Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления гражданства РФ для Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Необходимые документы
Паспорт гражданина Казахстана
Гражданам Казахстана необходимо собрать и предоставить следующий список бумаг:
- Заявление с указанием собственного желания осуществить процедуру. Следует заполнять по образцу.
- Фотографии, соответствующие требованиям в количестве 3 штук.
- Заполненная анкета.
- Автобиография.
- Написанная расписка, в которой отражены требуемые сведения, связанные с ознакомление с условиями процесса, обязательствами возврата удостоверения личности согласно установленным срокам.
- Справка, что отсутствуют невыполненные обязательства перед страной. Получить можно по месту работы или учебы. Если человек безработный, следует обратиться в Комитет, связанный с исполнением судебных актов.
- Заявление от супруга, ребенка или тех, кто находится на попечении, касающееся отсутствия материальных претензий. Бумага обязательно заверяется у нотариуса.
- Бумаги, связанные с регистрацией или расторжением брака, рождением детей. Можно предоставить копии, а не оригиналы.
- От мужчин призывного возраста требуется справка из военкомата.
- Квитанция, что была произведена оплата госпошлины. Некоторые освобождены от уплаты. Тогда нужно предъявить справку с подтверждением.
Стандартный срок изготовления загранпаспорта составляет 15 дней. Обратите внимание, что день приема заявки не принимается в учет, считать следует со следующего дня после подачи заявления.
Для тех граждан, кому такой период кажется излишне длинным, предоставляется возможность укоротить срок ожидания. Время ускоренного оформления зависит непосредственно от величины населенного пункта.
В крупных городах Казахстана – Астана, Алматы, Актобе, Шымкент, получить готовый паспорт можно по:
- 1-ой категории срочности – 1 рабочий день;
- 2-ой категории – 1-3 рабочих дня.
В областных центрах, таких как Актау, Атырау, Караганда и другие, действуют иные периоды:
- до 3 рабочих дня;
- до 5 рабочих дней.
В остальных населенных пунктах укоротить время изготовления можно лишь вдвое — до 7 дней.
Ускоренная процедура доступна лишь тем людям, которые обращаются в ЦОН лично, а не через онлайн портал. Подавать заявления, как и получать готовый документ можно только лично. Исключение составляют лишь несовершеннолетние дети. За них документы оформляют их родители или официальные опекуны.
Как происходит натурализация граждан Казахстана в РФ
Процесс натурализации в РФ регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 № 62-ФЗ, однако, само понятие “натурализация” в нем не раскрыто – фигурирует лишь понятие “прием в гражданство”. Натурализоваться в стране могут иностранные подданные, не имеющие оснований для упрощенного вступления в гражданство РФ
(не состоящие в браке с гражданином РФ, не окончившие российский ВУЗ, не переезжающие по программе переселения соотечественников и в качестве носителя русского языка). Чтобы начать процедуру натурализации, необходимо изъявить такое желание путем подачи заявления в ГУВМ МВД России. Этапы процесса по получению российского паспорта следующие:
- Въезд в страну, регистрация по месту жительства (казахи получают при въезде миграционную карту, виза не требуется).
- Обращение в компетентные органы за оформлением РВП (разрешением на временное проживание), проживание на основании РВП 3 года..
- Оформление вида на жительство (ВНЖ).
- Проживание в стране на протяжении 5 лет с ВНЖ (беженцы и высококвалифицированные специалисты имеют право сократить этот срок до 1 года).
- Подтверждение владения русским языком (необходимо сдать тест).
- Доказательство того факта, что заявитель обладает на территории РФ стабильным источником дохода.
- Подача документов в ГУВМ МВД РФ с просьбой оформить паспорт РФ (включая документ, подтверждающий факт отказа от гражданства РФ).
В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданства, может использоваться копия заявления об отказе и бланк, подтверждающий факт его отправки в дипломатическое представительство РК.
Регистрация утраты гражданства Республики Казахстан
Утрата гражданства распространяется на граждан, уже получивших гражданство Российской Федерации.
Перечень документов:
Внимание: к каждому пакету документов предоставляются оригиналы документов и их копии. При обращении граждан по нотариально удостоверенной доверенности, в случае отсутствия оригиналов документов (кроме паспорта РК/удостоверения личности РК), необходимо предоставить их копии, заверенные нотариально.
Загранучреждение во время приема документов выдает заявителю справку об утрате гражданства Республики Казахстан в течение 5 рабочих дней со дня регистрации утраты. За оформление справки взимается консульский сбор – 2830 рублей, оплата через банки РФ второго уровня по курсу Центрального банка России на день оплаты.
В связи с пандемией коронавируса и введенными ограничение на пересечение границ, Генеральное консульство временно ведет прием документов от лиц, не оформивших выезд на ПМЖ из РК, для перенаправления пакета документов в территориальные органы миграционной службы Республики Казахстан по месту жительства для принятия решения о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан.
Список необходимых документов для граждан, не оформивших выезд на ПМЖ
ВНИМАНИЕ!
За гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства (ст. 3 Закона РК “О гражданстве Республики Казахстан” (далее – Закон).
Несообщение в течение тридцати календарных дней о факте приобретения иностранного гражданства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан – статья 496 Кодекса РК “Об административных правонарушениях” от 05.07.2014 года № 235-V.
Гражданство Республики Казахстан прекращается в день регистрации его утраты государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 37 Закона).
Согласно действующему порядку загранучреждения Республики Казахстан на каждое лицо составляют отдельное заключение о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан с присвоением индивидуального номера (пункт 24 Правил приема, оформления и рассмотрения загранучреждениями РК заявлений по вопросам гражданства РК, утраты и лишения гражданства РК и определения принадлежности к гражданству РК далее «Правила»).
Затем данные заключения о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан вместе с изъятыми документами, направляются в органы внутренних дел Республики Казахстан для внесения соответствующих изменений в базу данных (п. 25 Правил).
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации утраты гражданства, по желанию гражданина, оформляется справка об утрате гражданства Республики Казахстан (п. 26 Правил).
В справке в обязательном порядке указывается данные о лице, утратившим гражданство Республики Казахстан, и об изъятых казахстанских документах, удостоверяющих его личность.
Следует отметить, что за совершение самого консульского действия (регистрация утраты гражданства) консульский сбор не взимается.
Консульский сбор является обязательным платежом в бюджет, взимаемый загранучреждениями Республики Казахстан с физических или юридических лиц, за совершение консульских действий и выдачу документов (справок), имеющих юридическое значение. Консульский сбор возврату не подлежит.
Согласно налоговому законодательству за выдачу документов (справок), имеющих юридическое значение взимается консульский сбор в размере, утвержденном МИД РК, и составляет 2830 российских рублей (ст. 627 Налогового Кодекса РК, Приказ Министра иностранных дел РК от 03.11.2017 г. № 11-1-2/508).
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
Причины, по которым в выходе из гражданства Казахстана могут отказать
Основания для отказа четко прописаны в законодательстве РК. В этот перечень входят:
- Судимость, которая еще не погашена;
- Нахождение под следствием;
- Владение секретной информацией, разглашение которой нанесет вред безопасности государства;
- Наличие разных видов задолженностей.
Последний пункт вызывает большое количество вопросов, так как в него входят не только денежные задолженности, но и другие обязательства.
Соискателям на выход из подданства стоит быть готовыми к отказу, если они:
- Имеют долг перед государством (не выплаченный налог, к примеру);
- Не закрыли кредит;
- Не оплатили штраф;
- Не отслужили в армии;
- Не выполнили судебное решение;
- Не выплатили алименты и так далее.
Эти пункты списка проверяются в первую очередь и часто становятся основаниями для отказа в выходе из подданства.
Утрата казахского гражданства
Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:
- поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
- приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
- приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
- признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
- выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
- участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.
Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Выдача данной справки не отнесена к государственным услугам, поэтому для этой процедуры должен применяться общий срок рассмотрения обращений граждан – 15 календарных дней с момента обращения (статья 8 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»).
Важным моментом является то, что, согласно ст. 31 Закона «О гражданстве РК», такую справку в консульском отделе могут получить лишь лица, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан.
Законодательство Республики Казахстан предусматривает несколько оснований для утраты гражданства. Проживание за пределами страны и брак с иностранцем не относятся к ним. Данную процедуру регулирует статья 21 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан». В ней указаны следующие поводы:
- поступление на службу в государственные органы власти и управления другой страны;
- приобретение подданства на основании фальшивых документов;
- приобретение подданства другого государства;
- признание брака с гражданином РК, который признается недействительным;
- при желании ребенка, которого усыновили иностранцы;
- экстремистская деятельность.
В некоторых ситуациях заявителю могут отказать в проведении процедуры выхода из гражданства. В 2021 году можно без любых препятствий осуществить процедуру при отсутствии следующих условий:
- Имеется задолженность, связанная с налогами, штрафами и различными сборами.
- Воинская обязанность не была исполнена. Относится к заявителям, имеющим призывной возраст.
- Лицо является обвиняемым или свидетелем по одному из дел, ведется следствие.
- Получение приговора суда и наказания, связанного с уголовным преступлением.
- Выход их подданства страны несет угрозу безопасности государства.
Если присутствует хотя бы одни пункт из перечисленных, возникнут сложности с проведением процедуры отказа.
Процесс по данному вопросу занимает много времени. Это связано с принятием решения в конкретной ситуации, которое может занять полгода. В отказе участвуют несколько отделений и инстанций, так что процесс весьма затянутый. Предварительно следует тщательно подготовить необходимые бумаги и убедиться, что отсутствуют факторы, которые могут повлечь отказ.
Предлагаемые нововведения 2017 года
В последнее время из уст представителей российской власти достаточно часто звучат предложения относительно упрощения процедуры принятия гражданства для некоторых категорий соискателей. В частности, предлагается ввести режим максимального благоприятствования для лиц, ранее проживавших на территории СССР, т. е. для жителей Казахстана, Украины, Беларуси и т. д. Депутаты Константин Затулин и Наталья Поклонская предлагают инициировать практику предоставления гражданства по так называемому праву почвы, когда к гражданам бывшего СССР будет предъявляться минимум требований: например, не нужно будет отказываться от предыдущего гражданства.
Такие шаги могли бы оказать существенную помощь претендентам из стран СНГ, т. к. выход из имеющегося гражданства для многих — наиболее сложный, а часто непреодолимый этап процедуры. Ещё ранее нечто подобное предлагалось представителями Компартии России, однако на сегодняшний день все инициативы остаются на стадии обсуждения. В начале июня 2017 года президент Путин предложил ввести принятие присяги на верность России при получении гражданства: такая практика существует во многих странах мира.
Если гражданин РК решил выйти из подданства этой страны, ему необходимо составить соответствующую бумагу для передачи в диппредставительство. В ней указывается, что казахстанец знаком с правилами отмены гражданства и понимает последствия этого шага. Помимо указанной расписки, придется сдать свои документы в отдел миграционной полиции республики. Работники правоохранительных органов выясняют всю информацию о человеке по имеющимся данным.
Обратившийся должен быть «чист» перед законом. Если гражданин, собирающийся покинуть страну, находится под следствием, вряд ли он получит положительный ответ.
Ходатайство об утере гражданства содержит такие данные:
- у жителя республики нет неисполненных обязанностей перед страной;
- отсутствие преследования со стороны правоохранительных органов;
- отказ этого лица от гражданства РК безопасен для страны
Приведем перечень документов для беспрепятственного отказа от подданства республики:
- заявление;
- правильно оформленная анкета;
- справку о пройденной воинской службе;
- качественные фото, 3 штуки;
- копии свидетельств о рождении детей и о браке;
- автобиография (в свободной форме);
- документы об обучении и трудовой деятельности;
- справка, подтверждающая отсутствие финансовых претензий со стороны других граждан РК;
- квитанция об уплате госпошлины (кроме лиц, освобожденных от этой обязанности);
В каком порядке можно оформить гражданство РФ гражданам Казахстана
Вступление в российское подданство даже в упрощенном порядке – довольно продолжительная многоступенчатая процедура. Чтобы разобраться, как получить гражданство РФ гражданину Казахстана, следует рассмотреть все по порядку:
- В первую очередь въезжающие в нашу страну подданные Казахстана должны встать на миграционный учет. Визит в МВД для решения этого вопроса откладывать не следует.
- После этого приезжие, заинтересованные в том, чтобы оформить гражданство РФ гражданам Казахстана, должны получить ВНЖ. Разрешение на временное проживание приобретать не понадобится.
- Когда казахстанцам будет предоставлен ВНЖ, они могут приступать к оформлению постоянной регистрации.
- Далее следует приступать к сбору документации, требующейся для обращения с заявкой на российское подданство.
- Подать в миграционный отдел МВД заявление с просьбой принять в гражданство РФ. Уроженцам Казахстана, проживающим в Москве, его следует передать в центр Сахарово.
- Заявители, подавшие прошение на получение гражданства РФ для граждан Казахстана, узнают о результатах его рассмотрения спустя 3 месяца. Им будет направлено соответствующее уведомление.
- Дать присягу.
- Получить на руки российский гражданский паспорт.
Не представляется выход из гражданства в случаях:
- наличия задолженности перед различными фондами, по налоговым платежам, по штрафам;
- воинская обязанность для лиц призывного возраста;
- привлечение в рамках уголовного дела;
- при угрозе национальной безопасности.
В результате рассмотрения заявления гражданину предоставляется мотивированный ответ. Это может быть как положительный акт об оставлении подданства, так и отказ с указанием причин и законными формулировками.
Для некоторых случаев предусмотрена утрата: к примеру:
- при обнаружении регистрации подданства другой страны;
- при предоставлении ложных документов, сообщении недостоверных сведений;
- при принятии на государственную или муниципальную должность в другой стране;
- при несении воинской обязанности для другого суверенного образования, если такое условие не оговорено в межправительственном соглашении;
- при признании брака с россиянином или представителем другой страны ничтожным;
- при отказе ребенка от 14 лет в одностороннем порядке, если его родители настаивают на принятии гражданства другой страны.