Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация частного дома и земельного участка: как, зачем и кому это выгодно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В широком смысле, приватизация – это юридический процесс перехода государственной собственности в частную. Объектами приватизации могут быть жилые и нежилые объекты, земля, заводы и предприятия. По-другому этот процесс еще называется денационализацией.
Что такое приватизация дома?
На законодательном уровне порядок перехода государственной собственности в частные руки прописан в Законе «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
Все, что касается приватизации именно жилого фонда регламентируется Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Справка. Именно в начале 90-х годов начался ажиотаж с приватизацией жилья, после того, как государство дало добро на бесплатное проведение этой процедуры.А с 2017 года она стала бессрочной, это означает, что можно не спешить с приватизацией жилья, а хорошо подготовиться, собрать все документы и только тогда подавать заявку.
✅ Как приватизировать дом без документов?
Нередко возникает необходимость оформить дом в личное распоряжение. При этом документов на недвижимость у человека может и не оказаться. Например, если жилой объект располагается в сельской местности и не был приватизирован по всем правилам. Что делать?
Порядок действий при отсутствии документов:
- Направьте запрос в земельный комитет или обратитесь в БТИ – вероятно, документы находятся в архиве и их можно будет получить по запросу.
- Подготовьте основные документы, а именно: технический план на домовладение и кадастровый паспорт (выписку из ЕГРН).
- Оплатите госпошлину, составьте заявление на приватизацию.
- Желательно также собрать свидетельские показания соседей – они должны подтверждать, что заявитель проживал в доме вместе с родственниками, вёл хозяйство, участвовал в собраниях жильцов частного сектора и т.д.
- Передайте документы в земельный департамент или в отделение Росимущества.
- В крайнем случае придётся приватизировать объект по суду.
Теперь вы знаете, как приватизировать дом в деревне при отсутствии документов. Параллельно можно оформить земельный участок для дальнейшего строительства.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Основания и условия процедуры
Законы РФ требуют, чтобы земля под постройками была приватизирована или взята в долгосрочную аренду у государства. Важно учитывать, что исключительное право не устанавливает обязательность бесплатной приватизации. Предусматривается также выкуп участков с учетом кадастровой стоимости. Кроме того, местным органам власти разрешается устанавливать преимущественные права на приватизацию для ряда категорий граждан.
Отказ в приватизацию допускается только в случаях, предусмотренных законом. Приватизация земельных участков может производиться на бесплатной или платной основе. Бесплатно она осуществляется на следующих основаниях:
- через 5 лет после получения земли в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства на период до 6 лет;
- при наличии 3-х и более детей в семье;
- для категории граждан, чье право установлено федеральным законодательством.
В 2020 году продолжает действовать «дачная амнистия» согласно Закону от 30.06.2006 № 93-ФЗ, которая распространяется на все земельные участки с жилыми домами.
Бесплатная передача земли ограничивается такими требованиями:
- Наличие права собственности на дом (купля-продажа, наследование, дарение) на законных основаниях до 2001 года.
- Предоставление участка в аренду для индивидуального строительства до октября 2001 года.
- Предоставление права бессрочного (пожизненного) пользования на участок, на котором расположен жилой дом с оформленным правом собственности.
Платная приватизация установлена для граждан, которым предоставлен участок для строительства после 2001 года. Выкупная стоимость зависит от категории земли и ставки установленного земельного налога. Решение о приватизации и расчет стоимости находится в компетенции муниципальных органов власти.
Особенности индивидуального домовладения
Индивидуальное жилое строение имеет целый ряд особенностей технического и юридического характера. Основная отличительная особенность – расположение строения на земельном наделе, специально отведённом для частного жилого строительства. Частное жилое строительство существовало в мире всегда, с самого зарождения цивилизации, также не претерпели особых изменений принципы строительства индивидуального дома. Главная особенность заключается в принадлежности земельного надела, на котором дом строиться.
Совсем недавно, в бытность СССР, вся недвижимость находилась в государственной собственности. В полнейшей мере данное положение касалось и частных жилых домов, даже возведённых на личные сбережения жильцов ими самими. В Советском Союзе отсутствовала частная собственность на землю. Все земельные наделы любой категории относились к государственному имуществу, и находились во владении частных лиц исключительно на правах аренды или бессрочного пользования без права продажи, дарения, завещания наследникам.
Единоличное право на владение землями, водами, недрами и лесами закреплялось за государством положениями ст. №11 советской Конституции. Ситуация изменилась с развалом СССР и приходом в страну рыночных отношений. В 1991 г. в России принимается новый для страны свод законов – Земельный кодекс. Он распределяет весь российский земельный фонд на семь основных категорий: сельхозначения, промышленные, садово-дачные, индивидуально-жилищные, лесного фонда, ведомственные (принадлежащие различным госструктурам), общественного пользования, природоохранные и водоохранные.
Частная собственность на земельные участки введена новой Конституцией, принятой в 1993 г. Согласно новому своду законов, каждый совершеннолетний гражданин РФ вправе владеть, приобретать и продавать земельные наделы. Исключение устанавливалось на участки, принадлежащие к категориям лесного и водного фонда, природоохранные и водоохранные, ведомственные земли. С землями, предназначенными под индивидуальную жилую застройку, и садово-дачного назначения, разрешалось производить весь спектр имущественных сделок, в том числе и оформление в частную собственность.
В 2005 г. российскими законодателями принимается закон, ставший очередным шагом к полной либерализации землеоборота в РФ. Этот закон в широком обиходе получил наименование «Дачная амнистия». Он разрешал упрощённую передачу в частные руки садово-дачных наделов, ранее относящихся к муниципальной собственности. С принятием закона о дачной амнистии стало возможно не просто оформлять дачи и дачные участки в собственность, но и проживать на них круглогодично, регистрируя проживание в органах паспортно-визовой службы.
Что такое приватизация дома
Процедура приватизации – это обращение недвижимости, находящейся на балансе государства, во владение частных лиц. Процесс этот разрешено проводить каждому гражданину России, однако только один раз в жизни.
Из этого правила существует единственное исключение: если участие в приватизации принимал несовершеннолетний ребенок, то после достижения им 18 лет, он снова может обратить государственную собственность в личную. Подробнее об участии детей в приватизации вы узнаете из этой статьи.
Регламентируется обращение муниципальной собственности такими нормативными актами:
- ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации»;
- ЖК РФ;
- ЗК РФ;
- местными подзаконными актами.
Для того, чтобы приватизировать дом, сначала нужно определиться, будет ли он считаться дачным домиком или полноценным жильем. Разница в том, что в летнем дачном домике невозможно зарегистрироваться, но к нему и требований относительно коммуникаций значительно меньше. В жилом доме регистрироваться можно, но и требования к нему выше.
Кроме того, должны выполняться и следующие условия:
- Участок, на котором расположен дом, не относится к природоохранной или любой другой территории, приватизация которой запрещена.
- Лица, которые участвуют в данной приватизации ранее не реализовывали свое право. То есть, у них нет другого жилья полученного в результате приватизации.
- На недвижимость и участок есть все необходимые документы. Если дом построен без разрешения соответствующих органов, его сначала придется легализовать.
Стоимость приватизации
Сколько стоит приватизация дома? Согласно законодательству сам процесс происходит бесплатно. Однако не следует рассчитывать, что на оформление владения удастся ничего не потратить, потому что получение сопутствующих документов стоит денег.
Начиная с самого первого этапа — межевания и разграничения земельного надела — хозяину участка придётся оплатить услуги кадастрового инженера. Стоимость работ зависит от многих факторов: размер территории, удалённость от населённого пункта. Услуги частных компаний стоят дороже, чем БТИ.
Получение технической документации на дом вместе с земельным участком тоже стоит денег. За государственные услуги придётся заплатить пошлину.
И напоследок гражданину придётся оплатить государственную пошлину за регистрацию права владения в Росреестре. Сумма немаленькая и составляет 2 000 рублей.
Владельцы и арендаторы приватизируют земельный участок путем выплаты государственным (муниципальным) органам определенной суммы, рассчитываем по установленным на региональном или муниципальном уровне правилам, как правило, исходя из кадастровой стоимости земель (за исключением случаев, когда происходит приватизация земли под частным домом, принадлежащим на праве собственности арендатору или пользователю земли). Помимо этой порой весьма значительной суммы существуют и другие траты, неизбежные при прохождении процедуры приватизации, поэтому общая сумма средств, затраченных на оформление необходимой документации, может быть довольно внушительной.
Так, гражданину в обязательном порядке нужно иметь техническую документацию на недвижимость, подвергающуюся приватизации (например, документы по межеванию земель), и бумаги на участок и строение, расположенное на нем. Также в некоторых случаях ему необходимо будет собрать ряд справок и разрешений органов, осуществляющих надзорные функции, таких как Росприроднадзор и Роспотребнадзор.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Общие понятия приватизации дома
Вопрос приватизации напрямую связан с землей, на которой находится дом. Это либо земля поселений, либо сельскохозяйственные угодья, на которых выстроены садовые домики или дачи. Подробно о категориях земель можно прочитать
Приватизация частного дома, который находится на землях поселений, напрямую связана с оформлением права собственности на этот дом. То есть вы не оформляете государственное или муниципальное строение, а подтверждаете свои права. Но когда мы говорим про приватизацию садовых или частных домов, то здесь учитывается гораздо больше нюансов. Приватизация садовых домиков необходима, чтобы человек не лишился своей земли. Распространены ситуации, когда из-за переделок в градостроительных планах, садовые участки изымаются из пользования граждан.
Многие члены садоводческих товариществ уверены, что если у них в книжке садовода прописано, что им принадлежит определенный участок, это означает их полное владение этой землей. На самом деле это показывает, что человек только может пользоваться благами своего участка, но не может продавать, дарить, оставлять в наследство или обменивать его. Это позволит сделать только свидетельство о собственности.
Зачем оформлять в собственность?
Передача земли в собственность важна потому, что он может стать объектом изъятия для государственных и муниципальных нужд. Если земля находится в частной (общей долевой собственности), то забрать землю можно только при соблюдении порядка ее выкупа (вместе с домом).
При уяснении вопроса – зачем приватизировать землю под многоквартирным домом, следует помнить, что после сделки увеличивается выкупная цена квартир.
Если сделка предполагает выкупную цену, то переход права собственности осуществляется по стоимости, утвержденной местными властями.
Граждане – собственник жилых помещений, под которыми земля находится в аренде вправе оформить ее в частную собственность в любое время. Вопросы судебной практики решаются согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11.
Какой закон регулирует порядок приватизации жилого дома?
Основополагающим нормативным актом, который регулирует приватизацию в России, является Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Вместе с тем на региональном уровне каждый субъект самостоятельно устанавливает принципы приватизации жилых помещений. Поэтому за подробным разъяснением всех вопросов следует обратиться в органы местного самоуправления.
На приватизацию домов распространяют своё действие общие положения о приватизации, в частности:
- для проведения приватизации необходимо получить согласие всех жильцов;
- в приватизации гражданин может участвовать один раз за всю жизнь, при этом независимо от объекта (квартира, дом и пр.);
- после приватизации жилое помещение передается в собственность лицам, участвовавшим в приватизации в равных долях;
- интересы несовершеннолетних при приватизации представляют родители и органы опеки и попечительства.