Об утверждении должностной инструкции главного бухгалтера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об утверждении должностной инструкции главного бухгалтера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принципы ведения бухгалтерского учета подразумевают отражение результатов финансово-хозяйственной деятельности посредством бухгалтерских проводок. Проводка — это инструмент учета, при помощи которого записываются операции учреждения.

Бухгалтерский учёт в бюджетных организациях: нюансы

Стандарты бюджетного учета во многом обусловлены формой и деятельностью государственных учреждений. При организации учета нужно соблюдать, как минимум:

• действующее законодательство в отношении бухучета в целом;
• порядок, установленный для конкретной отрасли (медицина, образование и т.д.).

В ведении бухучёта некоммерческих компаний отталкиваются от нескольких принципов:

• организация учета в рамках КБК и КОСГУ;
• особое внимание исполнению статей по доходам и расходам;
• управление бюджетом по казначейской системе;
• классификация реальных и кассовых издержек.

Бухгалтерский учёт и отчётность в бюджетной организации

Качество ведения бюджетного учёта отражается на всей деятельности государственной компании. Чтобы ей выделили деньги, придется отчитаться по сметам доходов и затрат. После государство внимательно следит за расходованием средств. Каждая операция должна быть обоснована и зарегистрирована в бухучете.

У некоммерческих организаций строгий порядок подачи отчётности. Каждый период — месяц, квартал, полгода, год — они сдают на проверку несколько документов. Например:

• балансы на бланке по форме 0502130;
• баланс компании на бланке 0503730;
• отчет о результатах экономической деятельности по форме 0503721;
• информацию о задолженностях на бланке 0503769 и другие.

В целом, некоммерческие компании отражают средства на балансе так же, как и коммерческие. Но здесь в бухучёте такие особенности:

• на балансе отражаются активы и пассивы;
• все статьи расходов и доходов ведутся подробно и детализировано;
• данные отражаются за один прошедший год, а не за два, как коммерческие фирмы;
• активы делят на две группы: финансовые и нефинансовые;
• средства также классифицируют по группам — денежные и материальные;
• в пассивах перечисляют все формы обязательств.

Требования к главбухам

Главные бухгалтеры теперь должны иметь либо высшее (профильное или непрофильное), либо среднее профессиональное образование (профильное или непрофильное).

Если образование является непрофильным (например, техническим), соискателю придется получить еще и дополнительное профессиональное образование. То есть пройти программу профессиональной переподготовки бухгалтеров.

При наличии высшего образования опыт работы главбуха должен составлять не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы. При наличии среднего профессионального образования – не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы.

В число необходимых умений главбуха входят в том числе следующие:

• умение разрабатывать способы ведения бухучета и формировать учетную политику организации;
• умение разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы отчетности и составлять график документооборота;
• способность планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления отчетности;
• умение оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• умение составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юрлица;
• способность пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

Основные требования к бухучету

Бюджетные организации обязаны вести полноценный бухгалтерский учет в соответствии с требованиями ФЗ №402 (06.12.2011) в актуальной редакции. В число основных требований к бухучету входят:

• Обязательное формирование учетной политики, ведение учета в соответствии с ее положениями.
• Регистрация экономических событий в бухгалтерской первичке с последующим занесением данных из нее в регистры учета.
• Периодический пересчет активов и обязательств.
• Регистрация данных учета в национальной валюте.
• Составление и сдача отчетности в контролирующие структуры.
• Создание системы внутреннего контроля.

Три задачи эффективного учета

Бухучет в бюджетной организации должен быть полноценным, систематическим и качественным. В противном случае не избежать претензий со стороны контролирующих структур, негативных юридических и финансовых последствий.

Оптимальный учет эффективно решает 3 задачи:

1. Формирует корректные, максимально полные сведения по операциям в соответствии с нормами действующего законодательства.

2. Обеспечивает внутренних, внешних пользователей достоверными сведениями о финансово-хозяйственной деятельности организации.

3. Предотвращает риск снижения финансовых результатов деятельности компании по результатам налоговых и других проверок, обеспечивает выявление финансовых резервов.

Специфика и сложность бухучета в бюджетных структурах требует грамотного подхода к формированию штата бухгалтерии.

Возложение обязанностей главного бухгалтера

Главный бухгалтер – тоже человек, поэтому время от времени он находится на больничном, уезжает в отпуск, уходит в декрет или увольняется. В подобных случаях нужно возложить обязанности главного бухгалтера на другого человека.

Согласно акту №403-ФЗ, бухгалтерскую отчетность на предприятии может вести:

• начальник,
• бухгалтер,
• сотрудник,
• третье лицо (приходящий специалист).

Закон не предусматривает каких-то отличительных требований для тех, кто исполняет роль главного бухгалтера в компании. Но есть два неотъемлемых условия, соблюдение которых гарантирует качественную работу и обезопасит владельца от возможных рисков:

• стаж (от 5 лет для обычного бухгалтера, от 1 года для главного),
• экономическое образование.

Политика учета материальных запасов

В учетной политике учреждения необходимо четко изложить процедуру оприходования материальных ценностей на склад и в подразделения учреждения.
Получение материальных ценностей, приобретенных по безналичному расчету, у поставщиков собственными силами учреждения (на складе поставщика и т.п.) осуществляется на основании выданных бухгалтерией учреждения доверенностей. Получатель имущества в установленный срок должен отчитаться о его получении (сдать на склад материальные ценности и сопроводительные документы на них) или сдать неисполненный экземпляр доверенности.
При приобретении материальных запасов через подотчетных лиц учреждения оприходование осуществляется на основании товарного чека (накладной) продавца и документов, подтверждающих внесение подотчетным лицом наличных денежных средств в оплату приобретенных материальных ценностей (чек контрольно-кассовой техники, в исключительных случаях — квитанция к приходному кассовому ордеру). В учетной политике это может быть изложено так:

2.1. Выдача наличных денежных средств для приобретения материальных запасов для нужд учреждения производится исключительно на основании письменного разрешения руководителя учреждения.
2.2. Приобретение материальных ценностей от имени учреждения осуществляется только на основании доверенности, выданной работникам учреждения.
2.3. Сотрудники учреждения обязаны не позднее 10 рабочих дней после получения наличных денежных средств сдать на склад все приобретенные материальные ценности и представить в бухгалтерию отчет о произведенных расходах.
2.4. Бухгалтерии принимать в качестве оправдательных документов о произведенных расходах только документы с отметкой склада об оприходовании материальных ценностей.

При покупке материальных ценностей у физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, для оприходования может оформляться торгово-закупочный акт, который в данном случае является первичным документом. Этот документ должен содержать все обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, а также подробные сведения о месте жительства физического лица — продавца и реквизиты документа, удостоверяющего его личность. Акт может оформляться по типовой форме «Закупочный акт» (форма N ОП-5 по ОКУД 0330505), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132.
Получение материальных запасов со склада оформляется распиской материально ответственного лица в сопроводительных документах поставщика. Выдачу материальных запасов со складов учреждения производит только материально ответственное лицо учреждения, объявленное соответствующим приказом по учреждению.
Контроль за соблюдением правил оформления движения материальных запасов возложен на главного бухгалтера учреждения и руководителей соответствующих подразделений.
Не допускается списание стоимости приобретенных (полученных) материальных ценностей без их оприходования в установленном порядке (то есть на основании документов поставщиков).

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Должностная инструкция не имеет законодательно установленной формы. Она относится к внутренним документам предприятия и составляется по стандартам, разработанным там. Обязательно ее утверждение руководителем предприятия. Текст инструкции может завершаться подписью ее разработчика (с расшифровкой) и записями об ознакомлении работников.

При том, что участки работ в бухгалтерии (а значит, и инструкции, описывающие должностные обязанности), как правило, индивидуальны и предназначены для единственного работника, одну и ту же инструкцию можно использовать при смене кадров. Она послужит не только для информирования нового работника о его обязанностях, но и для подбора кандидатов на имеющуюся вакансию, ведь в ней будут установлены все необходимые требования к образованию, опыту, знаниям и навыкам.

Один из возможных образцов должностной инструкции, который можно использовать для разработки собственного варианта инструкции для бухгалтера бюджетного учреждения, есть на нашем сайте.

Нормативная база, или Где узнать, чем должен заниматься главбух

Большинство подсознательно понимает, какие обязанности у главного бухгалтера любой организации. Но когда дело доходит до документального оформления, многие работодатели не знают, с чего начать. А начать надо с Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, где детально прописаны обязанности главного бухгалтера на предприятии.

Еще один хороший источник информации при составлении должностной инструкции для такого работника — Приказ Минтруда России от 21.02.2019 № 103н, которым утвержден профессиональный стандарт. Этот стандарт можно использовать в качестве основы для создания ЛНА для работника. Например, при создании компании обязанности главбуха взял на себя руководитель. В последующем был принят сотрудник на первичку. Через какое-то время руководитель передал свой функционал по бухгалтерии этому сотруднику, но формально главбухом остался он. Получился бухгалтер с обязанностями главного бухгалтера, но с прежней должностной инструкцией. Теперь, чтобы добавить необходимые права и ответственность в ЛНА работника, директору не надо выдумывать формулировки, достаточно будет заглянуть в стандарт. Его же можно применять при отборе кандидатов, поскольку в стандарте перечислены и требования к кандидатам (опыт работы, уровень образования), и трудовые функции к разным должностям.

Возложение обязанностей по ведению бухгалтерского учета на главного бухгалтера

Руководитель бюджетного учреждения, опираясь на нормы ст. 7 Закона о бухгалтерском учете, возлагает обязанности по ведению бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо. По мнению департамента бюджетной методологии Минфина России, изложенному в Письме от 18.12.2013 N 02-06-010-54151, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления (по аналогии с толкованием понятия должностного лица в ст. 2.4 КоАП РФ).

Для работников государственного сектора квалификационные требования к главному бухгалтеру и иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, устанавливаются Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37. Из названных квалификационных справочников следует, что в должностные обязанности главного бухгалтера, в частности, входит:

• организация работы по постановке и ведению бухгалтерского учета в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении;
• формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющей своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации.

Возложение на главного бухгалтера обязанностей по ведению бухгалтерского учета может осуществляться посредством разработки должностной инструкции, содержащаяся в которой информация должна отвечать квалификационным требованиям. Должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. При этом она может быть приложением к трудовому договору (Письмо Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1). Должностная инструкция разрабатывается, как правило, на основе квалификационных характеристик, содержащихся в квалификационных справочниках.

При отсутствии в учреждении должностных инструкций, в том числе должностной инструкции главного бухгалтера, возложение на главного бухгалтера обязанности по ведению бухгалтерского учета на время разработки должностных инструкций может быть произведено посредством приказа руководителя.

1. Работник, занимающий рассматриваемую должность, возводится в ранг специалистов.
Требования к квалификации

Категория	Требования
I	Полное высшее образование по факультету экономики. Минимальный рабочий стаж в качестве работника бухгалтерии II категории 3 года
II	Законченное ВУЗовское обучение по факультету экономики без рабочего стажа в рассматриваемой должности или среднее профильное образование по экономической специальности с минимальным рабочим стажем в 3 года
Бухгалтер	Профильное среднее обучение по экономической специальности с отсутствием минимального рабочего стажа или подготовительные курсы и минимальный рабочий стаж в 3 года

2. Назначение и отстранение от должности производится посредством указа главного бухгалтера.

Должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения: функции

Работник бухгалтерии бюджетного учреждения обязуется:

1. Производить рабочую деятельность, касающуюся учета имущественных операций.
2. Быть участником в создании и реализации различных мероприятий, направленность которых обуславливается дисциплинарным финансированием.
3. Принимать и контролировать документацию в первичном виде соответственно участкам учета бухгалтерии, а также подготавливать их к счету.
4. Отмечать на счетах операции, сопровождающиеся динамикой материальных средств и ценностей.
5. Осуществлять начислительные и перечислительные операции по налогам в организации, а также стимулировать посредством финансов работников предприятия.
6. Разрабатывать счетные планы, которые используются с целью бухгалтерского оформления операционных действий и не предполагают типовые формы. Также выступает участником в методической разработке способов ведения учета и технологических обработок информации.
7. Выступать участником в аналитическом разборе экономики предприятия в соответствии с данными бухгалтерии с целью выявления внутренних денежных запасов и для перехода в режим экономии.
8. Подготавливать требующиеся информационные данные с целью создания отчетности, отслеживать неприкосновенность бухгалтерской документации, производить их оформление соответственно установленному порядку с целью дальнейшей передачи в архивный отдел.
9. Формировать и хранить базу данных бухгалтерского отдела, своевременно корректируя ее.
10. Реализовывать начальственные указания.

Функции и обязанности

На главбуха хозяйствующего субъекта возлагаются такие функции, как:

• Управление проведением бухучета и формированием отчетности;
• Контроль за грамотным созданием бухгалтерских документов;
• Разработка учётной политики субъекта хозяйствования и конкретных мер по её реализации;
• Методическая поддержка сотрудников по теме бухучета и отчетности;
• Контроль над созданием расчетов по зарплате, налоговых отчислений в бюджетные организации, платежей в банки;
• Выявление внутренних резервов предприятия, разработка и проведение мероприятий по устранению потерь;
• Внедрение в работу бухгалтерии передовых компьютерных технологий;
• Обеспечение благоприятных условий труда для сотрудников бухгалтерии.

Для исполнения возложенных на него функций главбух обязан:

• Организовать ведение бухучета в компании, сообразно ее структуре и характеру деятельности;
• Рационализировать бухучет на базе использования передовых информационных технологий и прогрессивных методик ведения бухгалтерского учета;
• Контролировать грамотность обработки бухгалтерских документов, осуществления инвентаризаций и пр.;
• Проводить учётную политику с учётом структуры и характера деятельности хозяйствующего объекта, организовать своевременное предоставление бухгалтерской отчетности;
• Организовать жесткое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины, защиты документации и передачи её в архив;
• Предоставлять данные бухучета и отчетности для оформления налоговых деклараций лицу, отвечающему за налоговые отчисления, вовремя предоставлять налоговые декларации и иную необходимую документацию в налоговые органы;
• Составлять сводные отчеты о деятельности субъекта хозяйствования и использовании бюджетных средств и предоставлять их в контролирующие органы в установленные сроки;
• Участвовать в осуществлении экономического анализа деятельности фирмы на базе информации бухучета и отчетности для раскрытия внутреннего потенциала организации и устранения ненужных потерь;
• Осуществлять руководство специалистами бухгалтерии.

Дисциплинарная ответственность

При невыполнении или некачественном выполнении главбухом обязанностей, которые зафиксированы в трудовом договоре, начальник может применить к специалисту дисциплинарные взыскания в форме замечания, выговора или увольнения. Выбранный вид взыскания должен быть соразмерным тяжести проступка. Оспорить дисциплинарное взыскание работник может через судебные органы. Довольно часто случается, что работодателю нелегко доказать правомерность своих действий.

Дисциплинарное взыскание налагается лишь тогда, когда должностное лицо не исполнило обязательств, которые были возложены на него контрактом и должностной инструкцией. Если же, например, главный бухгалтер не исполнил задание начальника, не относящееся к его прямым обязанностям, судебные органы признают примененное наказание неправомерным, а работодатель должен будет компенсировать моральный ущерб, который он причинил сотруднику.

Далее, директор должен убедить суд не только в существовании случая нарушения, но и в том, что оно случилось по вине главбуха. Без этого дисциплинарное взыскание будет признано судом недействительным. К примеру, судебным решением был отменен выговор, данный главному бухгалтеру за неверное исчисление обязательных страховых взносов, поскольку оказалось, что сотрудник не был обеспечен ни бухгалтерской программой, ни справочниками, ни доступом в Интернет. Суд посчитал, что работник не имел возможности получать актуальную информацию об изменениях в законодательстве.

Кроме того, наказание за проступок должно последовать не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Например, суд может согласиться с правомерностью выговора должностному лицу, не подавшему в контролирующие органы отчетность по земельному налогу своевременно. При этом наказание может быть отменено ввиду окончания 6-месячного срока.

Главный бухгалтер может понести наказание не только за неисполнение (некачественное исполнение) прямых обязанностей, но и за управленческий промах, вызвавший причинение убытка для организации. Однако надо понимать, что если согласно оформленному трудовому контракту специалист отвечает лишь за учет и отчетность, то для наказания за такое нарушение у суда не будет никаких правовых оснований.

На практике случается, например, что в трудовом договоре главбуха не зафиксирована обязанность производить расчеты с контрагентами, но он это делает. Главбух может это делать, если на документации поставщика проставлена виза начальника «к оплате». В противном случае он может быть наказан за перечисление денег без разрешения начальника.

Похожие записи:

• Как вернуть проценты по ипотеке: пошаговая инструкция
• Как уменьшить стоимость патента на уплаченные страховые взносы.
• Как уменьшить размер алиментов: варианты и методы