Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенности: порядок оформления и отмены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Право передать полномочия
Конечно, надо представлять, сможет ли доверенное лицо дать объяснения по составу отчётности, если такая необходимость возникнет. Для этого стоит указывать только те действия, на которые доверитель его уполномочил. Иначе может оказаться, что в акт налоговой инспекции от имени налогоплательщика будут включены пояснения курьера, не имеющего никакого отношения к бизнесу.
Описать полномочия представителя можно так:
- подавать в налоговую инспекцию отчётность, заявления, жалобы и другие документы;
- получать документы, адресованные обществу (или ИП);
- давать пояснения по вопросам исчисления и уплаты налогов;
- участвовать в мероприятиях налогового контроля, подавать возражения и объяснения на акты ИФНС;
- заверять своей подписью от имени общества (или ИП) акты, решения, уведомления, письма, протоколы, извещения, справки, объяснения.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Доверенность – это письменная передача каких-либо полномочий от одного лица другому. Правовые основания выдачи и действия этого документа приводятся в статьях 185-189 ГК РФ, но они довольно общие.
На практике доверенности на представление интересов юридического лица разделяют на следующие виды.
- Общая или генеральная, которая предполагает неограниченные полномочия на совершение любых сделок, подписание любых документов, представительство в любых органах и перед любыми лицами. По сути, генеральная доверенность от руководителя передает представителю все функции по управлению компанией.
- Специальная – разрешает ряд регулярных, но однотипных полномочий, например, принимать материальные ценности или сдавать отчетность организации.
- Разовая – позволяет совершить одно юридически значимое действие, например, получить партию товара у конкретного поставщика.
Основные реквизиты доверенности
Согласно п. 4 ст. 186.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Скрепление доверенности печатью перестало быть обязательным. С 01.09.2013 печать не фигурирует в числе обязательных реквизитов доверенности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Доверенность может быть выдана на любой срок. Трехлетний предельный срок действия доверенности также был отменен с 01.09.2013. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Но не стоит полагаться на поголовную юридическую грамотность и в большинстве случаев лучше прямо указывать в доверенности срок ее действия (как мы это сделали во всех наших примерах).
Доверенность должна содержать дату и место совершения. Без даты она ничтожна. Эти 2 реквизита принято писать прописью без каких-либо сокращений с точкой в конце строки (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).
Отсутствие номера на доверенности не лишает этот документ юридической силы. Обычно без номера доверенности «выписывают» физлица своим представителям. Если же доверителем является организация, то ей необходимо иметь стройную систему учета этих документов, потому и регистрационный номер на ее доверенности желателен.
Формализованный текст доверенности обычно строится по схеме: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Далее идут подписи и, возможно, печать. При этом текст состоит из объемных предложений, в которых сложно быстро найти нужные фрагменты. Потому принято делить его на смысловые абзацы прямо «посреди» предложения, отделяя сведения перечисленных нами ключевых смысловых блоков (см. Пример 1). Выделение фрагментов текста специальным начертанием (жирным или курсивом) тоже возможно.
Доверенностью передаются полномочия от одного лица другому. Потому важно иметь возможность однозначно понять, кто и кому доверяет. Ведь не секрет, что в России организаций с наименованием, например, ООО «Ромашка» наберется несколько десятков, а Николаев Ивановичей Сидоровых – и того больше. Так как же грамотно идентифицировать в документе юридических и физических лиц?
Время действия доверенности можно указать любое, законодательных ограничений нет. Однако, по желанию доверителя, она может быть в любой момент отозвана или признана утратившей силу.
Если не указать дату выдачи, доверенность не вступит в законную силу.
В заключении необходимо сказать, что юридические лица общей правоспособности, могут выдавать доверенности от организации на совершение любых разрешенных законом действий.
Если правоспособность специальная, например организация некоммерческая, полномочия по доверенности не должны противоречить этой особенности ведения хозяйственной деятельности.
Доверенности, несоответствующие этому требованию, могут быть оспорены, согласно статье №173 ГК РФ.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Самые распространенные типы доверенностей
Приводим далеко не полный список, так как случаев, когда может потребоваться доверенность, гораздо больше:
- На получение посылки (в общем случае отдают только лично в руки, нотариально заверенная доверенность передает право получения корреспонденции другому лицу).
- На продажу квартиры (обязательно нотариальное заверение).
- В банк (на действия со счетом, открытым на имя того, кто доверенность выдает; может быть заверена нотариусом, администрацией заведения, в котором выдающий доверенность учится или работает, администрацией лечебного заведения).
- На автомобиль (например, для получения транспорта со штрафстоянки; заверять доверенность не нужно, можно написать от руки или распечатать один из стандартных бланков из интернета; не забудьте указать все данные автомобиля).
- Судебная (как правило, заверяется нотариально; иногда суды принимают заверенные руководством организации, где доверяющий учится, работает, также это может сделать ТСЖ, командир воинской части и ряд других лиц).
- Медицинская доверенность (на получение информации о здоровье, сдачу анализов или получение их результатов, может быть подписана самим лицом или главной учреждения, в котором оно находится на лечении).
Генеральная доверенность от юридического лица: в каких случаях применяют
Единоличный исполнительный орган ООО вправе делегировать свои полномочия третьему лицу путем выдачи доверенности (ст. 40 Закона об ООО).
Выдача доверенности от имени компании на выполнение отдельных функций, например снабженцу или главному бухгалтеру, распространенное явление. Она представляет собой документ на передачу полномочий от одного лица другому на представительство в различных правоотношениях. Применение генеральной доверенности особый случай. В отличие от обычной доверенности, таким документом передают весь комплекс полномочий генерального директора представителю. В большинстве случаев ее выдают директорам обособленных подразделений для осуществления ими следующих функций:
- Регистрация филиала и представительства, взаимодействие с госорганами;
- Передача отчетности в ФНС, ПФ, ФСС;
- Заключение договоров с контрагентами;
- Обеспечение найма персонала;
- Приобретение или продажа имущества.
Какие действия можно совершать
От имени юридического лица поверенный может совершать следующие действия:
- представлять интересы во кредитных учреждениях, государственных, контролирующих и надзорных органах;
- решать вопросы, связанные с имуществом, принадлежащим фирме на основании законного вещного права;
- получение и отправка ТМЦ;
- получение денежных средств, оформление переводом на другие счета своей организации или на счёт другого юридического лица.
В зависимости от передаваемых полномочий, доверенность может быть оформлена в простой письменной форме или заверенной у нотариуса. Обязательному заверению у нотариуса подлежат доверительные бумаги, по которым передаются полномочия:
- на осуществление сделок, которые изначально подлежат нотариальному заверению.
- на осуществление сделок, которые изначально по закону подлежат обязательной государственной регистрации. Например, договор аренды недвижимости сроком действия более одного календарного года должен быть зарегистрирован в Росреестре. Следовательно, и документ о передаче полномочий на подписание такого договор должна быть заверена у нотариуса.
- на осуществление сделок по распоряжению правами. Например, подписать договор на передачу имущественного права на недвижимость может доверенное лицо, у которого есть на руках доверенность.
Также подлежат обязательной нотариальной регистрации документы на передачу полномочий:
- для ведения кадастрового учёта недвижимости, оформления бумаг, для постановки недвижимости на кадастровый учёт;
- на представление интересов в судах любой юрисдикции и подсудности;
- представление интересов юридического лица при взаимодействии с налоговыми органами.
Форма и срок действия доверенности
Доверенность всегда составляется в письменной форме (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Вы можете заверить ее у нотариуса, но это необязательно, если представитель не будет заниматься государственной регистрацией недвижимости.
Обратите внимание! Доверенность, выдаваемая физическими лицами в порядке передоверия, обязательно заверяется нотариально. Однако если такую доверенность выдает юридическое лицо, нотариус необязателен (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Нотариус не нужен даже тогда, когда доверенность выдает не непосредственный руководитель фирмы, а руководитель филиала или представительства.
Подписывается доверенность руководителем либо другим лицом, право которого подтверждено законом или уставом. Если у организации есть печать, ее нужно поставить, а если нет, документ будет действителен и без нее.
Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности
ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами1. При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах2.
Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания3.
Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде.
Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения4.
МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?
Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам5.
При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно.
Основные правила по заполнению доверенности
Четко разработанных норм на заполнение доверенности нет. Однако при ее оформлении следует придерживаться основных правил, рекомендуемых в делопроизводстве при выписывании подобного рода документов. В частности, доверенность на представление интересов юридического лица обязательно должна включать в себя сведения о доверителе и персональную информацию о доверенном лице. В ней должен быть прописан подробный перечень поручений, которые доверитель делегирует своему представителю, также здесь должен быть указан срок действия доверенности и подписи обеих сторон. Причем, чем шире круг полномочий у доверенного лица, тем более подробную информацию о сторонах следует вносить в документ.
При предъявлении доверенности в некоторые государственные структуры (например суды), а также для выполнения определенных действий (например, получение документов в государственных органах) доверенность следует удостоверять у нотариуса.
Писать доверенность можно на листе формата А4, как от руки, так и в печатном виде. При этом все подписи, разумеется, должны быть выполнены вручную.