Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о признании права пользования жилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подсудность дела определяется его существом: иск подается по месту нахождения жилого помещения. Такие дела по прямому указанию п. 7. ч. 1 статьи 23 ГПК РФ рассматриваются мировыми судьями, иск вытекает из неимущественных требований, поэтому госпошлина составляет 300 руб.
Подача искового заявления о порядке пользования жилым помещением
Суд при рассмотрении дела обязательно учтет мнение всех жильцов по вопросу определения порядка пользования жильем. Если в результате рассмотрения иска будет установлено, что совместное пользование сособственниками затруднено: в силу конфликтных взаимоотношений, негативного влияния на несовершеннолетних, отсутствия нуждаемости в проживании именно в этом жилом помещении и др., в удовлетворении требований будет, скорее всего, отказано. В таком случае необходимо помнить: участник долевой собственности вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей размеру доли компенсации.
Октябрьский районный суд
г. Екатеринбурга
Истец:
Д.
Ответчик:
Администрация г. Екатеринбурга
пр. Ленина, 24А, Екатеринбург, 620014
Третьи лица:
1. ОАО «Свердловскдорстрой»
Место нахождения: ул. Основинская, 15А, Екатеринбург
2. Отдел опеки и попечительства
Октябрьского района г. Екатеринбурга
Место нахождения: ул. Розы Люксембург, 52
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании права пользования на квартиру в порядке социального найма
На основании приказа Д. был принят на работу в Автобазу № 10 треста «Свердловскдорстрой». В связи с трудовыми отношениями с трестом «Свердловскдорстрой» Д., была предоставлена спорная квартира по адресу: ул. Петропавловская, г. Екатеринбург. С этого времени он стал проживать в данной квартире со своей женой и несовершеннолетним сыном.
Никаких документов при въезде в данную квартиру не дали. На сегодняшний день у истцов отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие основание для вселения в спорное жилое помещение, в котором они проживают по сей день. Д. в настоящее время спорной квартирой не пользуется.
Зачастую регистрация по ул. Петропавловской не совпадала с фактическим предоставлением жилой площади. Истцы фактически проживают в спорной квартире, платят коммунальные услуги.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что с истцами фактически был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку на момент их вселения в указанное жилое помещение – оно находилось в ведении непосредственного работодателя Д. — треста «Свердловскдорстрой».
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ: «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
В силу ст. 51 ЖК РСФСР: «договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии — соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем — гражданином, на имя которого выдан ордер».
В силу ст. 53 ЖК РСФСР: «члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора».
Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.
При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.
При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.
Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.
Как составить исковое заявление на признание права пользования жилым помещением
Для утверждения владения жилым помещением следует направлять иск в районный (городской) суд, согласно территориальному расположению объекта.
Перед тем как подавать иск, необходимо оплатить госпошлину, которая составляет 300 р. за одно требование. К примеру истцу помимо искового заявления необходимо затребовать заключение договора найма жилого помещения. В итоге, это будет 2 требования и итоговая сумма к оплате составит 600 р.
Чтобы судом было вынесено объективное решение, следует воспроизвести такие обстоятельства дела:
- На каких основаниях возникло право пользования жильём истцом;
- Все сопутствующие вселению истца в квартиру обстоятельства;
- Круг лиц, которые имели право на жильё на момент вселения заявителя;
- Присутствие письменного согласия наймодателя, нанимателя и других членов семьи, которые проживали в квартире в момент вселения истца;
- Иные соглашения о порядке пользования жилого помещения.
Законодательство не предполагает регламентированной формы для данного иска, однако важно придерживаться основных правил ГПК РФ (Гражданский процессуальный кодекс), чтобы избежать возврата документации на доработку.
Чтобы урегулировать отношения нанимателя жилья с другими лицами, которые совместно проживают (ли), но не указаны в договоре социального найма следует обратиться к ст. 67, 70 ЖК РФ. Суть социального договора найма состоит в том, что помещение является муниципальным, то есть принадлежит государству, а наниматель лишь берет квартиру в так называемую аренду. При заключении такого договора, обычно указывают членов семьи, которы разрешается пользоваться данным жилым помещением с даты подписания. Если в дальнейшем наниматель решит вписать или выписать кого-либо, то ему придётся согласовывать это действие письменным согласием каждого из представленного списка. Единственным исключением из этих правил остаётся вписывание несовершеннолетних детей.
В ситуации расторжения брака – лица, которые указаны в договоре найма, невзирая на прекращение семейных отношений могут и далее проживать в квартире, с сохранением за собой документального разрешения пользования недвижимостью.
Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.
Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.
Обратите внимание, право пользования жилым помещением ребенка ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.
Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.
Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.
При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.
При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.
Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.
Как правильно подготовить иск о признании утратившим, права пользования квартирой и выселении
При обращении в суд, необходимо грамотно составить исковое заявление, которое предполагает включение целого ряда сведений.
В шапке иска пишется суд, истец и перечислены все ответчики. После этого необходимо указать основания, по которым квартира полноправно принадлежит заявителю.
Дальше должна быть убедительная аргументация того, почему лицо необходимо лишить возможности пользоваться спорной жилой площадью.
В просительной части стоит изложить требование: лишить права пользования жилым помещением и выселить конкретных лиц. Здесь же важно указать и точный адрес квартиры.
Вступившее в законную силу решение суда считается поводом для обращения в орган миграционной службы за снятием ответчика с регистрации по соответствующему адресу.
Требования к форме иска
Строгая форма искового заявления об установлении правил использования общей жилой недвижимости законом не предусмотрена. Тем не менее, при составлении документа нужно руководствоваться нормами гражданско-процессуального законодательства.
В тексте документа необходимо указать следующую информацию:
- наименование судебного органа;
- паспортные и контактные данные истца и ответчика;
- сведения о нарушении прав заявителя;
- описание исковых требований;
- доводы в пользу позиции истца;
- ссылки на соответствующие нормы законодательства;
- перечень приложений;
- дата подачи иска и подпись заявителя.
Возможно, вам будет полезна эта информация с нашего сайта:
— Бесплатная консультация адвоката — здесь.
— Как выбрать адвоката — подробная инструкция здесь.
— Объем работы, который мы выполняем по делу — здесь.
— Ответы адвокатов на вопросы — здесь.
Отличие искового заявления о признании утратившим право пользования от прекращения права пользования жилым помещением
Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
- Имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам или юридическим лицам, является частной собственностью.
- Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам), является государственной собственностью.
- Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В зависимости от формы собственности подаются различные исковые заявления и, соответственно, используются разные методы доказывания.
Если квартира или дом находится в вашей собственности, то вы обращаетесь в суд с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением.
Если квартира находится в муниципальной собственности, например вы проживаете в квартире по договору социального найма, то вы обращаетесь в суд с исковым заявлением о признании человека утратившим право пользования жилым помещением.
Как составить исковое заявление
При составлении искового заявления о признании утратившим право пользования необходимо:
- Правильно определить круг лиц, участвующих в деле. В частности, это касается привлечения третьих лиц. Например, если требование о признании утратившим право пользования касается несовершеннолетнего, необходимо в качестве третьего лица указывать орган опеки и попечительства.
- Правильно указать предмет иска, т. е. требования. Например, при заявлении требования о признании утратившим право пользования также заявляются требования о снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма.
- Подробно изложить в иске основания, по которым лицо следует лишить права пользования жилым помещением, со ссылками на нормы права, подтверждающие позицию истца.
- Соблюсти формальные требования, указанные в ст. 131 ГПК РФ: указать наименования суда, лиц, участвующих в деле.
- Указать перечень приложений к иску: доказательства, на которых истец основывает свои требования, квитанция, подтверждающая уплату госпошлины, и др. (ст. 132 ГПК РФ).
В каких случаях по муниципальному жилью?
В некоторых случаях, у проживающих в квартире, может возникнуть необходимость в отчуждении прав нанимателя и внесении изменений в договор найма. Согласно статье 82, Жилищного Кодекса РФ, с согласия всех членов семьи, проживающей в квартире по договору найма, любой дееспособный её представитель, вправе требовать признания себя нанимателем. Необходимость в смене наёмщика может возникнуть, к примеру, в том случае, если наниматель скончался, однако здесь получится обойтись без обращения в суд.
Если наниматель отбыл с жилплощади, не оказывает финансовой поддержки в оплате счетов по договору найма, семья может принять решение в смене нанимателя. Однако без согласия первоначального нанимателя или отчуждения его права на проживание, законно произвести такие изменения не удастся. За отчуждением прав нанимателя, семья может обратиться в суд с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, представив документальные подтверждение того, что наёмщик не выполняет условий соглашения с наймодателем.
Отчуждение прав нанимателя, который не занимает жилплощадь, не простая формальность. Согласно статье 81 ЖК РФ, наниматель может обратиться к наймодателю, с просьбой предоставить ему жилого помещение меньшего размера, с согласия остальных членов семьи, если общая площадь квартиры выше нормы предоставления. Таким образом, при наличии связей с чиновниками администрации, нечистыми на руку, наниматель может провернуть мошенническую схему, в результате чего семья может оказаться на улице. Что бы предотвратить такой поворот событий, стоит обратиться в суд с иском о признании утратившим право пользования квартирой.
Как составить исковое заявление о праве пользования жилым помещением?
Структура искового заявления, направляемого в суд по представленному вопросу, является классической и включает в себя следующие основные пункты:
- Указание полного наименование судебного органа, в который подается заявление. Дополнительно указываются личные данные истца, ответчика, а также третьих лиц, если они принимают участие в судебном процессе.
- Указание цены иска — суммы Ваших имущественных притязаний,
- Далее следует информационная часть иска, в которой необходимо изложить всю основную суть возникшей проблемы. Обстоятельства и факты, которые привели к тому, что Вы вынуждены были отстаивать свои права в судебном порядке.
- Затем, следует часть прошений. В ней Вы должны указать все основные свои требования. Но, они должны быть максимально четкими и основываться на действующих нормах и законах. То есть, избегайте безосновательных требований, в связи с которыми исковое заявление может быть и вовсе отклонено.
- Раздел с приложениями. Здесь Вы должны перечислить все документы, которые направляете на рассмотрение в суд. От них во многом может зависеть решение, поэтому сбору бумаг — доказательств также необходимо уделить особое внимание!
В большинстве случаев проблемы при эксплуатации жилой площади возникают в том случае, когда в помещении проживает несколько семей. Например, родственники со своими семьями, когда недвижимость досталась им по наследству. Оптимальным выходом из ситуации станет переезд одной из семей. Но как быть в том случае, если такой возможности нет?
Отсутствие каких-либо договоренностей при проживании в одном жилище может привести к частым стычкам и постоянным скандалам, которые с течением времени будут только накаляться и усугублять ситуацию. Со временем обычные перепалки могут стать причиной пропажи драгоценных вещей и денег, а также поножовщины.
Согласно действующему законодательству, проживание и распоряжение недвижимостью, которая находится в пользовании нескольких владельцев, может осуществляться только по согласию всех собственников. Если между ними возникают разногласия или они перестают понимать свои права, то возникает жилищный конфликт, последствием которого может стать даже раскол семьи.