Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь многодетным семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Дополнительные выплаты многодетным
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.
Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию
Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.
Компенсация родительской платы за детский сад
Частично возвращают деньги за оплату детского сада всем родителям. Многодетным и тем, у кого ребенок с особыми потребностями, возвращают больше.
Важные аспекты компенсации:
- сумма компенсации высчитывается не от фактической, а от средней оплаты детского сада;
- компенсация выплачивается за каждого дошкольника.
Размер:
- 20% на первого, 50% на второго, 70% на третьего (и следующих);
- 40% если семья неполная;
- 50% если один родитель инвалид I или II группы;
- 70% для малообеспеченных семей.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Определение понятия многодетной семьи.
Ответ: Многодетной семьей по Российскому законодательству считается семья, которая воспитывает трех и более детей, они могут быть как родными, так и усыновленными. Государство оказывает таким семьям не только финансовую поддержку, но и наделяет определенными льготами.
Вопрос №2 Какие существуют основные виды льгот для многодетных семей?
Ответ: В Санкт-Петербурге действуют как федеральные выплаты, так и региональные льготы. К основным из них относятся:
- Денежная компенсация;
- Льготы на оплату коммунальных услуг;
- Льготы в сфере образования;
- Льготы в сфере получения медицинских услуг.
В 2022 году к уже имеющимся льготам и компенсациям добавляется единовременная выплата на покупку жилья.
Вопрос №3 Как можно получить льготу для многодетной семьи?
Ответ: Основные действия для получения льготы:
- Обращение в нужную инстанцию;
- Консультация со специалистом данной организации;
- Сбор документов;
- Предоставление документов в организацию, написание заявления на получение льготы;
- Ожидание решения, срок рассмотрения заявки от 10 до 15 дней с момента подачи заявления;
- Получение решения.
Вопрос №4 Какие документы необходимо предоставить для получения льготы многодетной семье?
Ответ: К основному пакету документов для получения льготы для многодетных семей относятся такие виды документов:
- Паспорта родителей (усыновителей, опекунов, если они имеются);
- Справка о составе семьи;
- Свидетельство о рождении на каждого ребенка;
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- Справка о доходах каждого родителя;
В зависимости от получения определенной льготы могут добавиться и другие виду документов.
Вопрос №5 Куда необходимо обратится для получения льготы многодетной семье?
Ответ: Для того чтобы, оформить определенные льготы необходимо обратится в местный орган управления с пакетом документов, который подтвердит статус многодетной семьи. Оформлением льгот занимается родитель или законный представитель многодетной семьи, это могут быть опекуны или усыновители. Для того чтобы получить льготу необходимо обратится в определенную инстанцию, которая занимается предоставлением именно такого рода льгот.
Региональные пособия в СПб
В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:
- беременные женщины и кормящие матери;
- сироты и лишенные родительской опеки;
- дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
- дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.
Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:
- Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
- Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.
Пособия на детей начисляют по следующим принципам:
- материальные средства выделяются из городского бюджета;
- каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
- выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
- все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.
Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.
Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:
- алименты, которые платятся другой семье;
- зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.
В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.
Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге
Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.
Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.
Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2021 год его размер составляет 154 347,12 рублей.
Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.
Свидетельство многодетной семьи в Санкт-Петербурге
Порядок выдачи удостоверения большой семье в СПб претерпел определенные изменения с 2006 г., когда он был утвержден. Отменили и действовавший ранее образец бланка (зеленая книжка). Соответствующее распоряжение отдал Комитет по социальной политике в 2009 г.
Сейчас, согласно постановлению №343, принятому Правительством СПб 22.05.2013 г., на каждого члена такой семьи выдаются свидетельства на простом листке А4. Необходимо посетить МФЦ района по месту проживания/ пребывания, где написать заявление.
Для получения свидетельства подаются бумаги, подтверждающие:
- личность заявителя;
- сведения из органов регистрационного учета (если соответствующая Информационная городская база не содержит требуемых данных, понадобятся регистрационные справки форма 9, 8, 3 или решение суда, устанавливающее место жительства/ пребывания);
- рождение детей;
- регистрацию/расторжение брака.
Региональный материнский капитал.
При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.
В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.
Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.
Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.
Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:
- приобретение автотранспортного средства российского производства;
- строительство дачи;
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- медицинские и образовательные услуги детям.
Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.
Целевая программа Санкт-Петербурга “Доступное жильё для молодежи”
Кто имеет право участвовать в программе
Обязательным условием является-возраст от 18 до 35 лет включительно
- Одинокие молодые граждане стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
- Супруг, супруга и, при наличии, их несовершеннолетние дети, составляющие молодую семью и стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
- Одинокие родители, стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении условий жилья.
Кто имеет первоочередное право на участие в программе
- Молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках реализации подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011-2020 годы;
- Участники Программы являющиеся нанимателями и(или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае возможности приобретения комнат у других собственников комнат, проживающих в данной квартире, если в результате такого приобретения квартира становится отдельной, а также в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
- Участники Программы, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Земельный участок от государства
В Земельном кодексе есть статья, в которой перечислены случаи, когда государство выдает бесплатный земельный участок. В списке есть случай и с многодетными семьями:
земельный участок бесплатно предоставляется в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Как, на каких условиях и какой участок, каждый регион решает сам. В некоторых городах, например, в Москве, вместо участка выдают денежную компенсацию в виде сертификата.
Участки могут находиться не в лучших районах, не факт, что рядом будет дорога, а на участке — газ, водопровод и электричество. На бесплатную землю есть очереди из сотен многодетных семей. Поэтому включать льготный участок в планы на жизнь не стоит, но подать заявление и встать в очередь лишним не будет. Если участок дадут – будет приятным сюрпризом.
Условия. В регионах условия различаются, правила нужно искать на сайте администрации города или по запросу «земельный участок многодетным семьям в городе таком-то».
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.