Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности производителя работ в электроустановках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.
Законодательные обоснования совмещения
Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:
- как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
- расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
- увеличив объем выполняемых действий.
Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.
Для чего создаются бригады
Организация создает бригады, для того чтобы:
- Разрешить проблему с персоналом: участникам бригады, выполняющим определённый комплекс работ, выгодно делать заданный по плану объем с минимальными затратами сил и замещать временно отсутствующего работника.
- Рационализировать систему по начислению должностного оклада.
- Сократить движение документов в организации с момента их создания до завершения их исполнения.
- Нацелить рабочий персонал на конечный результат трудовой деятельности.
- Заинтересовать выполнением работы, которая не входит в функциональные обязанности сотрудника.
- Улучшить трудовую деятельность персонала.
- Не платить дополнительно сотруднику за совмещение профессий и увеличение объема работ.
Законодательные обоснования совмещения
Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.
Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:
- как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
- расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
- увеличив объем выполняемых действий.
Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.
Дополнительные обязанности специалиста службы охраны труда
Довольно часто возлагают помимо основной работы на специалиста по охране труда обязанности в смежных сферах.
Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. В этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.
Если работодатель хочет возложить на специалиста по охране труда должностные обязанности кратко по экологии, он должен обеспечить ему обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Организует и контролирует подготовку и аттестацию специалистов в области экологической безопасности Росприроднадзор.
Ответственным за пожарную безопасность может быть любой сотрудник организации, в том числе специалист по ОТ. Работник, ответственный за пожарную безопасность, должен пройти обучение мерам пожарной безопасности с отрывом от производства по программе пожарно-технического минимума. Такое обучение проводят:
- на взрывопожароопасных производствах — раз в год;
- в остальных организациях — раз в три года.
Нанимать отдельного работника и поручать ему обязанности в области гражданской обороны и антитеррористической деятельности, как правило, нерационально, так как функции обычно носят периодический характер и не обеспечивают полную загруженность сотрудника в течение рабочего дня. Поэтому обязанности по гражданской обороне возлагают на специалиста по охране труда.
В организациях с категорией по ГО руководитель и сотрудники, ответственные за ГО, проходят дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение один раз в пять лет.
Читайте статьи и рекомендации на тему в изданиях Актион Кадры и HR
- Новые обязанности работодателей по гражданской обороне
- Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии
- В каких нарушениях охраны труда обвинят кадровика
- Какие штрафы грозят работодателю, если не организовать для работников инструктажи по охране труда
- Минтруд изменил порядок спецоценки. Как кадровику решить новые проблемы
Наряд-допуск на проведение временных (разовых) пожароопасных работ дается только на рабочую смену. При проведении одних и тех же работ, если таковые будут производиться в течение нескольких смен или дней, повторный наряд – допуск от администрации не требуются. В этих случаях на каждую следующую рабочую смену, после повторного осмотра места указанных работ, администрацией подтверждается ранее выданный наряд — допуск, о чем делается соответствующая в нем запись. В целях обеспечения своевременного контроля за проведением пожароопасных работ наряд – допуск на эти работы от администрации должен поступать в распоряжение лица, ответственного за пожарную безопасность накануне дня их производства.
Приступать к пожароопасным работам разрешается только после письменного согласования и выполнения мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске на проведение пожароопасных работ.
Производитель работ назначается из числа электротехнического, изредка из числа электротехнологического персонала с группой III по электробезопасности в сетях до 1000В и группой IV в сетях выше 1000В.
Производитель является частью бригады и возглавляет её. Производитель отвечает за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, указанным в наряде-допуске, за инструктаж, проведённый бригаде, за наличие и исправность средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений, за сохранность ограждений, плакатов, заземлений на рабочем месте, после подготовки его допускающим, за безопасное проведение работ членами бригады и за постоянный надзор за бригадой.
Производитель во время выполнения работ должен находиться в месте, представляющем наибольшую опасность для бригады. Производитель должен постоянно вести надзор за бригадой, в случае замены производителя – наряд-допуск выдаётся заново. Если производитель вынужден уйти с рабочего места, то и бригада должна быть также удалена из электроустановки.
Как видим, совмещение обязанностей производителя работ и допускающего возможно, порядок такого совмещения даже предусмотрен нормативным правовым актом. Главное требование к такому совмещению — оно должно отвечать требованиям безопасности и охраны труда при работе с электроустановками.
По подключению вновь сооруженной ВЛ ;
По изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ ;
На отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
При одновременной работе двух и более бригад;
Под наведенным напряжением;
Без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
На оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС , при работах с аппаратурой НРП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах помимо перечисленных.
Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ , расположенных в РУ , выполняет персонал, обслуживающий РУ .
Наблюдение за сушкой трансформаторов, генераторов и другого оборудования, выведенного из работы;
Обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла;
Работы на электродвигателях и механической части вентиляторов и маслонасосов трансформаторов, компрессоров;
Другие работы, предусмотренные настоящими Правилами.
В случаях подмены производитель работ (наблюдающий) на время своего отсутствия должен передать наряд заменившему его работнику.
Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ:
Регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение;
Монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.;
Прокладка силовых и контрольных кабелей;
Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц.
Указанные работы производятся на основании и условиях, предусмотренных пп. и настоящих Правил.
2.8.3. Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется. В электроустановках напряжением выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте должно быть н менее двух, включая производителя работ (наблюдающего).
Члены бригады, имеющие группу III, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабочее место, члены бригады, имеющие группу II, — только в сопровождении члена бригады, имеющего группу III, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок. Не допускается после выхода из РУ оставлять дверь не закрытой на замок.
Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).
2.8.4. При обнаружении нарушений настоящих Правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, бригада должна быть удалена с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) должен быть отобран наряд. Только после устранения обнаруженных нарушений бригада может быть вновь допущена к работе с соблюдением требований первичного допуска.
2.8.5. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в электроустановке. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ (наблюдающему), который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении.
При изменении состава бригады не должны быть нарушены требования настоящих Правил. Производитель работ (наблюдающий) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
2.8.6. При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.
2.9. Перевод на другое рабочее место
2.9.1. В РУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут выполнять также ответственный руководитель или производитель работ (наблюдающий), если выдающий наряд поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам).
2.9.2. Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда.
2.10.2. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня бригада должна быть удалена с рабочего места.
Плакаты безопасности, ограждения, флажки, заземления не снимаются.
Производитель работ (наблюдающий) должен сдать наряд допускающему, а в случае его отсутствия оставить наряд в отведенном для этого месте, например в папке действующих нарядов. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ (наблюдающему) разрешается по окончании рабочего дня оставлять наряд у себя.
Окончание работы производитель работ (наблюдающий) оформляет подписью в своем экземпляре наряда.
2.10.3. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. При этом разрешения на допуск от вышестоящего оперативного персонала не требуется.
Производитель работ (наблюдающий) с разрешения допускающего может допустить бригаду к работе на подготовленное рабочее место, если ему это поручено, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам).
При возобновлении работы на следующий день производитель работ (наблюдающий) должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе.
Допуск к работе, выполняемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в обоих экземплярах наряда; допуск, осуществляемый ответственным руководителем или производителем работ (наблюдающим), — в экземпляре наряда, находящемся у производителя работ (наблюдающего).
2.11. Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда, распоряжения
2.11.1. После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ.
2.11.2. Производитель работ (наблюдающий) должен сообщить дежурному оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, о полном окончании работ и выполнении им требований настоящих правил.
2.11.3. Наряд после оформления полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) должен сдать допускающему, а при его отсутствии — оставить в отведенном для этого месте, например, в папке действующих нарядов. Если передача наряда после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или работника из числа оперативного персонала производитель работ (наблюдающий) может оставить наряд у себя. В этом случае, а также когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, он должен не позднее следующего дня сдать наряд оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, а на удаленных участках — административно-техническому персоналу участка.
2.11.4. Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
2.11.5. Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение №5 к настоящим Правилам) и оперативного журнала.
2.12. Включение электроустановок после полного окончания работ
2.12.1. Работник из числа оперативного персонала, получивший разрешение (распоряжение) на включение электроустановки после полного окончания работ, должен перед включение убедиться в готовности электроустановки к включению (проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента и т.п.), снять временные ограждения, переносные плакаты безопасности и заземления, установленные при подготовке рабочего места оперативным персоналом, восстановить постоянные ограждения.
2.12.2. Допускающему из числа оперативно-ремонтного персонала может быть предоставлено право после окончания работы в электроустановке включить ее без получения дополнительного разрешения или распоряжения.
Предоставление права на такое включение должно быть записано в строке наряда «Отдельные указания».
Право на такое включение может быть дано только в том случае, если к работам на электроустановке или ее участке не допущены другие бригады.
2.12.3. В аварийных случаях оперативный персонал или допускающий могут включить в работу выведенное в ремонт электрооборудование или электроустановку в отсутствие бригады до полного окончания работ при условии, что до прибытия производителя работ и возвращения им наряда на рабочих местах расставлены работники, обязанные предупредить производителя работ и всех членов бригады о том, что электроустановка включена и возобновление работ запрещается.
Когда, как правило, назначается ответственный руководитель работ?
Таблица N 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ
Дополнительные обязанности работников, ответственных
за безопасное ведение работ
Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение
Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала
Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе
Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ
Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала
Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV по электробезопасности
Допускающий (в случаях, предусмотренных в пункте 42.5 Правил)
5.14. Требования по назначению лица, ответственного за выдачу разрешения на подготовку рабочих мест и на допуск, и по выдаче такого разрешения не распространяются на выполнение работ в электроустановках потребителей электрической энергии, кроме работ на ВЛ, КЛ, КВЛ, требующих координации со стороны персонала другой организации при изменении их эксплуатационного состояния.
5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III по электробезопасности, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV по электробезопасности.
В состав бригады на каждого члена бригады, имеющего группу по электробезопасности не ниже III, допускается включать одного работника, имеющего группу II по электробезопасности, но общее число членов бригады, имеющих группу II по электробезопасности, не должно превышать трех.
5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде-допуске.
VI. Требования охраны труда при разборке (разрушении) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе
104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее — строения) в процессе их реконструкции или сноса.
105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:
- Выборе метода проведения разборки (разрушения)
- Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
- Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
- Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
- Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
- Мерах безопасности при работе на высоте
- Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования
106. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ.
Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.
107. Работы по разборке (разрушению) строений выполняются после мероприятий, связанных с отселением проживающих в них граждан (выездом расположенных организаций), отключением от сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.
VIII. Требования охраны труда при устройстве искусственных оснований и проведении буровых работ
151. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать следующие опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ:
152. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность устройства искусственных оснований и буровых работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:
- Определение способов и выбор средств механизации для проведения работ
- Установление последовательности выполнения работ
- Разработка схемы монтажа и демонтажа оборудования, а также его перемещения на площадке
- Определение номенклатуры и необходимого количества средств коллективной защиты, необходимых для применения в конструкции машин, а также при организации рабочих мест
153. Расстояние между установленными сваебойными или буровыми машинами и расположенными в непосредственной близости строениями определяется организационно-технологической документацией. При работе указанных машин следует установить опасную зону на расстоянии не менее 15 м от устья скважины или места забивки сваи.
154. Передвижку сваебойных и буровых машин следует производить по заранее спланированному горизонтальному пути при нахождении конструкции машин в транспортном положении.
155. При забивке свай плавучим копром необходимо обеспечить его надежное причаливание к якорям, закрепленным на берегу или на дне, а также связь с берегом при помощи дежурных судов или пешеходного мостика.
Плавучий копер должен быть обеспечен спасательными кругами и лодкой.
Не допускается производить свайные работы на реках и водоемах при волнении воды более 2 баллов.
156. Забивка свай со льда разрешается в тех случаях, когда в организационно-технологической документации предусмотрены специальные мероприятия по обеспечению прочности ледяного покрова.
157. Пробуренные скважины при прекращении работ должны быть закрыты щитами или ограждены. На щитах и ограждениях должны быть установлены предупреждающие знаки безопасности и сигнальное освещение.
158. Вибропогружатели необходимо оборудовать подвесными инвентарными площадками для размещения рабочих, выполняющих присоединение наголовника вибропогружателя к оболочке.
Ширина настила площадки должна быть не менее 0,8 м. Настил площадки должен быть огражден.
159. Стены опускного колодца изнутри должны быть оборудованы не менее чем двумя закрепленными навесными лестницами.
160. По внутреннему периметру опускного колодца необходимо устраивать защитные козырьки. Размеры, прочность и порядок установки козырьков должны быть определены в организационно-технологической документации.
161. Помещения, в которых приготовляются растворы для химического закрепления грунта, должны быть оборудованы вентиляцией и соответствующими емкостями для хранения растворов.
162. Монтаж, демонтаж и перемещение сваебойных и буровых машин при ветре 10 м/с и более или грозе не допускаются.
163. Техническое состояние сваебойных и буровых машин (надежность крепления узлов, исправность связей и рабочих настилов) необходимо проверять перед началом каждой смены.
164. Перед подъемом конструкций сваебойных или буровых машин их элементы должны быть закреплены, а инструмент и незакрепленные предметы удалены.
При подъеме конструкции, собранной в горизонтальном положении, должны быть прекращены другие работы в радиусе, превышающем длину конструкции на 5 м.
165. В период работы сваебойных или буровых машин работники, непосредственно не участвующие в выполнении данных работ, не допускаются к машинам на расстояние менее высоты стрелы + 5 м.
166. Перед началом буровых или сваебойных работ необходимо проверить:
- Исправность звуковых и световых сигнальных устройств, ограничителя высоты подъема грузозахватного органа
- Состояние канатов для подъема механизмов, а также состояние грузозахватных устройств
- Исправность механизмов и металлоконструкций
167. Перед началом осмотра, смазки, чистки или устранения каких-либо неисправностей буровой машины или копра буровой инструмент или сваебойный механизм должны быть опущены и поставлены в устойчивое положение, а двигатель остановлен и выключен.
168. Спуск и подъем бурового инструмента или сваи производится после подачи предупредительного сигнала.
Во время подъема или спуска бурового инструмента запрещается производить на копре или буровой машине работы, не имеющие отношения к указанным процессам.
169. Подъем сваи (шпунта) и сваебойного молота необходимо производить отдельными крюками. При наличии на копре только одного крюка для установки сваи сваебойный молот должен быть снят с крюка и установлен на надежный стопорный болт.
При подъеме свая должна удерживаться от раскачивания и кручения при помощи расчалок.
Одновременный подъем сваебойного молота и сваи не допускается.
170. Сваи разрешается подтягивать по прямой линии в пределах видимости машиниста копра только через отводной блок, закрепленный у основания копра. Запрещается подтягивать копром сваи на расстояние более 10 м и с отклонением их от продольной оси.
171. Установка свай и сваебойного оборудования производится без перерыва до полного их закрепления.
Оставлять сваи и сваебойное оборудование на весу не допускается.
172. При погружении свай с помощью вибропогружателей необходимо обеспечить плотное и надежное соединение вибропогружателя с наголовником сваи, а также свободное состояние поддерживающих вибропогружатель канатов.
173. Вибропогружатель следует включать только после закрепления его на свае и ослабления поддерживающих полиспастов. Ослабленное состояние полиспастов должно сохраняться в течение времени работы вибропогружателя.
При каждом перерыве в работе вибропогружатель следует выключать.
174. При погружении свай-оболочек доступ работников на подвесную площадку для присоединения к погружаемой свае-оболочке наголовника вибропогружателя или следующей секции сваи-оболочки разрешается только после того, как подаваемая конструкция опущена краном на расстояние не более 30 см от верха погружаемой сваи-оболочки.
175. При срезке (обрубке) голов забитых в грунт свай необходимо предусматривать следующие меры безопасности, исключающие внезапное падение убираемой части:
- Срезку (обрубку) голов свай следует начинать после завершения работ по погружению свай и составления акта приемки-сдачи работ с обязательным приложением исполнительной схемы
- При срезке (обрубке) голов свай, выступающих над настилом на высоту более 1 м, необходимо применять инвентарные металлические подмости, а при проведении указанных работ на высоте более 1,8 м должно быть установлено ограждение высотой не менее 1,1 м
- При большой высоте срубаемой части сваи, когда возникает угроза деформации арматурных стержней и падения сваи, перед началом работ верхняя часть сваи должна быть застропована выше центра тяжести срубаемой части, а стропы и грузовые тросы крана должны быть натянуты
- Одновременно срезка (обрубка) голов двух соседних свай запрещается
176. Последовательность разработки грунта под кромкой ножа опускного колодца должна обеспечивать его устойчивость. Глубина разработки грунта от кромки ножа колодца определяется согласно организационно-технологической документации.
Не допускается разрабатывать грунт ниже 1 м от кромки ножа колодца.
177. При разработке подвижных грунтов с водоотливом или при наличии прослойки таких грунтов выше ножа колодца должны быть предусмотрены меры по обеспечению быстрой эвакуации людей на случай внезапного прорыва грунта и затопления колодца.
Может осуществляться только при работах по наряду.
Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:
1) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем до начала работ;
2) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;
3) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;
4) в электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;
5) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в таблице 3 наряда «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.
Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.
Требования для действий по перечням:
- всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
- ЭУ до 1 кВ;
- силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
- подготовка делается теми же работниками;
- инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
- к перечню относят манипуляции:
- в оснащении с односторонним питанием;
- манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
- починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
- починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
- уход за элементами щеточной конструкции;
- монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
- обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
- в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.
5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
5.9. Производитель работ отвечает:
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.
5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.
5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей N 2.
Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.
5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.
В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.
5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
Таблица N 2
Дополнительные обязанности работников, ответственных
за безопасное ведение работ.
В каких случаях назначается наблюдающий в электроустановках
Наблюдающий отвечает:
– за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
– за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
– за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
– за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Наблюдающий назначается при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них в установках напряжением выше 1000 В в следующих случаях:
– при производстве работ одной бригадой на разных присоединениях РУ;
– при необходимости, по условиям производства работ, одновременного пребывания нескольких членов бригады в разных помещениях или на разных рабочих местах одного присоединения;
– при производстве работ в местах пересечения с ВЛ другого назначения или в условиях сближения с этими ВЛ, а также при работах по перетяжке проводов, выполняемых одной бригадой на расстоянии свыше 500м.
2.8.1. После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы вести контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа.
Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.
2.8.2. При необходимости временного ухода с рабочего места производитель работ (наблюдающий), если его не могут заменить ответственный руководитель работ, допускающий или работник, имеющий право выдачи нарядов, обязан удалить бригаду с места работы (с выводом ее из РУ и закрытием входных дверей на замок, со снятием людей с опоры ВЛ и т.п.).
В случаях подмены производитель работ (наблюдающий) на время своего отсутствия должен передать наряд заменившему его работнику.
Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ:
регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение;
монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.;
прокладка силовых и контрольных кабелей;
испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц.
Указанные работы производятся на основании и условиях, предусмотренных п. п. 2.2.12 и 2.2.13 настоящих Правил.
2.8.3. Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется. В электроустановках напряжением выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ (наблюдающего).
Члены бригады, имеющие группу III, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабочее место, члены бригады, имеющие группу II, — только в сопровождении члена бригады, имеющего группу III, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок. Не допускается после выхода из РУ оставлять дверь не закрытой на замок.
Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).
2.8.4. При обнаружении нарушений настоящих Правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, бригада должна быть удалена с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) должен быть отобран наряд. Только после устранения обнаруженных нарушений бригада может быть вновь допущена к работе с соблюдением требований первичного допуска.
2.8.5. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в электроустановке. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ (наблюдающему), который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении.
При изменении состава бригады не должны быть нарушены требования п. 2.5.1 настоящих Правил. Производитель работ (наблюдающий) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
2.8.6. При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.
Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности
2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
— лица, выдающие наряд-допуск;
— ответственные руководители работ;
— ответственные исполнители работ.
2.2. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
— лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
— ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.
2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:
— определяет необходимость и объем работ;
— определяет условия безопасного выполнения этих работ;
— осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;
— определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).
2.5. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции.
При выполнении работ повышенной опасности на удаленных от предприятия объектах малочисленными бригадами (звеньями) ответственным руководителем-исполнителем работ, при необходимости, приказом руководителя организации может быть назначен бригадир (звеньевой), прошедший соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции, имеющий стаж работ не менее 3 лет и квалификацию не ниже четвертого разряда.