Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о тишине в Нижегородской области в 2022 году: с изменениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
Тексты данных документов еще указывают специальные нормы, когда категорически запрещено шуметь согласно закону на улице – в местности, находящихся вблизи домов. Итак, введены следующие правила:
- В жилом здании допустимый шум, начиная с 7 до 23 часов – 60 дБа, с 23 до 7 часов – 50 дБа
- На территории, прилегающей к дому — с 7 до 23 – 75 дБа, также, с 23 до 7 часов – 65 дБа.
Согласно утвержденному периоду тишины, можно определить, в какое время допускается выполнять ремонтные работы, сверлить, включать громкую музыку. Шумная деятельность тоже должна выполняться, следует ориентироваться на закон. Но надо отметить, что субъекты располагают всеми полномочиями для утверждения своего режима тишины.
На территории Нижегородской области имеется такое постановление. Можно отметить относительную лояльность данного постановления, если ознакомиться с нормами в нижегородском законодательстве о тишине, до какого времени разрешено производить шум в зданиях на много квартир. В отдельных регионах государства здешние законы намного строже.
Что запрещено делать ночью?
Чтобы избежать административной ответственности и не получить штраф, в ночное время нельзя делать следующее:
- запускать фейерверки, салюты, взрывать петарды;
- игнорировать сработавшую на ТС сигнализацию;
- громко смеяться и кричать, топать, петь, скрипеть, двигать мебель и играть на музыкальных инструментах;
- делать ремонт, строить и производить разгрузочно-погрузочные работы.
Исключения:
- предотвращение противоправных действий;
- аварийные работы;
- обеспечение функционирования жизненно важных объектов для населения;
- массовые мероприятия, которые были предварительно согласованы с органами исполнительной власти Нижегородской области.
На 2018 год в этот список также входили мероприятия, связанные с ЧМ по футболу, что в 2023 г. уже не актуально.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
По закону региона запрещенными являются следующие шумные действия:
- выкрики, топтание, пересвист, распевание, скрипы, перестук, аккомпанирование, мебельная перестановка,
- ремонтные, строительные работы, разгрузка-погрузка,
- применение звуковоспроизводящих аппаратов, звукоусилителей,
- не отключение автосигнализации,
- запуск пиротехники (кроме новогоднего празднования с 22 до 3 ч., и майского с 21 до 00 ч. 9 мая).
Внимание! Если перечисленные действия будут тихими, то они считаются разрешенными.
Исключения:
- профилактика и пресечение противоправных деяний,
- обеспечение гражданской безопасности,
- налаживание инженерных коммуникаций,
- аварийные работы,
- официальные публичные мероприятия.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
До скольки можно шуметь в Нижнем Новгороде
Нормативы в субъекте устанавливает закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» № 44-3 от 01.04.2015 по выходным и будним дням. Полный текст документа можно скачать в конце статьи. Он отражает, в какое время нельзя производить ремонт, сверлить, громко слушать музыку в квартире и на даче в СНТ.
Согласно статье 2 закона о тишине Нижегородской области в 2021 году (в редакции от 02.07.2019), запрещено шуметь:
- В будни – с 22 до 7 часов утра.
- В субботу, в воскресенье и праздничные выходные – с 23 до 10 часов.
- Ежедневно – с 12.30 до 15 (обязательная пауза на тихий час, кроме садоводств, дач в СНТ).
Чтобы понять, до скольки можно слушать музыку в Нижегородской области, нужно рассматривать данные нормы. Данные нормативы тишины распространяются на МКД, их дворы. В садоводствах и на дачных участках в СНТ нормативы закона о шуме такие же, но тихий час в дневное время не предусматривается.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
В Нижегородской области «ночное время» начинается с 22 часов и длится до 7 утра. В выходные и праздничные дни соблюдать тишину нужно с 23-10 часов. Кроме того, в любой день нельзя шуметь с 12-30 до 15 часов. Однако, это правило не распространяется на садовые участки. Там соседи имеют право петь или топать весь день с 7 часов (а в выходной день с 10). Чрезмерно громкая музыка и звуковая сигнализация в Нижегородской области запрещены круглосуточно, а вот для пиротехники сделаны исключения. Ее можно запускать и ночью:
- В Новый год с десяти вечера 31 декабря до 3 часов ночи 1 января
- В День Победы с 21-24 час.
Кроме того, нарушить покой граждан можно, когда необходимо:
- Предотвратить правонарушение или преступление. Сотрудники полиции могут шуметь при задержании преступника.
- Защитить людей. Например, «Скорая помощь» вправе проехать по двору с включенной сиреной даже ночью.
- Провести аварийные работы. Если рядом с домом прорвало трубу, водоканал вправе проводить ремонт, не дожидаясь утра.
- Сообщить людям о стихийном бедствии или ЧС.
Кроме того, шуметь можно во время массовых мероприятий, согласованных властями области. Поэтому, если у вас под окнами проходят шумные гуляния, узнайте, возможно, участники получили в муниципалитете разрешение.
В какое время можно делать ремонт
В большинстве регионов России действуют следующие правила соблюдения тишины:
- В будние дни (понедельник-пятница) допустимо проведение строительных и ремонтных работ, связанных с шумом, в период с 09:00 до 19:00.
- В выходные дни закон запрещает проводить шумные ремонтные работы в любое время, однако, во многих регионах (в том числе в Москве и Московской области) выходным днём считается только воскресенье, суббота же приравнивается к рабочему дню. Шуметь по субботам разрешено с 10 часов утра до 7 часов вечера.
- В нерабочие государственные праздники шумные работы полностью запрещены. В России к таким праздникам относятся: 1-8 января, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Как бороться с шумными соседями
В первую очередь поговорите с соседями и постарайтесь договориться. Многие даже не догадываются, что, например, дети при отъезде родителей устраивают шумные вечеринки. Кроме того, они могут не знать, что лай собаки, бег малыша или звуки передвигаемой мебели слышны в других квартирах.
Если соседи злостно нарушают регламент закона, хамят и грубят, а просьбы и разговоры не действуют, можно заявить на нарушителя. Для этого обращаются к участковому или вызвать полицию.
Для доказательств запишите шум на любое техническое устройство. А для большей эффективности можно привлечь соседей, которые тоже страдают от шума, и написать совместное заявление либо привлечь в качестве свидетелей.
Сотрудники полиции или участковый составляют акт правонарушения, принимают заявление. Кстати, кроме денежного штрафа, пострадавшая сторона может взыскать с нарушителя денежную компенсацию за ухудшение самочувствия и здоровья из-за регулярного нарушения тишины и покоя. В данном случае потребуется справка от врача.