннолетняя достигла возраста 1,5 лет, а значит, утратила право на получение молочной продукции.
Таким образом, молочной кухней называют выдачу бесплатного питания детям, беременным и кормящим грудью женщинам. Выдаются продукты на основании врачебного рецепта. Порядок предоставления и состав товаров каждый регион устанавливает самостоятельно.
- Получение продуктовых наборов на молочной кухне возможно не во всех регионах страны.
- На местном уровне комплектуют набор — положены ли к молоку и творожкам соки, пюре. Это решает самоуправление города, субъекта. Потому на государственном уровне утвердить норму невозможно.
- Продукцию с молочных кухонь могут получить беременные, кормящие женщины и дети с рождения и до 3, 7 или 15 лет зависимости от региона.
- В некоторых регионах вместо готового набора продуктов предусмотрена выдача денежной компенсации.
Молочная кухня какие документы нужны в 2021 году
Если говорить о том, как встать на молочную кухню, то нужно сказать, что все зависит от того, кто является получателем специального питания.
- Молочная кухня для беременных женщин оформляется в женской консультации врачом, который наблюдает будущую мать.
- Для кормящих женщин молочная кухня оформляется также врачом, но уже тем, у которого наблюдается ребенок.
- У наблюдающего врача оформляется молочная кухня и для всех категорий детей.
Для подтверждения основания, по которому выдается молочная кухня, необходимо представить соответствующие документы.
Есть в работе молочных кухонь один важный момент: их работа определяется местным самоуправлением. Проще говоря, местная законодательная власть сама определяет, что нужно для того, чтобы получить бесплатное детское питание (какие документы), какой перечень продуктов питания может выдаваться на молочной кухне, кому положено детское питание. Получается, что в одном регионе набор продуктов и их количество могут значительно отличаться от соседнего. Тем не менее общие правила все-таки существуют.
Право на бесплатные продукты из молочной кухни имеют следующие категории граждан:
- дети до 1 года, находящиеся на искусственном или комбинированном питании;
- дети в возрасте от 1 года до 3 лет;
- дети из многодетных семей (до 7 лет);
- дети-инвалиды;
- дети до 15 лет, имеющие тяжелые хронические заболевания;
- беременные женщины;
- женщины, кормящим грудью, до достижения ребенком 6-месячного возраста.
- Если молочная кухня полагается ребенку, оставшемуся без родительского попечения, это право передается на его законных опекунов или попечителей.
Но более точно узнать о том, кому положена молочная кухня в конкретном регионе, можно, только ознакомившись с местными нормативно-правовыми актами.
Кому положена молочная кухня в 2022 году
Право пользоваться услугами молочных кухонь предоставляется не всем гражданам. Региональные власти на свое усмотрение формируют перечень льготников, которые могут обратиться за бесплатными продуктами. Как правило, в их число входят:
Категория граждан | Комментарий |
Дети от 1 года до 3 лет | При наличии справки от педиатра о необходимости усиленного питания |
Дети до 1 года | При условии искусственного или смешанного вскармливания |
Дети-инвалиды | В возрасте не более 15 лет |
Дети до 7 лет | При воспитании в многодетных семьях |
Беременные женщины | При условии постановки на учет в женской консультации |
Кормящие матери | До момента исполнения ребенку полугода |
Для кого предназначена молочная кухня?
«Молочной кухней» называют меру государственной социальной поддержки, рассчитанную на семьи с маленькими детьми и на беременных и кормящих женщин. Следует отметить, что региональные власти самостоятельно регулируют вопрос, связанный со льготным питанием, в том числе молочной кухней, следовательно, будет отличаться не только перечень льготников, но и нормы выдачи питания, и сам продуктовый набор (кстати, это может быть не только молоко).
Однако есть основные категории, которым бесплатный государственный рацион положен во всех регионах:
- младенцы (до 1 года) на искусственном и «комбинированном» вскармливании;
- малыши в возрасте от 1 года до 3 лет;
- дети до 7 лет из многодетных семей; дети-инвалиды до 15 лет.
Также право на «молочку» может быть предоставлено беременным и кормящим женщинам до достижения их малышами 6-месячного возраста.
Органы местного самоуправления устанавливают порядок документального оформления права на спецпитание, а также выбирают организацию, которая будет выдавать продукты.
Молочно-раздаточные пункты, как правило, работают по утрам в будние дни и в первой половине дня в субботу. Во многих семьях обязанность ходить за продуктами на молочную кухню возлагается на отца ребенка, на бабушек-дедушек или на старших братьев/сестер, если они уже подростки. Также родители, живущие по соседству, могут объединяться и получать продукты сразу на 2–3 семьи.
Региональные особенности
В России такая мера социальной поддержки, как специальное бесплатное питание, относится к ведению регионов, поэтому следует выяснять по месту жительства, какой порядок принят в вашем районе или городе. Узнать, кому положена молочная кухня, можно, ознакомившись с соответствующими местными нормативно-правовыми документами или поговорив с участковым педиатром.
- В Санкт-Петербурге, например, молочных кухонь нет, вместо этого действуют детские карты, позволяющие родителям самостоятельно выбирать и приобретать необходимый минимум продуктов питания для детей.
- В Москве нормы выдачи молочных продуктов регламентируются Положением об обеспечении бесплатными продуктами питания отдельных категорий детей и женщин, жителей г. Москвы (утверждено приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 06.04.2016 № 292).
- В соответствии с Постановлением администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 19.07.2012 № 9319-П «Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по организации питания детей в первые годы жизни и старше» для получения бесплатного детского питания семья должна числиться в органах социальной защиты как малоимущая.
- В Ростовской области в соответствии с нормами областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» малоимущим семьям выплачивается пособие, на которое они и могут приобретать детское питание.
- В Республике Башкортостан право на молочное питание имеют дети до 3 лет из малоимущих семей, находящиеся на искусственном или смешанном вскармливании (Постановление Правительства РБ № 1 от 12.01.2007).
- Бесплатные продукты положены беременным женщинам, детям до 3 лет, матерям, вскармливающих детей грудным молоком до 6 месяцев. В Москве к льготным категориям относятся дети-инвалиды до 7 лет и дети с хроническими заболеваниями до 15 лет.
- Документы для получения рецепта на молочную кухню сдают в женскую консультацию по месту учета или в детскую поликлинику.
- Рецепт выдается по медицинским показаниям.
- Списки и нормы бесплатных продуктов утверждаются законодательно в каждом субъекте РФ и могут отличаться. В ряде регионов предусмотрена денежная компенсация вместо набора продуктов.
- График работы молочных кухонь утверждает главврач медицинского учреждения, к которому они относятся.
- Все жалобы на работу молочной кухни и качество получаемых продуктов сначала подают главврачу, потом в отделы Минздрава региона и Роспотребнадзора.
Кому положена молочная кухня
Субъекты РФ сами разрабатывает правила и условия ее оказания. В столице, например, действует Приказ Департамента здравоохранения № 292 от 06.04.2016. Он определяет, кто имеет право на «молочку» и до какого возраста она положена:
1. Беременные женщины. Условия:
- постоянно прописана в столице;
- имеет полис ОМС;
- приписана к женской консультации
2. Кормящие матери в течение полугода после рождения малыша. Условия:
- Ребенок получил полис ОМС, обслуживается в детской поликлинике; находится на грудном вскармливании.
- Мама прописана в Москве на постоянной основе (имеет штамп о регистрации в паспорте). Заявление она оформляет на имя ребенка.
- Если женщина кормит нескольких детей, ей предоставляют бесплатное питание на одного из них. Остальные малыши получают молочные продукты по нормам для детей на искусственном или комбинированном вскармливании
3. Дети до 3 лет, находящиеся на искусственном или комбинированном вскармливании
4. Дети до 7 лет из многодетных семей
5. Дети-инвалиды до 18 лет
6. Дети до 15 лет, у которых диагностированы: злокачественные новообразования, гемобластоз, хронический клубочковый нефрит (ГН).
Условия для этих категорий:
- имеет место жительства в Москве;
- получил полис ОМС;
- прикреплен к детской поликлинике
Условия, как получать молоко и до скольки положена выдача бесплатных продуктов, в других регионах могут отличаться. В Нижнем Новгороде согласно Правительства области от 30.12.2011 № 1125 бесплатные пакеты выдают только детям 1–2 лет из нуждающихся семей, которых по медпоказаниям перевели на искусственное или комбинированное вскармливание. Право на «молочку» здесь подтверждается не только заключением врача, но и справкой на получение льготы из отделов соцзащиты о среднедушевом доходе семьи.
Монетизация молочной кухни
С 1 января 2020 года в Московской области изменится форма обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.
Указанным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, вместо предоставления молочной кухни в натуральном виде будет предоставляться ежемесячная денежная выплата на питание.
- Преимущества перехода на «монетизацию молочной кухни»
- Переход на «монетизацию молочной кухни» позволит жителям Московской области самим выбирать продукты питания по назначению врача из широкого ассортимента торговых сетей в удобное время.
- Свободный выбор продуктов (по назначению врача)
Свободный выбор торговых сетей Экономия времени за счет отсутствия необходимости посещения пункта выдачи молочной кухни Возможность обращения за предоставлением услуги в электронном виде Сроки перехода
- Заявители, получающие в 2019 году полноценное питание в натуральном или денежном выражении (пилотные районы), смогут получить ежемесячную денежную выплату при обращении за ее назначением в течение первых 6 месяцев, начиная с января 2020 года (за исключением случая достижения ребенком в указанный период возраста 3-х лет).
- Для заявителей, впервые обратившихся за ежемесячной денежной выплатой в 2020 году выплата предоставляется не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, но не ранее месяца возникновения права по соответствующей категории.
- Кто может получить денежную выплату на питание?
- беременные женщины (начиная со срока беременности 12 недель)
кормящие матери (в течение 6 месяцев с даты родов, при нахождении ребенка исключительно на грудном вскармливании) дети в возрасте до трех лет (находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании) Размер денежной выплаты составит:
беременным женщинам – 400 рублей
кормящим матерям – 1000 рублей детям от 0 до 1 года – 1000 рублей детям от 1 года до 3 лет – 600 рублей Как получить выплату?
Для получения ежемесячной денежной выплаты на питание необходимо, начиная
с 1 января 2020 года, подать соответствующее заявление в личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (Здесь скоро появится ссылка на заявление).
- Также будет возможность подать заявление в любом территориальном структурном подразделении Министерства социального развития Московской области или многофункциональном центре предоставления муниципальных и государственных услуг.
- Ежемесячная денежная выплата на питание назначается с месяца, следующего за месяцем обращения на период до месяца, следующего за месяцем:
- родов (для беременной женщины)
достижения ребенком 6-ти месячного возраста (для кормящей матери) достижения ребенком 3-х летнего возраста (законному представителю ребенка) Ежемесячная денежная выплата на питание производится на указанные в заявлении банковские реквизиты или через отделение федеральной почтовой связи не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем обращения, далее в течение установленного периода выплаты – ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца.
- Необходимые документы
- Для назначения ежемесячной денежной выплаты на питание в зависимости от категории заявителя и его жизненной ситуации необходимы следующие сведения и документы:
- Беременная женщина:
- заявление
Порядок оформления льготы
Чтобы, в 2020 году, оформиться на молочную кухню в Москве для получения бесплатных наборов питания, женщине необходимо выполнить такие последовательные шаги:
- Посетить учреждение здравоохранения, обратившись к врачу. Беременным потребуется прием гинеколога, кормящим матерям – терапевта, детям – педиатра.
- Получить от врача заключение, подтверждающее обоснованность бесплатной выдачи продуктов с молочной кухни в Москве.
- Укомплектовать предусмотренный пакет документов, заполнить заявление.
- Подать бумаги руководителю медицинского учреждения, по месту расположения раздаточного пункта.
- Получив оформленный рецепт, для выдачи продуктового набора, обратиться в соответствующую точку.
В большинстве случаев оформлением заявления занимается врач, которому женщина должна предоставить необходимые документы. Порядок заполнения обращения рассматривался в предыдущем разделе.
При оформлении на молочную кухню в Москве в 2020 году, необходимо учитывать следующие моменты:
- Действие врачебного рецепта начинается с текущего месяца, если его выдали не позже 15 числа.
- Являться за получением продуктов с молочной кухни в Москве необходимо по графику, установленному раздаточным пунктом.
- Чтобы претендовать на предоставление бесплатных наборов для ребенка, мать и малыш должны быть зарегистрированы в Москве.
- Получателю необходимо предоставить в лечебное учреждение полный комплект предусмотренных законом документов.
- В связи с одновременной выдачей большого количества молочной продукции, рассчитанного на неделю, а для некоторых позиций и на месяц, следует побеспокоиться о помощи в транспортировке набора еды. Матери малыша необходимо посещать раздаточный пункт вместе с супругом, чтобы доставить домой полученные продукты.
- Чтобы избежать проблем при оформлении рецепта на кроху, женщине необходимо обращаться к врачу вместе с младенцем.
- Некоторые молочные наборы могут вызывать аллергическую реакцию. В этом случае продукцией можно обменяться, обратившись в специализированные группы в социальных сетях.
Как в 2022 году получить продукты на молочной кухне
- выяснение факта наличия данной услуги в вашем городе. Сведения выдаются в департаменте здравоохранения;
- обращение к педиатру, который ведет наблюдение вашего ребенка, за рецептом, требуемый на кухне. Номер рецепта заносится в карту ребенка. Рецепт нужно брать каждый месяц, причем до 25 числа;
- после этого нужно собрать оставшиеся документы и подать их пункт выдачи питания по месту проживания. Получить заказанные продукты молочного питания можно в течение десяти дня со дня оформления.
- свидетельство о рождении ребенка (или справка о постановке на учет в женской консультации, если на меру соцподдержки претендует будущая мама);
- полис обязательного медицинского страхования;
- справка о прописке с места жительства;
- копия паспорта как минимум одного из родителей или законных представителей ребенка.
В первые четыре месяца жизни ребенка, молочная кухня полагается, при условии, что у матери не хватает собственного молока или по каким-либо другим причинам она не может осуществлять грудное вскармливание младенца. В разных регионах требования могут отличаться, но в основном для получения бесплатного питания на молочной кухне, достаточно лишь наличие постоянной регистрации у ребенка в этом городе. Что бы начать получать детское питание, следует обратиться к педиатру той поликлиники, к которой вы относитесь. При выписке рецепта на молочную кухню присваивается индивидуальный номер, который необходимо запомнить или записать, так как по нему впоследствии производится выдача детского питания на молочно-раздаточном пункте. Рецепт на молочную кухню нужно будет выписывать каждый месяц до двадцатого числа.
После исполнения ребенку одного года, бесплатное питание предусмотрено только для малообеспеченных семей и одиноких матерей. Необходимые документы для получения рецепта на молочную кухню, если ребенку больше года:
Первоочередно нужно составить заявление на молочную кухню на имя главного врача заведения, куда обратился представитель ребенка. Помимо него также необходимо собрать детские документы:
- о рождении;
- полис;
- выписку о постоянном проживании.
Понадобится документ для удостоверения личности взрослого, которому положено выдавать питание на молочной кухне.
Кроме этого, может потребоваться и другая документация. К примеру, документы, служащие доказательством многодетности, инвалидности, болезней хронического характера у ребенка. Для детей с 2-х лет потребуется следующая документация:
- о доходах их представителей за последние 3 месяца;
- родительские копии паспортов и детское свидетельство;
- о постоянной прописке ребенка и его представителей.
Как получить продукты на молочной кухне
Помощью от молочно-раздаточных организаций могут пользоваться не только беременные и родители маленьких детей, но и дети со статусом инвалидов и семьи, которым назначены льготы как представителям малоимущего слоя населения. Такую помощь они могут получать в возрасте от 7 до 15 лет. Продуктовое пособие предусматривает выдачу только молока в размере 18 литров в месяц.
В орган выдачи нужно будет предъявить определенные документы. Среди них:
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал + заверенная копия);
- полис (ОМС);
- справка о месте регистрации ребенка;
- если требуются особенные продукты, к пакету документов нужно прикрепить справку от врача о состоянии здоровья новорожденного и рекомендациями о питании.
Если женщина кормит ребенка грудью, она может оставить заявление в детской поликлинике, во время беременности – в отделении женской консультации. Ранее получить продуктовую помощь можно было, даже не имея московской прописки – родители оформляли временное место регистрации и получали наборы молочной продукции наравне с коренными москвичами. В обновленном законопроекте об этом ничего не говорится.
Может ли набор продуктов меняться в зависимости от региона и назначения педиатров?
Набор питания может корректироваться в зависимости от потребностей ребенка, региона и врача. Когда малыша осматривает педиатр и принимает решение выдать направление в молочно-раздаточный пункт, родителям могут выдать справку об особенных потребностях ребенка. Эту справку нужно предоставить в уполномоченные органы, где стандартный набор могут откорректировать.