Порядок рассмотрения жалобы пациента

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения жалобы пациента». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Медицинская помощь населению оказывается не только в государственных учреждениях, но и частных клиниках. Несмотря на то, что они оказывают платные Услуги, нередко граждане не удовлетворены работой организаций.

Жалоба на частную клинику: в Роспотребнадзор, Росздравнадзор и главному врачу

Пациенты могут столкнуться с хамским поведением, неисполнением обязательств врачом, халатностью. Данные нарушения могут привести к неблагоприятным последствиям. Для разрешения конфликтной ситуации гражданином может быть подана жалоба на частную клинику.

Важно знать, как правильно составить ее, куда подать.

Что делать, если медицинскую помощь оказали некачественно

Пациент имеет право пожаловаться на халатность врачей. Юристы рекомендуют начинать с самого низа, с жалобы или претензии руководителю медицинской организации. Вполне возможно, что конфликт удастся уладить мирным путем.

Но если, договориться не получилось, то пациент может подать жалобу в контролирующие органы:

• претензии в отношении качества медицинских услуг, оказанных государственными учреждениями, обычно принимает Министерство здравоохранения;
• если клиника выполняла частные мед. работы, то жалобу подают в Роспотребнадзор;
• при наличии у пациента полиса ДМС можно взыскать компенсация от страховой компании;
• если речь идет об оказании медицинской помощи по ОМС, то жалобу на качество медицинской помощи можно также подать в страховую медицинскую организацию, ФОМС, Росздравнадзор

Причины для жалобы на врача

Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.

Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:

• несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
• ошибка врача при определении диагноза;
• отказ медработника в оказании помощи пациенту;
• халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
• ошибка при назначении лекарств;
• ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
• врачебная ошибка при проведении операции;
• необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
• некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.

При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

• Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
• Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
• Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
• Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
• Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

Обращение в правоохранительные органы

Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.

К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:

В прокуратуру Ленинского района г. Петровска

Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939

ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз

01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.

На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.

Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.

В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.

Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.

По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,

ПРОШУ:

Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.

Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Приложение:

• ответ из Минздрава;
• копия медицинской карты больного Петрова В.П.

Подать жалобу в любые медицинские учреждения Москвы можно путём их личного посещения. Для этого существуют специальные отделы, в компетенцию которых входит работа с обращениями граждан. В таком случае документ рекомендуется делать в двух экземплярах или снять для себя копию. На вашем экземпляре нужно, чтобы уполномоченный сотрудник, поставил отметку о получении. В дальнейшем это послужит доказательством того, что вторая сторона на самом деле ознакомилась с обращением.

Также на медперсонал можно пожаловаться, отправив всю документацию по почте. Для этого следует отправить заказное письмо с описью.

Для активных пользователей интернета есть возможность обратиться в учреждение в электронные приёмные, заполнив специальную форму у него на сайте.

Куда можно пожаловаться на врача?

Куда пожаловаться на врача важный вопрос, ведь от правильных действий в последующем будет зависеть и полученный результат.

Если гражданин решил высказать претензию доктору, то он может обратиться в следующие органы:

• Администрация мед учреждения. Это, как правило, первый шаг. Жалобу можно высказать непосредственному начальнику доктора, заведующему отделением или руководителю поликлиники/больницы – главврачу.
• В Министерство здравоохранения территориального образования. Приемом и обработкой поступающих от граждан заявлений в этом учреждении занимается общественная приемная. Именно туда и необходимо обращаться.
• В прокуратуру. Как надзорный орган прокуратура обязана принять жалобу от пострадавшего и в оговоренные сроки выполнить проверку.
• В полицию. Писать заявление в полицию следует в том случае, когда врач умышленно нанес вред здоровью гражданина, имело место вымогательство, угрозы или были оскорблены честь и достоинство пациента. Разбирательство по факту административных правонарушений, совершенных доктором, тоже преференция полиции.
• В суд общей юрисдикции. Разбирательство в суде это уже крайняя мера и прибегают к ней, когда все предыдущие обращения не привели к желаемому результату.
• Претензии от граждан также принимает и Росздравнадзор, инстанция осуществляет контроль и надзор в сфере охраны здоровья.
• Заявление с жалобой можно направить и в страховую компанию, если здоровье гражданина застраховано и наступил страховой случай, предусмотренный в договоре.

Куда жаловаться на врачей из частного лечебного учреждения? В те же инстанции, которые перечислены выше.

Кроме того, контроль над работой юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет Роспотребнадзор. Претензию на доктора частной клиники можно отправить и в эту инстанцию. Обращение должно быть принято и в определенные сроки выполнена проверка.

С какими жалобами обращаются пациенты в 2019 году

Жалоба на государственную или частную поликлинику может быть написана в следующих случаях:

• врач отказал в помощи без веских на то оснований,
• услуга не была предоставлена в полном объеме,
• была разглашена врачебная тайна,
• пациенту был поставлен неверный диагноз,
• оказание услуги стало причиной физической или психологической травмы,
• медики отнеслись к пациенту неэтично, вели себя грубо или хамили,
• специалист требовал денег за лечение, которое должно производиться бесплатно, или не сообщил, что нужные лекарства выдаются бесплатно гражданину, относящемуся к льготной категории,
• отсутствовали нужные препараты,
• не было возможности получить талон на прием к специалисту,
• потеряли карту в поликлинике.

Куда жаловаться в этих случаях? Попробуем разобраться в этом вопросе.

В последние годы наблюдается активный рост количества претензий от пациентов на медицинские организации. Например, по данным Росздравнадзора в 2014 году число обращений граждан увеличилось в 1,5 раза по сравнению с 2013. В последующие годы эта тенденция сохранилась. Основная причина подобной активности граждан – повышение уровня правосознания населения.

В то же время много проблем еще остается. Особенно показательна ситуация с бесплатной медицинской помощью (оказываемой в рамках системы ОМС). Поскольку напрямую никаких расходов от пациента не требуется (ведь лечение финансируется за счет взносов работодателей), граждане не ощущают себя полноценными клиентами клиники, не осознают своих прав и стесняются жаловаться (тем более когда претензии не очень существенные). Но как уже было сказано, ситуация постепенно меняется и с каждым годом жалоб становится все больше и больше. При этом многие до сих пор боятся судиться с медицинскими учреждениями, предпочитая решать споры в досудебном порядке, соглашаясь на компенсации, даже в тех случаях, если их размер меньше ожидаемого. Это связано как с недоверием граждан к судебной системе в целом, так и с нежеланием тратить время и деньги на судебные разбирательства.

Конституция РФ предоставила своим гражданам определенные права и свободы. Важными для человека являются гарантии охраны его здоровья и возможность получения надлежащего медицинского ухода за больным в случае необходимости. Речь идет о следующих правах пациента:

• быть обеспеченным услугами, препаратами, возможностью обращаться в медицинские учреждения, общаться с профессиональными медицинскими работниками;
• получать уважение от людей, которые оказывают ему медицинскую помощь;
• обследоваться и лечиться в условиях, соответствующих санитарным нормам;
• получать облегчение своей боли;
• получать медицинское вмешательство при необходимости;
• быть осведомленным о лицах, которые проводят его лечение;
• в случае конфликта или несогласия с действиями лечащего врача выбирать другого доктора;
• по добровольному согласию получать медицинскую помощь в предлагаемом объеме или отказываться от нее;
• сохранять свой диагноз и лечение втайне от других людей при содействии медицинского персонала;
• быть осведомленным в ходе лечения о своем диагнозе, динамике развития болезни;
• иметь возможность принимать посещения от родственников, священников, адвокатов и других лиц во время пребывания в больнице;
• подавать жалобы администрации больницы и вышестоящим учреждениям.

Образец написания жалобы

Чтобы пожаловаться в выбранный орган, нужно писать заявление или звонить по телефону горячей линии. Написанную жалобу (см. образец) следует принести лично или отправить по почте с уведомлением. На сайте Минздрава и департамента здравоохранения есть форма заполнения жалобы, то есть пожаловаться можно в онлайн-режиме. Образец заполнения также можно найти в свободном доступе. Однако жаловаться умеют многие, а писать заявление не все. Это куда сложнее сделать, если нет юридической помощи.

Перед подачей претензии необходимо сформировать свою доказательную базу-конверт, куда следует вложить все чеки за лечение, выписки из медицинских карт и эпикризы, результаты проводимых анализов, копию решения о присвоении инвалидности (по необходимости), заявления-претензии в иные проверяющие органы и результаты обращения к ним и другие документы, заверенные у нотариуса или самолично. В Министерство или департамент здравоохранения следует сдавать заявление и пакет подготовленных документов. Второй зарегистрированный образец нужно оставить у себя. На отдельном заверенном листе нужно написать перечень всей прилагаемой документации.

Основания для составления жалобы

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

• грубость и хамство со стороны медработников к больным;
• безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
• отказ в выдаче больничного;
• отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
• скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
• назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
• выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
• не вовремя оказанная медпомощь;
• поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
• вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
• другие.

Все основания перечислить сложно.

Когда нужно подавать жалобу на медучреждение или контентного специалиста?

Ситуации бывают разные, но можно выделить несколько их них, которые не стоит оставлять без внимания:

• Медработник обязан сохранить врачебную тайну, поэтому, если врач распространяет сведения о заболевании пациента, то тот смело может подавать жалобу.
• Медик обязан оказать медицинскую помощь обратившемуся к нему пациенту. В случае, когда этого не происходит, следует обратить на это внимание надзорных ведомств, иначе в следующий раз с другим пациентом это может плохо закончится.
• Помощь оказана не полностью, что влияет на дальнейшее состояние здоровья человека.
• Неверно поставленный диагноз. Врач обязан внимательно осмотреть пациента, выяснить симптомы недомогания и назначить анализы, подтверждающие или опровергающие предполагаемые заболевания. Постановка диагноза с назначением последующего лечения возможна только после проведения перечисленных действий.
• Ошибка в лечении — одна из распространенных проблем российских специалистов в области медицины. В результате того, что иногда врачи выписывают препараты, которые не способны побороть недуг или противопоказаны пациенту, многие граждане тратят большие деньги на лечение, которое может не только не дать положительного эффекта, а привести к ухудшению нынешнего состояния.
• Отказ в приеме из-за нежелания осматривать пациента без видимых причин. Сюда же можно отнести долгосрочное отсутствие талонов на прием к специалисту в поликлинике с отказом в предварительной записи.
• Грубое и хамское отношение медработника к пациенту.
• Навязывание платных услуг в бесплатных клиниках и назначение дорогих лекарств. Отметим, что перед покупкой любого лекарственного средства стоит ознакомиться с его компонентами, механизмами действия лекарств и противопоказаниями.

При подаче жалобы вы должны четко осознавать, что ваши права были нарушены, а не поддаваться эмоциям. В ином случае вы можете нанести моральный или материальный ущерб невиновному медработнику.

Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения

Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:

1. Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
2. Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
3. Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
4. Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
5. Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
6. Подать заявление в местное управление здравоохранения.

Согласно ст. 3 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах к числу наиболее значимых человеческих ценностей относятся жизнь и здоровье, их защита должна быть приоритетной.

В развитие международных положений ч. 1 ст. 41 Конституции РФ относит к числу конституционно защищаемых ценностей права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Непосредственно производным от прав на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции РФ, является право гражданина на возмещение вреда (морального, имущественного), причиненного жизни или здоровью при оказании медицинских услуг.

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного его здоровью при оказании медицинской помощи.

В силу ч. 2 и 3 ст. 98 Федерального закона № 323-ФЗ медицинские организации и медицинские работники несут ответственность:

• за нарушение прав в сфере охраны здоровья;
• за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, которые установлены законодательством РФ.

Как указано в Определении ВС РФ от 06.06.2014 № 10-КГ14-2, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

Похожие записи:

• Сверка расчетов с бюджетом: на что обратить внимание
• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году
• Оформление и получение гражданства РФ для новорожденного в 2023 году