Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разделить лицевые счета в неприватизированной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В не приватизированной квартире собственник — не граждане, а иные лица (государство, муниципальные органы, ведомства и пр.). И раздел квартиры может быть либо с согласия собственника, либо он невозможен.
Как разделить не приватизированную квартиру
В настоящее время, Жилищный кодекс не дает возможности разделить ордер, как это было раньше. Можно разделить лицевые счета, установить порядок пользования комнатами, произвести обмен, разъезд, принудительный разъезд в судебном порядке. Возможны иные редко встречающиеся процедуры.
Можно ли разделить не приватизированную квартиру, зависит также, как и при разделе приватизированной, от многих факторов. Единого рецепта для всех нет. Но есть единые для всех законы, по которым можно требовать осуществления определенных законных действий, оформления документов или вынесения судебных решений.
Раздел квартиры в залоге
Многих интересует вопрос, — как разделить квартиру, которая находиться в залоге?
Если этому имело место быть, при разделе имущества сложность заключается во многих факторах.
Суд в этом случае должен решить несколько вопросов, а именно:
- кто останется владельцем после бракоразводного процесса;
- кто и в каком процентном соотношении должен выплачивать имеющиеся обязательства по кредиту;
- кто и в каком количестве должен будет вернуть деньги за совместные платежи.
Основной сложностью при разделе такой квартиры заключается в том, что, по сути, она никому из супругов в такой ситуации не принадлежит.
Практически все в этой ситуации зависит от банковского учреждения, где она находится в залоге.
Банк может принять одно из нескольких решений, а именно:
- данная квартира остается в собственности каждой стороны, и при этом они выплачивают долг в равных частях. После погашения долга они ее делят поровну;
- банковское учреждение оформляет право собственности на одного из супругов, а тот в свою очередь не только сам выплачивает долг в будущем, но и отдает противоположной стороне половину ее стоимости;
- сотрудники банка принимают решение продать эту квартиру, за вырученные средства погашают долг, а оставшуюся часть денег делят поровну между супругами.
В большинстве случаев принимается решение по первому варианту. Это связано с простотой выплат и отсутствия рисков для самого банка.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Как разделить ордера в приватизированной квартире
Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:
- систематического нарушения соседями правил проживания в квартире;
- неуплаты соседями коммунальных услуг и других обязательных платежей;
- желания соседей приватизировать жилье по отдельным документам.
Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.
Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:
- обратиться в жилищный комитет муниципалитета с заявлением;
- дождаться принятия решения (до 10 дней);
- получить новые ордера.
При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.
Прежде чем инициировать процедуру снятия с квартиры статуса служебного жилья рекомендуем уточнить, действительно ли эта квартира является служебной и законно ли она отнесена к данной категории.
На ордер или на договор найма ориентироваться не стоит, поскольку пометка в ордере том, что квартира является служебной или указание на это в договоре найма не являются доказательством того, что квартира отнесена к служебному жилью.
До 01.03.2005 полномочиями по отнесению жилых помещений к служебным были наделены исполкомы районных и городских советов народных депутатов (ст. 101 ЖК РСФСР; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
С 01.03.2005 полномочиями по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду и по исключению жилых помещений из указанного фонда наделены органы, управляющие государственным или муниципальным жилищным фондом.
Для выяснения вопроса о том, действительно ли конкретное жилье является служебным, следует выполнить одно или несколько из нижеперечисленных действий:
- запросить у собственника архивных документов соответствующее решение и ознакомиться с ним. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью могло быть принято лишь в тот период, когда в ней никто не проживал. Соответственно, дата решения об отнесении квартиры к служебному жилью должна быть ранее даты предоставления этой квартиры гражданам в качестве служебной;
- сделать запрос в территориальное подразделение Росреестра и получить выписку из ЕГРН. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью должно было быть направлено в отделение Росреестра в течение трех дней со дня его принятия. Данное сообщение носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания или непридания квартире статуса служебной, поэтому отсутствие в ЕГРН сведений о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения;
- жителям г. Москвы можно обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы, а жителям иных регионов — в территориальное подразделение БТИ.
Если все указанные выше условия соблюдены, можно говорить о том, что квартира законно отнесена к категории служебного жилья.
Можно ли разделить неприватизированную квартиру через суд
При разводе нередки ситуации, когда взаимные обвинения, и без того накаленная атмосфера, не позволяют супругам принять правильные и взвешенные решения. Никто не хочет уступать, согласия нет ни по одному вопросу. Остается попытка решить проблему через суд.
Но если при разделе жилого помещения, которое находится в совместной собственности супругов все более-менее понятно, то раздел или размен неприватизированной квартиры – процесс достаточно долгий и сложный, так как суд должен учесть интересы всех членов семьи. Особенно это касается семей, где есть несовершеннолетние дети либо другие недееспособные члены семьи. В таких случаях к участию в процессе суд привлекает органы опеки и попечительства.
Конечно, при определенном упорстве и желании разделить неприватизированную квартиру через суд можно, но, чаще всего этот раздел происходит не так, как хотелось бы истцу, судебные разбирательства длятся годами, требуют вложения огромных средств, сил, времени и нервов. В результате, раздел произойдет по одному из вышеописанных вариантов, так как других не существует.
Лучшим способом избежать проблем с разделом или разменом неприватизированной квартиры является помощь специалиста. Обычно неискушенные в юридических вопросах люди при наступлении таких или подобных ситуаций теряются, не знают, с чего начать, к кому обращаться, какие документы собирать. Порой совершают много ненужных и неправильных шагов, некоторые из которых впоследствии трудно, а порой и невозможно исправить.
Опытный юрист всегда готов предложить несколько вариантов выхода из сложившейся ситуации, вам останется только выбрать самый оптимальный для вас.
Что необходимо знать при разделе неприватизированной квартиры
Во время использования неприватизированной квартиры супружеская пара должна запомнить несколько особенностей ее эксплуатации и раздела:
- Если один из супругов не прописан в квартире, независимо от регистрации или ее отсутствия у другого супруга, он при разводе не имеет никаких прав на это жилое помещение.
- Если муж или жена откажутся участвовать в приватизации недвижимости, они теряют все права на квартиру.
- При разводе супругов они не имеют права требовать размена жилой площади у владельца квартиры, кем бы он ни был, никто не обязан предоставлять им раздельное жилье. Любой вариант обмена или раздела бывшие супруги ищут самостоятельно.
Неприватизированное жилое помещение при разводе и разделе совместного имущества в любом случае останется собственностью его владельца (государство, муниципальные органы и т.д.) и разделу не подлежит.
Единственным приемлемым вариантом в подавляющем большинстве случаев может стать приватизация квартиры с последующим разделом на доли либо продажей и разделом вырученных денежных средств.
Размен неприватизированного жилого помещения маловероятен, так как бывшим супругам придется найти такие варианты размена, которые устроили бы обе стороны, причем меняться можно только на такие же неприватизированные квартиры.
Статус неприватизированной квартиры
Любое жилое помещение имеет своего собственника и им может быть либо частное лицо (гражданин, организация), либо публично-правовое образование (город, регион, государство). Государственное жилье формирует жилищный фонд, из которого квартиры распределяются нуждающимся людям, но не в собственность, а в пользование по договору социального найма.
Срок пользования квартирой не ограничен и может продолжаться долгие годы.
В советское время иного правового режима пользования квартирой, нежели социальный наем, не существовало.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Сегодня государство предоставляет квартиры лишь небольшой части населения, особенно нуждающейся в жилье:
- малоимущим;
- детям-сиротам;
- оставшимся без крова в результате стихийных бедствий и др.
Большая часть квартир, выделенных властью, приватизирована гражданами, но остались и те, чьи жильцы отказались от приватизации или просто забыли о ней. В этом случае собственником квартиры продолжает быть государство, а зарегистрированные в ней имеют статус нанимателя.
Статус нанимателя позволяет проживающим в жилом помещении лицам пользоваться квартирой, но распоряжаться ей в полной мере нельзя.
Еще одной категорией жилья, занимаемого по договору социального найма, являются квартиры, отданные в пользование работнику на время его службы в гос. органе или учреждении — квартиры, находящиеся в ведомственном жилищном фонде работодателя.
Правовой режим этого помещения похож на режим, описанный выше, с той разницей, что квартира предоставляется на строго определенный срок прохождения службы и при смене места работы или же его оставлении жилье у нанимателя отбирается.
Несмотря на схожесть правового режима квартиры, занимаемые по договору найма, могут принадлежать к разным жилищным фондам:
- социальному (жилье, предоставляемое федеральной или муниципальной властью);
- специальному (то, которое предоставляется работнику, военнослужащему, беженцу или переселенцу и др.)
Что делать, если ордер утерян?
С 2005 года местными администрациями, к которым перешли полномочия районных и городских исполкомов, не оформляются ордера на заселение жилплощади. Поэтому после 2005 года вы просто не сможете получить ордер. Вместо данного документа с нанимателем заключается договор соцнайма. В нём и фиксируется информация о нанимателе и его жилплощади.
Так как раньше основная часть жилья была ведомственной, то договор соцнайма заключала организация, обеспечивающая своих сотрудников квартирами. При этом ордер подтверждал факт вселения и оформлялся в госорганах. Но в современном законодательстве неприватизированное жильё пребывает во владении муниципалитетов, поэтому выдача квартирного ордера утратила смысл.
Если же владелец квартиры получил ордер до 2005 года, он сохраняет свою юридическую ценность и его нужно хранить в качестве документа. Но при этом наниматель всё равно обязан иметь договор соцнайма, потому что именно этот документ подтверждает его права на жилплощадь.
Если же документ потерян или его нельзя предоставить по другим причинам, его можно оформить заново. При этом наличие квартирного ордера значительно ускорит данную процедуру.
Если же вы утратили оба документа – и ордер, и договор о социальном найме, то не переживайте – вы всё равно сможете подтвердить свои права на жильё. Ведь в архивах местной администрации также находятся данные документы, а также сведения о том, что это жильё принадлежит именно вам.
В случае утери документов вам нужно обратиться в жилищный отдел вашей администрации, где вам выдадут дубликат договора соцнайма или же выдадут справку о размещённых в административных архивах сведениях, которые подтвердят факт вселения вами в данное жильё на основании хранящихся в архивах документов. Дубликат квартирного ордера вы всё же не получите, так как он уже не значится в нормативных актах российского законодательства.
Если же вы оказались в такой полосе невезения, что и в архивах не содержится сведений о занимаемой вами жилплощади (а такое тоже может быть), то восстанавливать утерянные документы придётся через суд.
Судебные дела при этом завершаются успешно, так как суд будет опираться в решении на данные о вашей регистрации, которые имеются в органах ФМС и домовых книгах.
Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян?
Если документ утерян либо поврежден до такой степени, что его идентификация невозможна, необходимо восстановить его. Для начала процедуры необходимо соблюдение 2-х условий:
- отсутствие договора социального найма с муниципалитетом;
- отсутствие свидетельства о праве собственности на жилое помещение.
Для восстановления ордера нужно обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление дома, в котором находится муниципальное жилье.
При обращении в указанные инстанции нужно учитывать, что дубликат ордера не выдается, так как оформление данного документа не предусматривается действующим жилищным законодательством.
Таким образом, при восстановлении наниматель получит только выписку из ордера, в которой указаны следующие сведения:
- дата и место выдачи документа;
- данные гражданина, на которого он был оформлен;
- сведения о лицах, вписанных в ордер при его выдаче;
- адрес жилого помещения;
- техническая информация об объекте недвижимости: этаж, общая и жилая площадь, количество комнат и т.д.
Данная выписка может полноценно использоваться вместо ордера.
Если в Ремонтно-эксплуатационной компании и Жилищно-эксплуатационном управлении не найдены сведения о запрашиваемом ордере, заявителю выдается письменный отказ в предоставлении документа с указанием причины.
Далее нужно обратиться в архив муниципалитета, предъявить полученный отказ и запросить архивные сведения. При их наличии в органе обращения, заявитель также получает выписку из ордера и использует ее по назначению.
Если же запрашиваемые сведения отсутствуют в архиве, нужно обращаться в суд с ходатайством о признании права пользования жилым помещением. К иску необходимо приложить:
- выписку из поквартирной книги, подтверждающую регистрацию по адресу;
- ответы, полученные при предыдущих обращениях за восстановлением ордера.
Что необходимо знать при разделе неприватизированной квартиры
Во время использования неприватизированной квартиры супружеская пара должна запомнить несколько особенностей ее эксплуатации и раздела:
- Если один из супругов не прописан в квартире, независимо от регистрации или ее отсутствия у другого супруга, он при разводе не имеет никаких прав на это жилое помещение.
- Если муж или жена откажутся участвовать в приватизации недвижимости, они теряют все права на квартиру.
- При разводе супругов они не имеют права требовать размена жилой площади у владельца квартиры, кем бы он ни был, никто не обязан предоставлять им раздельное жилье. Любой вариант обмена или раздела бывшие супруги ищут самостоятельно.
Неприватизированное жилое помещение при разводе и разделе совместного имущества в любом случае останется собственностью его владельца (государство, муниципальные органы и т.д.) и разделу не подлежит.