Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица — иждивенцы. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2019 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5334,19 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2019 году будет составлять:
- 1778,06 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
- 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
- 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).
Как оформить статус иждивенца
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Кто считается иждивенцем?
Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:
- Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
- Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).
Будет ли продлена программа на следующие годы?
В настоящее время, нет никаких точных данных о том будет ли продлеваться данная программа на последующие годы, но четко ясно, что она способна значительно помочь работающему пенсионеру. Скорее всего прорамма будет продлеваться, так как это одна из самых необходимых мер поддержки.
Кроме всего прочего доплата к пенсии на иждивенца работающему пенсионеру в 2022 году, помогает отдаленным регионам страны.
Если вы живете в отдаленных регионах с повышенным коэффициентом, то можете рассчитывать на дополнительное увеличение.
Однако, для того чтобы выяснить конкретную сумму вам нужно будет обратиться к уполномоченным органам в вашем регионе. Если вы соответствуйте требованиям, которые были представлены выше, то можете смело требовать то, что вам положено от государства.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе за иждивенцев, регулируется статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Закон так обозначает обстоятельства, при которых устанавливается факт иждивения:
1. Супруг пенсионера нетрудоспособен (имеет инвалидность или достиг пенсионного возраста);
2. Супруг пенсионера нуждается в постоянной финансовой помощи, то есть получает от своего супруга средства к существованию, что является основным и постоянным источником его дохода.
Если доказать инвалидность или пенсионный возраст супруга достаточно просто, то с подтверждением второго условия возникает больше всего проблем.
На возможность получения доплаты на студента иждивенца не влияют:
- место расположения образовательного учреждения: в РФ или за ее пределами;
- тип, уровень и организационно-правовая форма заведения, то есть оно может быть государственное или коммерческое;
- форма оплаты за обучение (бюджетная или контрактная).
Обязательное условие – образовательная организация должна относиться к типу учреждений профессионального образования:
- начальное – бывшие ПТУ, государственные и негосударственные (ГОУ НПО и НОУ НПО);
- среднее – техникумы и колледжи;
- высшее – академии, институты, университеты, в том числе Федеральные и национальные исследовательские.
При обучении студента-иждивенца в организациях дополнительного образования прибавки к пенсии не полагаются.
К заведениям дополнительного образования относятся:
- для детей: дворцы, центры, дома творчества, станции юных техников и натуралистов, школы искусств, спортивные школы;
- для дополнительного профессионального образования: центры повышения квалификации и переподготовки кадров.
Как высчитывается размер?
Точную сумму добавки могут вычислить только сотрудники Пенсионного фонда. Расчёт базируется на положениях федерального закона о трудовых пенсиях под номером 400 (на его 14-й статье), действующего в 2016 году.
- На первом этапе расчётов необходимо установить сумму страховой части. Для этого пенсионный капитал, находящийся на личном счёте на момент расчётов, делится на количество месяцев (период ожидания трудовых выплат по достижению старости длительностью девятнадцать лет или 228 месяцев).
- На втором этапе к полученному числу прибавляется базовый размер выплат (фиксированная сумма страховой части). Она напрямую зависит от возраста кормильца и количества лиц, находящихся на его попечении.
Доплата к пенсии за детей-студентов может быть оформлена пенсионером лично или через законного представителя. В последнем случае необходима нотариально заверенная доверенность. Документы можно подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр. Существует несколько вариантов передачи заявления в ПФР:
- при личном визите;
- через личный кабинет на сайте фонда;
- заказным письмом.
Процедура оформления доплаты пенсионерам состоит и нескольких последовательных шагов:
- Собрать необходимый пакет документов.
- Обратиться в уполномоченный орган.
- Заполнить заявление, приложив к нему подготовленные документы.
- Дождаться решения.
- При положительном результате выплата будет начислена одновременно с пенсией. При отказе заявителю в 5-дневный срок должно быть направлено письменное обоснование.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Надбавка к пенсии за детей студентов в 2021 году
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Если дети проходят обучение в образовательном учреждении по очной форме, то выплату можно продлить до достижения ими 23 лет. Для этого необходимо будет повторно обращаться в ПФР и подтверждать, что ребенок продолжает находиться на обеспечение пенсионера. В качестве подтверждающего документа нужно представить справку из учебного заведения, содержащую следующую информацию:
- ФИО студента, дата его рождения;
- Наименование учебного учреждения, форма обучения и образовательная программа;
- Дата и номер приказа о зачислении, срок обучения;
- Дата выдачи справки, регистрационный номер, угловой штамп учреждения, печать и подпись руководителя с расшифровкой.
Доплата к пенсии за детей-студентов — кому положена и размер
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2020 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше обычного возраста:
- при рождении троих детей — в 57 лет:
- при рождении четверых — в 56 лет;
- при рождении пятерых и более — в 50 лет.
Но для них нет переходного периода, поэтому уже в 2021 году нужно иметь минимум 15 лет стажа и 21 пенсионный балл.
В 2021 году многодетные мамы впервые смогут использовать свое право на досрочную пенсию по новым основаниям — пока только если детей хотя бы четверо. В 2020 году обычный пенсионный возраст и так был ниже льготного. А вот во второй половине 2021 года мамы четверых детей могут выйти на пенсию в 56 лет — на полгода раньше остальных.
Мамы троих детей используют льготу не раньше 2023 года.
Для мам пятерых и более детей льгота была и раньше — она и сейчас работает так же. У отцов такой льготы нет.
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
3.2. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
- паспорта родителей и свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий номер в очереди на детский сад и отсутствие мест;
- документ, подтверждающий доходы семьи;
- другие документы по запросу.
Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2021. Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
Если в субъекте РФ установлена величина ПМП, превышающая общероссийскую, малообеспеченным пенсионерам, проживающим в таком регионе, назначают региональные социальные доплаты к пенсии (РСД), согласно части 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ. Финансирование таких выплат осуществляют за счет средств бюджета субъекта РФ, а назначение и выплату производят отделения соцзащиты.
При досрочном отчислении студента или его переводе на иную форму обучения необходимо незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, чтобы не допустить возникновения переплат, которые подлежат возвращению в ПФР.
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ) право на установление ФБР в повышенном размере имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 ст. 9 указанного закона. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 9 Закона № 173-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи относятся, в числе других, дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно- правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Помимо этого, документ содержит в себе также и информацию об обучающемся лице – фамилия, имя и отчество указываются полностью, без всяких сокращений. Естественно, обязательно должно быть указано полное наименование учебного заведения. Справка заверяется подписью руководителя учебного заведения (с обязательной расшифровкой), печатью и угловым штампом.
- не достигшие возраста 18 лет.
- в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
- старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры.
За детей-студентов пенсионерам положена доплата к пенсии
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
| Количество иждивенцев в семье, чел. | Величина надбавки, руб. | Часть фиксированной выплаты страховой пенсии |
| Один | 1778,06 | 1/3 |
| Два | 3556,12 | 2/3 |
| Три | 5334,19 | 100,0% |
| Четыре | 5334,19 | 100,0% |
Максимальный размер доплаты в 2021 году будет равен 5334,19 рублей, поскольку получить данную надбавку можно не больше, чем на трех детей одной семьи.
Важно! Пенсионеры, которые продолжают трудиться, также могут получать надбавку за иждивенца в 2021 году. Размер доплаты для работающих пенсионеров будет тот же, что и для неработающих.
Если оба родителя – пенсионеры, каждый из них может рассчитывать на повышение пенсии.