Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МРОТ. Зачем он нужен, приводит ли его повышение к увеличению зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13890 рублей (до вычета подоходного налога) или 12084,3 рубля (после вычета налога в 13%). Как Вы понимаете, минимальная зарплата не позволит большинству россиян прожить, учитывая хотя бы еду и оплату ЖКХ, не говоря обо всё остальном. Чисто технически выжить на эти деньги можно, но жизнью это назвать тяжело. В некоторых регионах России МРОТ может отличаться от определённого законом МРОТ, но только в большую сторону. Назначить региональный МРОТ меньше нельзя. В Москве МРОТ составляет 21371 рубль, в Московской области — 16300 рублей, в Санкт-Петербурге — 21500 рублей, в Ленинградской области 14250 рублей. Но в большинстве регионов он равняется 13890 рублям. Всё это — с 1 января 2022 года и до следующего повышения МРОТ.
Примеры употребления на «Секрете»
«Нынешний МРОТ соответствует нищете, а два МРОТ — всё-таки хоть какая-то цифра».
(Представитель межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» в Санкт-Петербурге Александр Кондрашев — о зарплатах педагогов в России.)
«Отрыв сегодня прожиточного минимума от МРОТ позволит в будущем правительству фальсифицировать цифры количества бедного населения, оно у нас будет снижаться, несмотря на то что уровень жизни, зарплаты будут реально падать. Вот такой интересный статистический феномен, к которому нас Правительство РФ продвигает».
Ошибки в употреблении
Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».
Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).
МРОТ при работе в выходные и праздничные дни
Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
МРОТ и больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
- При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
- При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
- Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
- Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
- Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.
Управляющие каждой отдельной компании обязуются выпустить приказ, подразумевающий доплату до минималки. Это происходит, как только размер МРОТ падает меньше предельного минимума.
Данный приказ издается на один раз и может не дублироваться для каждого из работников.
После того как документ издается, бухгалтерия рассчитывает зарплату до минималки. Такой процесс является нормой для любой компании. Приказ, в обязательном порядке, должен содержать пункт, который наделяет бухгалтерию обязательством производить требуемые доплаты до уровня МРОТ.
А все проводимые индексации должны быть обязательно подшиты к расчетным журналам того периода.
Сам процесс просчета доплаты до минималки является достаточно простым.
Для определения МРОТ потребуется вычесть из заработной платы сотрудника следующее:
- Оклад;
- Прибавки;
- Премии.
Размер МРОТ в РФ — это величина обязательная для соблюдения работодателями вне зависимости от организационно-правовой формы деятельности и видов собственности.
По стране показатель «минималки» принимается:
- на общефедеральном уровне. Предложение по размеру минимальной зарплаты вносит на обсуждение правительство РФ, далее федеральный закон принимает Госдума, который подписывает президент РФ;
- на уровне субъектов РФ. Регионы наделены правомочием самостоятельно формировать показатель МРОТ с учетом своих социально-экономических, территориальных особенностей, но не меньше общефедерального значения.
Ответственность работодателя за начисление зарплаты ниже минимальной
На работодателя, нарушившего право работника на зарплату не меньше МРОТ, трудовой инспекцией и иными уполномоченными органами будут наложены серьезные штрафы (ст. 5.27 КоАП РФ).
Если работодатель — юрлицо:
- при нарушении законодательства в первый раз — 30 000–50 000 рублей;
- при повторном факте правонарушения — 50 000–70 000 рублей.
На должностных лиц (директора, бухгалтера) также применяются штрафные санкции:
- при первом нарушении — 1000–5000 рублей;
- при аналогичном повторном нарушении — 10 000–20 000 рублей или дисквалификация с должности до трех лет.
Какие законы регулируют понятие МРОТ
Само понятие минимальной заработной платы регулируется одновременно несколькими законами:
- 82-ФЗ. Это устаревший закон. Единственное преимущество в том, что он определяет минимальную заработную плату и определяет области ее регулирования. В законе сказано, что минимальная заработная плата используется для определения минимальной заработной платы, а также дополнительных социальных выплат: по беременности, инвалидности, алиментов.
- Изобразительное искусство. 133 ТК РФ. По его словам, минимальная заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума. Но, как и большинство нормативных актов, они предпочли закрыть глаза на этот момент в нашей стране до 2018 года. Сейчас закон выполняется, но скорее для статистической адаптации, чем для реальных показателей. Кроме того, в статье указано, что минимальная заработная плата оплачивается как собственными деньгами, так и дополнительными: грантами, пожертвованиями и внебюджетными услугами. Согласно этой статье, минимальная заработная плата устанавливается лицом, выполнившим месячную норму труда.
- Изобразительное искусство. 133.1 Трудового кодекса. Продолжение предыдущей статьи, с той лишь разницей, что здесь регулируется минимальный размер оплаты труда в регионах. Написано, что региональный минимальный размер оплаты труда не может быть меньше регионального прожиточного минимума. Сейчас этот пункт реализуется практически по всем направлениям.
- Изобразительное искусство. 129 ТК РФ. Он регулирует составляющие минимальной заработной платы. В статье говорится, что минимальная заработная плата — это зарплата, премии и другие поощрения. То есть чисто технически можно записать зарплату ниже минимальной в оклад и потратить премиальные выплаты до минимума. Но если человек не выполнил условия для получения бонуса, он должен получать зарплату ниже минимальной заработной платы. Что противоречит статье 133. Выход один: при невыполнении условий премирования работодатель должен произвести доплату в размере до минимальной заработной платы. Но так бывает не всегда.
- 38-П (Постановление Конституционного Суда). Важная статья для тех, кто работает в сферах с более высокими коэффициентами. В 2007 году депутаты позаботились о том, чтобы минимальная заработная плата формировалась также за счет отчислений с севера. То есть если минимальная заработная плата составляла 12 тысяч, то с коэффициентом 1,5 можно было официально выплатить 8, а потом сложить с коэффициентом 12. Но Конституционный суд постановил, что минимальная заработная плата не зависит от коэффициентов и должна выплачиваться каждому. Это означает, что формула теперь работает так: минимальная заработная плата + РК = заработная плата северных рабочих.
- 481-ФЗ — регулирует размер минимальной заработной платы по годам. В нем официально написано, сколько должны платить работодатели.
Все эти правила полностью регулируют минимальную заработную плату. Интересно отметить, что статьи 129 и 133 противоречат друг другу, создавая серьезную лазейку в законах.
МРОТ – что это такое, основные принципы
МРОТ — это – гарантированный государством минимум заработной платы, которую обязан предоставлять каждый работодатель в рассматриваемой стране. При этом конкретные размеры и принципы определения этого показателя могут отличаться друг от друга. Например – в отдельных странах мира МРОТ рассчитывается исходя из минимальной часовой ставки оплаты труда, в других государствах предусмотрен минимальный дневной или месячный доход.
Фактически, государство лишь устанавливает МРОТ, используя его как в качестве экономического, так и политического инструмента. Это связано с тем, что в первую очередь таковые показатели затрагивают беднейшие слои населения, предоставляя им дополнительные стимулы ведения рабочей деятельности и обеспечивая право на получение определенного уровня доходов.
Понятие «минимальный МРОТ» является тавтологией, так как фактически расшифровка в таком случае будет звучать как «минимальный минимальный размер оплаты труда».
Идеи внедрения МРОТ существовали в экономической теории и применялись на практике еще с 19-го века, однако повсеместное внедрение такового принципа государственного регулирования трудовых взаимоотношений начало происходить во второй половине 20-го века и продолжается по сей день.
Минимальный размер оплаты труда является достаточно эффективным инструментом для решения как экономических, так и социальных проблем, а также обеспечивает защиту малообеспеченных сотрудников перед работодателями, препятствуя эксплуатации их труда и гарантируя минимальное справедливое вознаграждение.
Минимальная зарплата в мире
На мировой арене регулирование вопросов, связанных с трудовыми взаимоотношениями, обеспечивается в первую очередь таким органом, как Международная Организация Труда (МОТ), действующая в качестве отдельного структурного подразделения ООН. Участниками данной организации на 2021 год являются 185 государств. В 1970 году в рамках этой организации была предложена Конвенция №131 о минимальном размере оплаты труда, ставшая основным международным нормативным документом, регламентирующим данную особенность трудовых взаимоотношений в целом.
К означенной конвенции на 2021 год присоединилось 52 государства, ратифицировав этот документ. При этом Российская Федерация также не является участником таковой конвенции.
Несмотря на относительно малое количество участников вышеозначенной конвенции, более 90% государств, входящих в МОТ, имеют определенные механизмы, обеспечивающие функционирование системы минимальной зарплаты. При этом непосредственное оформление механизмов МРОТ может серьезно разниться в зависимости от конкретной страны.
Непосредственные показатели МРОТ согласно мнению МОТ, должны соответствовать как минимум 50% от уровня средней заработной платы в стране – это является одной из причин, по которой не слишком большое число государств присоединяется к Конвенции. С практической же точки зрения, показатели МРОТ в различных государствах могут различаться более, чем в стократном размере.
Так, самый низкий МРОТ на 2018 год предусмотрен в Венесуэле и составляет около 2$ США в месяц. В то же самое время, в Австралии в пересчете на доллар, МРОТ составляет свыше 1618$ США в 2018 году. Россия в списке стран мира по уровню МРОТ находится в конце списка, так как в долларовом эквиваленте минимальная зарплата составляет всего 177$ в месяц. Соответственно, эффективность подобных методик, не говоря уже о способах реализации обеспечения МРОТ в различных государствах, может значительно отличаться.
Сближение показателей
В соответствии с трудовым законодательством нашей страны определено, что МРОТ никак не может быть ниже прожиточного минимума. Однако по факту так было далеко не всегда. В 2015 году, например, МРОТ составляет 5 965 руб., в то время как прожиточный минимум по стране достигал отметки в 10 404 руб. Разница колоссальная – целых 57.3 %. Реально ли было выжить на 5 965 руб.? Нет. Поэтому приходилось просто существовать.
Но показатели со временем уравнялись. Иначе зачем нужны МРОТ и прожиточный минимум, если не для их адекватного сопоставления? Поэтому со следующего, 2019 года, будет действовать совершенно другой принцип в данной сфере. МРОТ приравняется к прожиточному минимуму. И это правильно, ведь таким образом граждане получат больше социальных гарантий.
Минимальный размер оплаты труда
МРОТ федерального уровня должен обеспечиваться специальной компанией, которая финансируется государственным кошельком. Также это финансируется фондами и субъектами (на региональном уровне). В итоге есть множество методов финансирования, которые обеспечивают данные выплаты.
МРОТ – минимальная оплата труда, которая предназначена для работников без какой-либо квалификации за полные рабочие дни, при том что работа является как говорится не пыльной. В стоимость МРОТа включается оплата за работу, учитывая класс работы; какие условия работы (речь идет в том числе о вредной работе, например, на химических объектам); стимулирующие платежи и другие добавки.
Существуют работники, которые совмещают работы, и в этот момент работодатели допускают серьёзные ошибки. Дополнительная работа подпадает также, как и обычная подпадает под действие Трудового Кодекса, которые регулирует что оплачивается такая работа отдельно. Какова будет доплата определяется по договоренности. Если человек будет работать за 1.5 платежа, то он не должен получить минимальный размер оплаты труда из общего дохода. То есть, минимальный доход должен рассчитываться исходя из того, сколько времени он проработал.
Так, а что делать еще и с ночной работы, а также за работу в праздники и различного рода выходные дни? Это время не должно быть включено в минимальный размер оплаты труда. Оно будет оплачено отдельно. Если опять же обратиться к Трудовому Кодексу, а именно статье 152, то можно увидеть, что за такую работу нужно платить в размере: за 2 часа полтора размера, если больше, то в двойном размере. Причем сумма может устанавливаться всеми договорами, а также местными актами.
Если трудящийся захочет, то он может компенсировать такой труд не деньгами, а временем. То есть, за сверх проработанное время, он может получить дополнительный отдых. Трудовой Кодекс также не забывает о том, что есть определенный порядок оплаты выходные и праздничных дней.
Давайте поговорим о различные рода особенностях МРОТ. Так, например, можно ли иметь оклад меньше МРОТ. Теоретически это несколько идет в разрез с законом и сейчас мы поймем почему. ФЗ говорит о том, что действительно оклад может быть меньше МРОТа, но при главном условии, что, если есть надбавки и премии, с которыми зарплата получается больше чем МРОТ. Если данные условия не соблюдены, то есть работник получает чистый оклад, то такой возможности нет. Почему это идет в разрез с законодательством? А потому что это несколько нарушает принцип равноправия, один работник может иметь надбавки за что-нибудь, а другой не иметь, поэтому первый получает зарплату выше МРОТа, а другой вообще может не попасть на работу, так как он должен работать именно с надбавками. Либо другому надо все-таки повышать чистый оклад до МРОТ, в то время как другой работник с надбавками на той же должности имеет меньший оклад. Кстати говоря, если оклад меньше чем МРОТ и работник получает зарплату, равную окладу, то при проверке это выясниться и тогда будут весьма негативные последствия для работодателя.
Идем дальше, как рассчитать алименты? Казалось, бы как тема МРОТа относится к алиментам, а нет, все-таки есть определенная зависимость. Если мы обратимся к Семейному кодексу, то у знаем, что алименты зависят от зарплаты. Причем есть точные цифры зависимости, например, за одного ребенка необходимо перечислять в качестве алиментов 25%. Судом можно изменить величину алиментов, но только если это будет обосновано. При расчете учтут, какое материальное положение имеют родители, как будут рассчитываться алименты и т. д. Вот как раз основанием для того, чтобы подращивать алименты могут учитывать МРОТ и прожиточный минимум. Учитываем тот факт, что алименты платятся каждый месяц, а также то, что он платит НДС. При таком порядке будет произведен налоговый вычет на ребенка, учитывая требования закона. Если же гражданин не имеет никакого дохода, тем не менее на нем по-прежнему есть ответственность по оплате алиментов. Если он не имеет зарплаты, то суд при решении о алименты как раз будет исходить из того, как МРОТ есть в данном регионе.
Часто задаваемые вопросы
МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?
С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2021 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2021 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.
Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?
Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банкротство банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.
За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?
Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.
В том случае, если сотрудник предприятия осуществляет свою трудовую деятельность за обычный оклад, без различных премий и надбавок, то в этом случае сумма заработной платы ни в коем случае не может быть меньше МРОТ.
В том случае, если сотрудник работает с фиксированным окладом, но при этом получает надбавки и премиальные, то сама заработная плата может быть размером меньше МРОТ. В противном случае, это считается противозаконным.
Если сотрудник узнает о том, что его зарплата меньше МРОТ, он вправе потребовать с предприятия выплаты материальной компенсации. Прежде всего, ему следует составить требование, которое и будет являться основным документом в случае судебных разбирательств.
Без этого речь о компенсации не может идти.
За нарушения законодательства предусматриваются санкции. Статья 5.27 Административного Кодекса предусматривает наказание в виде штрафа, размер которого – 5000 рублей (для должностных лиц). Для юридических лиц, предусмотрен штраф, который варьируется от 30 000 до 50 000 рублей. Более того, деятельность компании может быть остановлена сроком до 3 месяцев.