Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие до 1,5 лет неработающему родителю?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Каковы сроки выплаты пособия?
Пособия начисляются со следующих дней: со дня начала отпуска и в период его завершения — так выплату получают граждане, которые уволены во время отпуска по беременности и родам и граждане, обучающиеся в университете или колледже очно. Со дня рождения ребенка выплаты получают безработные, Индивидуальные предприниматели, жены военнослужащих, другие родственники опекаемого.
Граждане должны оформить выплаты до того, как ребенок достигнет двух лет. Если пособие оформляется после достижения полутора лет, то выплаты приходят сразу в полном объеме. При оформлении пособия при рождении ребенка, пособия приходят ежемесячно.
Если гражданин получает пособия по беременности и родам, то после назначаются те выплаты, сумма которых больше.
Бывают случаи, что пособия приходят с задержкой или не поступают на счет вовсе. Если гражданин имеет официальную работу, но возникли проблемы с выплатой, то это может быть из-за того, что работодатель не подал сведения о вас в специальный орган. В таком случае, нужно самостоятельно обратиться в ФСС. Это возможно сделать лично или через портал Госуслуг. Необходимо указать сведения о работе (наименование, ИНН).
Также задержка выплат может произойти из-за подачи неполных сведений. В таком случае, территориальный орган отправит запрос на повторное предоставление данных.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
- Один из родителей, мать или отец, опекун, а также иной родственник фактически осуществляющий уход за ребенком.
- Начисление выплат осуществляется в Управлении социальной защиты населения (соцзащиты) по месту жительства. Источником финансирования пособий выступает федеральный бюджет.
- При наличие нескольких детей в возрасте до 1,5 лет, пособие выплачивается на каждого из них общей суммой.
- Оформить выплату можно в любое время в течение двух лет с месяца рождения малыша. Пособие будет перечислено за все пропущенные месяцы.
- Неработающий родитель теряет право на пособие, если не состоит на учете в ЦЗН в качестве безработного.
Порядок оформления пособия для неработающих граждан
Неработающие родители, родители-студенты и иные лица, фактически ухаживающие за ребенком, для оформления пособия должны предоставить в МФЦ следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие, и на остальных детей;
- трудовую книжку и военный билет (при наличии);
- справку с биржи труда о том, что родитель или опекун не состоит здесь на учете и не получает пособие по безработице;
- справку с места работы или учебы второго родителя – о том, что ему не назначено и не выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- паспорт заявителя;
- реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
Женщины, уволенные в период декретного отпуска из-за ликвидации работодателя, помимо выше перечисленных документов, дополнительно предоставляют справку о выплате пособия по месяцам и суммой рассчитанного ежемесячного пособия по уходу у работодателя.
Перечень пособий для безработных матерей:
| Вид пособий | 2021 | 2022 | Повышение |
|---|---|---|---|
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 5054 руб |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 19 369 руб |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 1095 руб |
| Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 595 руб |
| Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 1683 руб |
| Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 1734 руб |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 743 руб |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 138 руб |
| При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 8370 руб |
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)».
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) с 01 июня 2020 года не зависит от количества детей у получателя дет.пособия и равен 6752 руб.
Ранее до конца мая 2020 года на первого ребенка минимальная сумма составляла в двое меньше чем на второго и последующих.
Матери, которые получали господдержку до 01.06.20-го года в меньшем размере автоматически будут переведены на новый размер, который полагается на детей рожденных с июня сего года.
Более того, указанная сумма в будущем будет индексироваться. Это традиция уже не один год. В январе-феврале каждого года Правительство РФ ежегодно увеличивает значение мат.помощи.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример. Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 8777,60 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 6752 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример. Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2020 г. дочку, а в марте 2021 г. еще мальчиков близнецов. С января 2020 ей начислен месячный платеж 3 277,45 р. в феврале 2021 проиндексирован и его размер составил 3 375,77 р., а в июне 2021 г. размем изменился на 6752 руб., поэтому Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 20 256 р. (6752 Х 3). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | — | — |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Как нетрудоустроенной маме получить ежемесячную выплату?
Чтобы получить денежные средства, лица, не имеющие официальной работы, обращаются в отдел социальной защиты, который выступает посредником между гражданином и ФСС, куда средства поступают от налогоплательщиков.
Важно оформлять пособие для ухода за ребенком в отделении УСЗН только по месту регистрации.
Если обращение было произведено после рождения ребенка – то выплаты производятся ежемесячно. А если в период после 1,5-летнего возраста ребенка, но не позже 2 лет, то пособие платят единовременно за весь прошедший период одним переводом.
При более позднем обращении неработающей матери в инстанцию потребуется предоставить объяснение, почему оформление не произошло своевременно. После подачи документов, срок их рассмотрения составляет 10 суток.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет, имеют право на получение ежемесячного пособия.
- Официально трудоустроенным гражданам необходимо обращаться за получением выплаты по месту работы по завершению отпуска по беременности и родам. Размер пособия для них составляет 40% от среднего заработка, причем не ниже чем у неработающих (порядок расчета приводится далее).
-
Безработные родители либо студенты оформляют пособие в районном отделе соцзащиты (ОСЗН) со дня рождения ребенка. Величина ежемесячной выплаты для них строго установлена:
- 3142,33 руб. — на осуществление ухода за первым ребенком;
- 6284,65 руб. — за вторым и последующим.
- Предприниматели обращаются в фонд социального страхования (ФСС), если они добровольно платили страховые взносы за прошлый год, если не уплачивали, то оформляют пособие в ОСЗН. Однако ежемесячная сумма пособия для них в любом случае равна размеру пособия для неработающих.
Лица, которые имеют несколько оснований для пособия по уходу за ребенком, вправе выбирать, по какому именно из них они будут получать пособие.
Существуют ли другие пособия матерям, кроме декретных выплат
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются и другие виды детских пособий, выплата которых никак не зависит от наличия работы у родителей.
В частности, при устройстве ребенка на воспитание в семью назначается единовременное пособие в размере 16350,33 руб. Это пособие выплачивается в форме государственного социального обеспечения при любых формах передачи ребенка в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья).
Единовременное пособие в размере 25892,46 руб. назначается беременной жене военнослужащего по призыву на сроках беременности не менее 180 дней.
На ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до трех лет выплачивается ежемесячное пособие в размере 11096,76 руб. Выплаты получает мама ребенка в период несения его отцом срочной военной службы.
Многодетным малоимущим семьям предоставляется пособие на третьего ребенка и последующих детей в возрасте до 3 лет. Пособие назначается на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе, и выплачивается одному из родителей.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Существует ряд обстоятельств, когда выплаты детских ежемесячных пособий прекращаются на законном основании. К таким ситуациям относятся:
- Женщина принимает решение преждевременно прервать отпуск по уходу за ребенком и вернуться на работу, пусть даже пока еще на неполный рабочий день.
- Если женщина, находясь уже в отпуске по уходу, снова уходит в отпуск по беременности и родам.
- Если женщина решает, что ей экономически выгоднее получать другой вид пособий (по безработице, к примеру).
- Увольнение происходило по личной инициативе молодой матери.
- Ребенка переводят на полное государственное обеспечение (помещение в приют, детский дом).
- Родитель, получающий выплаты, лишается родительских прав.
- Пособие по уходу за ребенком до полутора лет лет вправе получать любое лицо, которое фактически ухаживает за ним.
- Размер выплаты зависит от занятости получателя. Для трудоустроенных граждан оно рассчитывается как 40% от среднего заработка, для остальных категорий выплачивается в фиксированном минимальном или максимальном размере.
- При рождении двойни или тройни, сумма выплат суммируется, пока не достигнет 100%-го размера среднего дохода трудоустроенного получателя. Для безработных сумма таких выплат не ограничена.
- Пособие выплачивают по месту работы, через СУЗН или напрямую от ФСС.
- Срок рассмотрения документов — 10 дней, выплата занятым категориям лиц — в день заработной платы, безработным — до 26 числа месяца.
- Минимальные размеры государственной помощи подлежат ежегодной индексации.
- Выплата государственной помощи прекращается, когда ребенку исполняется 1,5 года или человек прерывает отпуск по уходу. При условии работы на неполный рабочий день право на Пособие сохраняется.
Большая часть осложнений, при оформлении ежемесячного пособия по уходу за детьми до 1,5 лет в 2020 году, возникает из-за непонимания родителями или родственниками, воспитывающими малыша, особенностей законодательства. Зачастую мать либо отец перед обращением в уполномоченную службу даже не заглядывают в регламентирующие нормативные акты.
Еще одна проблема детских пособий – неактуальный размер поддержки. Данный вопрос постепенно решается правительством. К примеру, еще в 2019 году минимальное значение помощи на первого малыша до полутора лет составляло всего 1,5 тысячи рублей. В 2020 году же нижний порог размера выплаты по уходу приравнен к 6 752 рублям. С учетом политики государства в сфере социальной поддержки детей до полутора лет, будет еще немало позитивных изменений в виде повышенных сумм пособий или новых мер помощи.