Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представительство в арбитражном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это официальный документ, передающий полномочия для участия в судебном производстве в интересах доверителя. Разрешает представительство в процессе, в интересах доверителя на основании статьи 182 ГК РФ, если речь идёт о гражданских делах. Уголовные процессы требуют соблюдения норм статьи 45 УПК РФ. Для адвокатов базовыми являются нормы Закона об адвокатуре, в частности – статьи 6.
Комментарии к ст. 61 АПК РФ
1. Для подтверждения полномочий руководителей организаций суду могут быть представлены надлежащим образом оформленные копии протоколов собраний учредителей (участников) юридических лиц или приказов руководящих органов организаций (выписки из них) об избрании или назначении гражданина руководителем организации, копии учредительных документов организации и т.д. Арбитражный суд, рассматривающий дело, может потребовать от руководителя организации представить для ознакомления оригиналы указанных документов.
Полномочия законных представителей могут быть подтверждены следующими документами, удостоверяющими их статус:
1) родители вправе представить суду документы, подтверждающие их родство с представляемым ими лицом, участвующим в деле, — паспорт, метрики, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
2) усыновители могут представить суду копию вступившего в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
3) опекуны и попечители вправе представить суду копии решений органов опеки и попечительства, в соответствии с которыми они назначены опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле.
При проверке полномочий представителя-адвоката следует учитывать, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, юридической консультацией). В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Так, по мнению Высшего Арбитражного Суда РФ , в производстве по делу об административных правонарушениях в соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП может участвовать адвокат-защитник, полномочия которого удостоверяются ордером.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.
2. Полномочия других представителей на ведение дел в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, или организацией. В соответствии со ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени организации выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и должна быть скреплена печатью этой организации. Согласно ст. 186 ГК срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
3. Положения ч. 4 комментируемой статьи допускают оформление полномочий представителя в протокольной форме в ходе судебного заседания. Такое оформление полномочий представителя возможно только при личном участии представляемого участника процесса и может быть им сделано в форме как устного, так и письменного заявления. При этом представляемый должен сообщить суду об объеме полномочий представителя. Данные представителя и объем предоставленных ему полномочий указываются в протоколе судебного заседания. С момента принятия судом соответствующего заявления представляемого лица его представитель вправе реализовывать права и несет обязанности участника процесса.
4. Индивидуальный предприниматель согласно ч. 6 комментируемой статьи вправе оформить доверенность своему представителю, подписав ее лично и скрепив своей печатью (при ее наличии), или оформить доверенность в порядке, предусмотренном для гражданина (ч. 7 ст. 61 АПК). Гражданину, участвующему в арбитражном процессе, предоставлено право обратиться к нотариусу, занимающемуся частной практикой, за удостоверением доверенности, которую гражданин выдает своему представителю. При этом необходимо учитывать, что к нотариально удостоверенным согласно п. 3 ст. 185 ГК приравниваются:
— доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
— доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
— доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
5. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена с соблюдением правил, установленных ст. 187 ГК.
6. Поскольку допускается участие в деле в качестве представителя не только адвоката, но и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, необходимо обратить внимание на некоторые особенности оформления и подтверждения полномочий таких представителей. Если указанный представитель является индивидуальным предпринимателем, оказывающим юридическую помощь гражданам, то его полномочия могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, заключаемом между ним и его доверителем, или дополнительно оформлены доверенностью, выданной представляемым лицом, участвующим в деле. Если же представитель является сотрудником организации, оказывающей юридическую помощь, с которой у доверителя заключен соответствующий договор (например, договор поручения или агентский договор), то полномочия представителя могут быть оформлены доверенностью или иным документом, содержащим поручение на ведение дела, которые выдаются этой организацией. В этом случае в подтверждение своих полномочий представитель также может предоставить арбитражному суду вышеуказанный договор между доверителем и организацией, сотрудником которой он является.
Что учесть доверителю, чтобы избежать ошибок
Основными моментами, на которые необходимо обращать внимание руководителю предприятия, нанявшему юриста, являются стоимость и сроки оказания услуги. Нередки ситуации, когда после получения доверенности, представитель затягивает с подачей иска или сбором доказательств.
Так может происходить даже несмотря на то, что в договоре обозначены сроки осуществления этих мероприятий. Рекомендуется лично контролировать сроки обжалования судебных актов. От их соблюдения зависит возможность восстановления прав доверителя.
Важно учитывать и стоимость, причем обращать внимание нужно не только на сумму, но и на ее обоснование. Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем была возможность взыскать расходы на оплату юридических услуг с проигравшей стороны.
При чрезмерном завышении стоимости суд не удовлетворяет требование о возмещении. Однако при достаточном обосновании даже крупные суммы представительских расходов могут быть присуждены в пользу победившей стороны. «Шмелева и партнеры» знают, как правильно доказать обоснованность понесенных затрат и убедить суд в необходимости их взыскания.
Судебная практика в связи с представительством в арбитражном суде
Представительство в арбитражном суде требует от поверенного действовать в соответствии с волей своего доверителя (ст. 973 ГК РФ). В судебной практике встречаются ситуации, когда действия представителя компании или ИП идут вразрез с указанными правилами. Это влечет к негативным последствиям. Также возможна другая ситуация. Компания или ИП заявляют о недобросовестности своих представителей, пытаясь признать выданные ранее доверенности недействительными.
Так, кассация оставила в силе судебные акты нижестоящих судов, в которых истец пытался признать одностороннюю сделку по выдаче доверенности адвокату недействительной. Апелляционный суд указал: истец не привел доказательств того, что адвокат действовал вопреки воли доверителя (постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.2014 по делу № А46-11383/2013).
Больше всего распространены ситуации, когда полномочия представителя не были оформлены надлежащим образом.
Например, апелляция отменила решение первой инстанции. Помимо прочего, апелляционный суд отметил, что допуск адвоката в арбитражный процесс без надлежаще оформленных полномочий не допускается (постановление Десятого ААС г. Москвы от 28.06.2016 по делу № А41-5647/2016).
При необходимости представления интересов в арбитражном суде следует не только внимательно изучить правила оформления полномочий представителя, но и проверить добросовестность самого представителя.
1. Комментируемая норма вытекает из положения п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей. Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие представителя может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Как правило, полномочия представителя в арбитражном суде подтверждаются надлежаще удостоверенной доверенностью. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность может быть выдана несколькими лицами одному или нескольким лицам в том случае, если передаваемые полномочия одинаковы и касаются однородных интересов.
В Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол N 07/16) (письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3), отмечено, что лицо, выдающее доверенность, обращается за ее нотариальным удостоверением в силу того, что обязательная нотариальная форма установлена законодательством РФ, либо по собственному желанию (ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1). Таким образом, доверенность на представителя в арбитражном процессе не обязательно должна быть заверена у нотариуса. При этом в данном случае применимы нормы, предусмотренные ст. 185.1 ГК РФ, об удостоверении доверенности.
Полномочия представителя указываются в доверенности, при этом доверитель может предоставить доверяемому не все права, предусмотренные для сторон арбитражного процесса.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 также разъяснено, что представитель может осуществлять полномочия по уплате государственной пошлины. В этом случае уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого. До принятия указанного Постановления иски часто оставлялись без движения или возвращались заявителю.
Гражданин, действующий в арбитражном процессе от имени юридического лица, может представлять интересы без доверенности, если он является исполнительным органом этого юридического лица. В таком случае его полномочия подтверждаются протокол общего собрания юридического лица или решением единственного учредителя о назначении единоличного исполнительного органа, выпиской из ЕГРЮЛ.
Граждане, имеющие статус адвоката, могут представлять интересы в суде на основании ордера
2. Недееспособные граждане не могут представлять самостоятельно свои интересы в суде в силу того, что лишены способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители. Законными представителями недееспособных являются родители, усыновители или опекуны (попечители) несовершеннолетних граждан, а также опекуны лиц, лишенных дееспособности в установленном порядке (представители в силу закона).
Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю, при этом полномочия такого представителя будут подтверждаться соответствующей доверенностью.
Согласно ст. 185 ГК РФ доверенности от имени недееспособных граждан (ст. 29) выдают их законные представители. При этом доверенность должна быть надлежащим образом удостоверена.
Граждане, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в случаях выдачи доверенности от имени подопечного требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
При этом согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 представителями граждан в арбитражном суде могут быть и лица, не имеющие юридического образования. Считаем, что в целях защиты прав и интересов сторон, участвующих в арбитражном процессе, такое положение должно быть устранено на законодательном уровне, введена норма об обязательном наличии профессионального юридического образования лиц, оказывающих юридическую помощь в судах.
4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы. В соответствии со ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, порядок образования и компетенция которых определяются законом и учредительным документом. От имени юридического лица без доверенности может действовать только его единоличный исполнительный орган, иные должностные лица представляют интересы на основании доверенности, подписанной уполномоченным лицом, как правило, тем же единоличным исполнительным органом. Если доверенность подписана иным лицом, оно должно обладать на это полномочиями также на основании доверенности (передоверие).
В Постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 также отмечено, что в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного или муниципального органа, а также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Порядок предоставления полномочий и их осуществления установлен гл. 10 ГК РФ.
В Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол N 07/16) (письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3), указано, что юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности. При проверке правоспособности юридического лица следует иметь в виду, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Кто может представлять интересы компании в арбитражном суде
Доверить полномочия на участие в судебных процессах руководитель вправе любому лицу, за исключением нескольких категорий:
- Прокуроры, следователи, судьи.
- Помощники судей, арбитражные заседатели.
- Работники судебной системы.
- Недееспособные лица.
- Лица, находящиеся под опекой.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство возникает на основании договора, который заключается между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя. Закон допускает и представительство в суде по устному ходатайству, когда его заявляет участник судебного разбирательства.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие интересы несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если дело рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, то справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Комментарии к ст. 61 АПК РФ
1. Для подтверждения полномочий руководителей организаций суду могут быть представлены надлежащим образом оформленные копии протоколов собраний учредителей (участников) юридических лиц или приказов руководящих органов организаций (выписки из них) об избрании или назначении гражданина руководителем организации, копии учредительных документов организации и т.д. Арбитражный суд, рассматривающий дело, может потребовать от руководителя организации представить для ознакомления оригиналы указанных документов.
Полномочия законных представителей могут быть подтверждены следующими документами, удостоверяющими их статус:
- родители вправе представить суду документы, подтверждающие их родство с представляемым ими лицом, участвующим в деле, — паспорт, метрики, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
- усыновители могут представить суду копию вступившего в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
- опекуны и попечители вправе представить суду копии решений органов опеки и попечительства, в соответствии с которыми они назначены опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле.
Другой комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.
Часть 1 ст. 61 АПК закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их служебное положение, и соответствующие учредительные документы. При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами. Руководители организаций могут заключить договор о представительстве в суде с адвокатом.
Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, ФРС, Минюста РФ и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.
2. Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.
Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Оформление полномочий законного представителя зависит от того, кто участвует в процессе: родители, усыновители, опекуны, попечители. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК).
Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК.
Для арбитражного процесса наличие указанных ограничений означает, что суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства. В силу закона опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
В нормативных актах и судебной практике нередко к законному представительству относится представительство в силу закона не только несовершеннолетних лиц. Например, Президиум ВАС РФ, рассматривая дело, признал ТСЖ в качестве законного представителя жильцов дома. Предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений. При этом собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с подобным иском. Однако в деле такие документы отсутствуют, и судами не проверялось, наделили ли собственники помещений необходимыми полномочиями товарищество . Однако в данном случае не имеет место классическое законное представительство, о котором говорится в ч. 2 ст. 59, ч. 2 ст. 62 АПК. ТСЖ выступает представителем собственников жилья скорее не в силу закона, а в силу устава ТСЖ. ТСЖ осуществляет представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Вместе с тем его полномочия удостоверяются по-иному. Такое представительство принято называть уставным.
———————————
Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.
Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде. В соответствии с примерным уставом ТСЖ правление осуществляет представительство интересов собственников жилья перед третьими лицами, общее собрание также может выполнять функции правления. Судебная практика разнится: от имени ТСЖ выступает председатель правления, который в подтверждение своих полномочий предъявляет копию устава ТСЖ или в суд представляется копия решения общего собрания собственников жилья, в котором содержится уполномочие председателя правления представлять интересы собственников жилья в суде.
3. Часть 3 ст. 61 АПК относится к оформлению и подтверждению полномочий адвоката. Данная норма отсылает к ФЗ об адвокатуре. В случаях, предусмотренных ФЗ, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В настоящее время в ордере указывается наименование коллегии адвокатов, наименование или номер и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также какое дело и в каком суде рассматривается. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 ФЗ об адвокатуре). Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным ГК. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое обслуживание с адвокатами. В таком договоре может быть указан конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических услуг (в том числе представительства в суде). Такой адвокат наделяется полномочиями доверенностью, выданной руководителем организации на основании действующего договора между предприятием и юридической консультацией. Аналогичные договоры могут заключаться и с гражданами-предпринимателями. В силу ФЗ об адвокатуре никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2 ст. 6).
Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В арбитражном процессе адвокат выступает на основании договора поручения (ст. 25 ФЗ об адвокатуре).
ВАС РФ (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ») дал разъяснение по поводу того, какими документами подтверждаются полномочия адвоката на участие в арбитражном процессе.
ВНИМАНИЕ! Удостоверив составленный документ нотариально, доверитель передаёт его представителю наряду с пакетом документации, которая будет выступать в судебном производстве доказательной базой.
Доверитель с пакетом документации и паспортом подходит в районный суд по месту жительства ответчика. Пишет исковое заявление. В «шапке» искового заявления он указывает наименование районного суда, соответствующее тому, которое указано в доверительной документации, сведения о судье и вписывает номер участка, по которому возбуждается иск.
В сведениях об истце он указывает: «Приходько Богдан Геннадьевич, действующий в интересах Латыповой Маргариты Николаевны, проживающей по адресу (вносится адрес) на основании доверенности (указывают реквизиты доверенности)». Далее по тексту, излагая обстоятельства дела, представитель вносит вместо установленного по форме «Я» термин «Истец».
Заявление подписывает собственноручно, рядом с подписью ставит отметку, что он действует в интересах истца, с указанием его фамилии и реквизитов доверенности. Документы подаёт под расписку, оформленную на его имя.
Доверенность не играет большую роль в исходе судебного разбирательства. Однако ее неправильное оформление или несвоевременное предоставление в суд могут стать причиной возникновения процессуальных проблем, а также затягивания судопроизводства. О том, для чего нужна и как правильно составить доверенность на ведение дела о банкротстве и в арбитражный суд, читайте в наших материалах.
Последствия для доверителя процессуальных действий, совершенных его представителем
Индивидуальному предпринимателю (органам управления организации) АПК РФ предоставляет право решить: вести дело в арбитражном суде лично, воспользоваться профессиональной помощью договорного представителя или вести свое дело совместно с этим представителем. Причем согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 16.07.2004 N 15-П, а также Информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» индивидуальный предприниматель (организация) вправе по собственному усмотрению выбирать лицо, которому будут переданы полномочия на ведение дела в суде (в т.ч. вправе выбрать в качестве представителя лицо, не имеющее юридического образования), и не ограничиваться выбором в качестве представителей только адвокатов или содержать юристов в штате. Именно в этом проявляется конституционное право каждого на судебную защиту .
Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практическое пособие / Отв. ред. А.А. Арифулин, И.В. Решетникова. — М.: НОРМА, 2005. С. 76.
Следует заметить, что участие в деле доверенного лица (представителя) равнозначно участию самого представляемого лица (ч. 5 и 6 ст. 59, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).
Поэтому в юридической литературе выделяются следующие характерные признаки представительства:
- представитель выступает от имени и в интересах представляемого;
- представитель осуществляет права и обязанности представляемого;
- представитель порождает своими действиями правовые последствия для представляемого;
- представитель действует в рамках предоставленных ему полномочий.
Способы оформления полномочий представителя
КАС РФ Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя
1. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
2. Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.
3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 169-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
Как стать судебным представителем – порядок оформления полномочий
Полномочия представителя оформляются на основании доверенности.
Оформление полномочий представителя проходит через доверенность через нотариуса или же приравненных к нему должностных лиц, юридические лица выписывают доверенность на имя своих сотрудников через уполномоченный исполнительный орган – директора.
Подтверждение полномочий представителей осуществляется следующими способами:
- Физические лица в своих интересах предъявляют лишь паспорт, в интересах иных лиц – доверенность на ведение дел в суде.
- Индивидуальные предприниматели при защите интересов лично – паспорт, выписку из ЕГРИП.
- Законные представители – документы, устанавливающие родство или опекунство над лицом, представляемым в суде.
- Адвокат представитель в суде предъявляет ордер и свое удостоверение, а также доверенность на осуществление полномочий, прописанных в ч.2 ст. 54 ГПК РФ и ч. 2 ст. 62 АПК РФ.
- Сотрудник организации – юрист или иное должностное лицо предъявляет доверенность, выписанную руководителем организации.
- Руководитель организации – доверенность вышестоящей инстанции (если имеется подчинение), учредительные документы с описанием полномочий, приказ о своем назначении на должность.
- Представители государственных органов – доверенность, приказ о назначении на должность (для руководителей).
Если сторона по делу не желает оформлять доверенность, можно ввести в процесс (только в гражданский процесс, не в арбитраж!) представителя по заявлению.
Для этого сторона заявляет ходатайство о допуске представителя в дело и в дальнейшем допущенное доверенное лицо пользуется всем комплексом прав и полномочий представителя. За исключением отдельно оговоренных в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, требующих оформления в доверенности. Но ввиду присутствия доверителя в этом нет необходимости: он самостоятельно реализует свои права.
Процесс представления интересов в судах различных инстанций – это сложная и требующая юридического опыта процедура. Желательно доверять защиту своих прав опытным юристам, что позволит минимизировать возможные риски и ошибки.
Какие существуют виды представительства в арбитражном процессе?
Представительством считается выполнение сторонним лицом или организацией процессуальных действий в интересах компании. В рамках арбитражных процессов представитель наделен неограниченными полномочиями. Перечень действий, на которые он имеет законные основания, может быть ограничен только выданной ему доверенностью.
Представителем может быть:
- руководитель фирмы;
- штатный сотрудник (юрисконсульт или любое другое лицо, на которого выписана доверенность);
- адвокат.
В соответствии с действующим Арбитражным процессуальным кодексом РФ существуют определенные требования к представителю в арбитражном процессе. В частности, представителями компании не могут быть судьи, а также иные работники аппарата (помощники судей, секретари и т. п.), нотариусы, прокуроры. Также не могут представлять интересы компании недееспособные лица — несовершеннолетние граждане или лица с серьезными психическими и физическими отклонениями.
Представительство может быть законным и договорным.
- Законное представительство. Распространяется на случаи, упомянутые в законодательстве Российской Федерации. В сфере предпринимательства законным представителем в арбитражном процессе обычно является член ликвидационной комиссии ликвидируемой компании, в делах о банкротстве — назначенный арбитражный управляющий.
- Договорное или добровольное представительство. Является следствием заключения между сторонами договора или соглашения о передаче полномочий по принятию решений, касающихся деятельности компании. Чаще всего договорными представителями фирмы являются штатный юрисконсульт или другой работник, или адвокат. У организации может быть несколько представляющих интересы лиц, каждое из которых имеет законное право выступать в судопроизводстве от имени фирмы.
- Общественное представительство. Предполагает выбор доверенного лица профсоюзами, товариществами или общественными организациями. Указанные лица наделяются полномочиями совершать дела общественной и социальной направленности.
- Назначенное представительство в арбитражном процессе. В особых ситуациях представителя компании назначает сам суд. Например, назначенный судом юрист может представлять интересы ответчика, который по объективным причинам не смог появиться на судебном заседании. Это редкие ситуации, и основания для них должны быть действительно серьезными, Так, в случае, если руководитель намеренно скрывается от суда, никакого представителя для его фирмы, естественно, не назначат.
Статья 63 АПК РФ. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей
- Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.
- Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.
- Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.
- В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 настоящего Кодекса, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Привлечение представителя
Чаще всего юридическая помощь необходима в сложных делах, когда требуется грамотный план предоставления доказательств, работа по вызову свидетелей, понимание в бухгалтерских, договорных и иных документах. Иногда сложность обусловлена большим объемом материалов дела, проведением редких экспертиз, а также большим количеством участников дела, третьих лиц, наличием встречных требований.
Практически всегда профессионала привлекают по коллективным искам – к примеру, когда речь идет о защите прав обманутых дольщиков строящегося многоквартирного дома, застройщик которого обанкротился. В таких делах истцы, объединившись, экономят не только на времени, но на расходах.
Вопрос:
Где найти представителя?
Обычно это юристы, работающие в фирме или в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих юридические услуги. Для их оказания заключается договор, в текст которого по обоюдному согласию могут быть внесены любые устраивающие заказчика и клиента пункты.
К примеру, можно нанять представителя только для подготовки и направления искового заявления в суд. Напротив, иногда текст иска составляет сам гражданин по образцам в интернете, а участие в рассмотрении дела в первой инстанции или сразу в двух, или даже трех инстанциях доверяет юристу. После того, как работа выполнена, составляется акт выполненных услуг.
Ошибочно думать, что помощники судей или прокуроров могут оказывать подобные услуги. Представителями граждан не могут быть служащие правоохранительных органов – прокуроры, следователи, помощники судей и судьи, за исключением ситуаций, когда законом отдельно определено такое полномочие. К примеру, когда лицо не имеет родственников, является инвалидом, не обладает возможностью обратиться в суд в защиту своих прав – по закону, в такой ситуации в его интересах может действовать прокурор. Фактически, выступая с иском в защиту инвалида, прокурор является его представителем.
Не секрет, что тех, кто предлагает свои услуги в юридической области, сейчас довольно много. Обывателю, решившему защищать свои права в суде с помощью юриста, предстоит сделать нелегкий выбор среди множества называющих себя профессионалами. Дадим несколько рекомендаций при выборе представителя:
- можно последовать рекомендациям тех знакомых, кому доверяете. К примеру, если родственники или друзья обращались за помощью к одному из юрисконсультов, который выиграл дело, качеством услуг его остались довольны – скорее всего, это действительно грамотный специалист, и его услугами стоит воспользоваться.
- если вы предпочитаете услуги сотрудника юридической фирмы или ИП по оказанию таких услуг, лучше обратиться в крупную компанию, которая уже давно на рынке. Организация, чья репутация безупречна, всегда имеет сайт, где внятно рассказано о видах услуг и ценах, часто представлены фотографии сотрудников с кратким описанием категории дел, по которым каждый из них работает. Если у фирмы нет сайта или, того хуже, даже вывески, мы бы не рекомендовали доверять такой организации свою проблему.
- обращать внимание на специализацию юриста. Не лишним будет хотя бы кратко ознакомиться с наиболее громкими спорами, в которых он принимал участие, узнать итоги разбирательств. Если у профессионала сотни дел в арбитражном суде, то, возможно, не стоит привлекать его для участия в споре о разделе имущества или в иске о лишении родительских прав. Впрочем, некоторые юристы одинаково хорошо разбираются и в арбитражном, и в административном законодательства, а также в уголовном и гражданском. Таких специалистов высокого класса немного, и если такой нашелся – это большая удача.
- первая встреча с отличным специалистом обычно проходит в офисе, обстановка которого может сказать о многом. Совсем необязательно, чтобы в «переговорной» стояла мебель премиум-класса, но элементарные удобства и чистота должна быть. Профессионализм подчеркивается присутствием в интерьере сертификатов о повышении квалификации, специализированных курсов и тренингов. Обычно уже по первой беседе становится ясно, вник ли в проблему консультант, видит ли он пути ее решения, может ли сделать примерный прогноз исхода. В любом случае, проведение беседы не обязывает гражданина в заключить договор. Если что-то смутило, можно обратиться в другую фирму.
Первичная консультация может быть и онлайн, но в этом случае необходимо быть особо осторожным, убедиться в компетентности – возможно, попросить предоставить доказательство наличия юридического образования (хотя бы фото диплома).
Полномочия представителя в арбитражном суде
Объем полномочий представителя определяется в выданной ему доверенности (если интересы представляются адвокатом, его полномочия оформляются ордером. Однако АПК РФ прямо не требует представления ордера).
Таким образом, представительство в арбитражном процессе (в арбитраже) – это выполнение действий по подаче иска, сбору и представлению доказательств, пояснению позиции по делу и иных процессуальных действий одним лицом (представителем) от имени и по поручению другого (доверителя или представляемого).
В арбитражном процессе все представители, вступившие в дело после 1 октября 2019 г. и действующие на основе исключительно желания представляемого, фактически являются обладателями высшего юридического образования (либо ученой степени).
Образец доверенности на представительство в арбитражном суде
Образец доверенности на представление интересов юридического лица в суде
ДОВЕРЕННОСТЬ
на представление интересов организации в судах
город Москва, 12 октября две тысячи семнадцатого года
Общество с ограниченной ответственностью «Стильные окна», ИНН 7704506345, зарегистрированное по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д. 12, в лице генерального директора Головлева Ивана Пантелеевича, действующего на основании Устава, уполномочивает
Рябухина Вячеслава Александровича, дата рождения 16.05.1970, паспорт серии 4465 № 532478 выдан Отделением УФМС России по г. Москве по району Бабушкинский 14.03.2012, код подразделения 770-043, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 65, кв. 146, совершать следующие действия:
представительствовать от имени ООО «Стильные окна» в судах Российской Федерации, в том числе в арбитражных, федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей, совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе
- подписывать исковые заявления и отзывы на них, предъявлять их в суд,
- подписывать заявления об обеспечении иска, иные заявления, ходатайства и жалобы,
- предъявлять встречные иски,
- подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,
- обжаловать судебные акты арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей, в том числе судебные постановления (с правом подписи апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, заявлений),
- обжаловать постановления и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
- получать любую документацию с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех действий, необходимых для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей доверенностью.
Доверенность выдана сроком до 12.10.2019 года без права передоверия другим лицам.