Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел IV ТК РФ. Рабочее время (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.
Временные нормативы, закрепленные в ТК
В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.
-
Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
- 2,5 часами – для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
- 3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
- 5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
- 7 часами – до 18-летия сотрудников;
- 6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
- 8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
- так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
-
Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
- неполная неделя – вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
- сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
-
Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
- месяц;
- квартал;
- любой другой промежуток, не превышающий года.
-
Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
- при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
- при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
- в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.
Нормальная продолжительность смены
Установление 2 смен в неделю по 24 часа неправомерно, поскольку в этом случае недельное рабочее время составит 48 часов. Если недельное время труда превысило 40 часов, необходимо договариваться с работником о том, желает ли он работать сверхурочно. Оптимально установление одной смены 24 часа, а второй смены — 16 часов.
Таким образом, нормальная длина смены для общих категорий работников законодателем не установлена, однако при ее закреплении необходимо исходить из предельного времени работы в неделю.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Неполное рабочее время
Возможность установления неполного времени работы установлена в ст. 93 ТК РФ. Руководитель может закрепить как неполную трудовую неделю, так и неполный рабочий день. Никто не запрещает комбинировать неполную трудовую неделю с неполными рабочими днями, например, 3-дневная неделя по 5 рабочих часов.
Неполный рабочий день — результат соглашения работника и руководителя. По общему правилу работодатель имеет право отказать работнику в удовлетворении его заявления о переводе на неполный день. Однако ч. 1 ст. 93 ТК РФ предусмотрены случаи, когда начальник не имеет права отказывать работнику трудиться ограниченное количество часов в день или дней в неделю.
Режим рабочего времени
График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.
Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:
- в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
- в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
- особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
- сменная работа по скользящему графику.
Параметры, определяющие режим рабочего времени:
- продолжительность труда в неделю (в часах);
- временной промежуток, отведенный на день или смену;
- ежедневный график начала и окончания работы;
- установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
- иные параметры, зависящие от специфики организации.
Второй комментарий к Статье 91 Трудового кодекса
1. К иным периодам времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему, относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.
2. Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения.
3. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон.
4. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов. Это общая норма.
5. Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени.
6. Существуют следующие виды учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный. Поденный учет применяется в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно. Еженедельный учет применяется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы работника может быть различной, но за неделю он вырабатывает одинаковую продолжительность рабочего времени (36 часов, 24 часа и т.д., но не более установленной нормы 40 часов). Суммированный учет применяется в случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, однако переработка в одни дни компенсируются недоработкой в другие, при этом за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов.
7. За нарушение обязательства о проведении учета рабочего времени виновные должностные лица несут административную ответственность, налагаемую органами Федеральной инспекции труда.
Виды рабочего времени по ТК РФ
Выделяют следующие разновидности рабочего времени в зависимости от его длительности:
- Нормальное. Составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Это общее правило для большинства организаций.
- Сокращенное. Устанавливается законодательством с учетом:
- особенностей состояния здоровья или возраста работника (не более 4 часов в день для несовершеннолетних 14-15 лет, 5 часов ежедневно для лиц в возрасте 15–16 лет. Еженедельная продолжительность труда для таких лиц не может превышать 24 часа ст. 92, 94 ТК РФ);
- повышенной нагрузки или вредных факторов (36-часовая неделя — для педагогических работников согласно ст. 333 ТК РФ, ночная смена уменьшается на 1 час по ст. 96 ТК РФ и др.).
- Неполное. Устанавливается по соглашению между сторонами трудового правоотношения. Возможны:
- неполный рабочий день;
- неполная рабочая неделя;
- сочетание обоих вариантов.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
Особенности режима рабочего времени отдельным категориям работников
При установлении режима работы учитывайте, что для некоторых категорий работников законом ограничена продолжительность работы. Это, прежде всего, те, кому установлено сокращенное рабочее время — например, при установлении режима работы инвалиду 1 или 2 группы нельзя превышать 35 рабочих часов в неделю, а школьнику 14 лет во время каникул нельзя установить рабочий день больше четырех часов.
Также ограничения есть у совместителей — устанавливая им режим работы, учтите, что обычно они не могут работать больше 20 часов в неделю.
Также работник может работать меньше обычной нормы (40 часов в неделю) при режиме неполного рабочего времени — например, не пять, а три дня в неделю и (или) не восемь часов в день, а четыре. Но установить неполное рабочее время вы можете уже по собственной инициативе или по просьбе работников.
Причем некоторым из них (например, беременным) отказать вы не только не можете, но еще при этом обязаны учитывать их пожелания по графику работы в таком режиме.
Продолжительность ежедневной работы
Продолжительность ежедневной рабочей смены также определяется на государственном уровне, отдельно для определенных категорий работников.
Строгая регламентация продолжительности рабочей смены крайне важна, поскольку объем данного показателя оказывает непосредственное влияние на работоспособность личности. Так, длительное выполнение рабочих обязанностей утомляет человека и вызывает снижение рабочей активности.
Статья трудового кодекса №94 определяет следующие показатели продолжительности рабочего времени:
Работники 15-16 лет – не более 5 часов, 16-18 лет – до 7 часов в день.
Учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте 14-16 лет – два с половиной часа; в возрасте 16-18 лет – 4 часа.
Инвалиды – согласно официальному медицинскому заключению, выданному в установленном порядке и прочим нормативно правовым актам.
Для тех, чья деятельность связана с вредными и опасными условиями труда и имеется режим сокращенного рабочего времени, максимальная продолжительность рабочей смены не может составлять:
При 36-часовой рабочей неделе более 8 часов.
При 30-часовой рабочей неделе более 6 часов.
Для инвалида рекомендуемая продолжительность ежедневной рабочей смены определяется на основании индивидуальной программы реабилитации, которая формируется после проведения медико-санитарной экспертизы. Сформированная программа реабилитации инвалида обязательна к соблюдению во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы.
На сегодняшний день нормы трудового права о рабочем времени определяют сокращенную продолжительность рабочего времени для большинства занятых на производстве с вредными условиями труда. Это происходит с учетом регламентированного Списка производств, профессий, должностей, цехов с вредными условиями труда, занятость на которых гарантирует право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22. Порядок применения названного Списка изложен в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20.
Вышеупомянутый список регламентирует продолжительность рабочей смены по каждой профессии в частности, а также типу занимаемой должности, виду работ и производства. Право на сокращенный рабочий день получают работники, имеющие профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах списка, независимо от того к какой отрасли относится производство или цех. Помимо всего прочего рабочий день сокращается, если работник фактически занят на неблагоприятном производстве в течение всей смены.
Если работник временно становится на должность или выполняет работу, связанную с вредными условиями труда, то ему устанавливается продолжительность рабочего дня идентичная тому, по которому работает служащий, занятый на данном месте постоянно.
В отношении работников творческой сферы, к которым относятся СМИ, кинематографические организации, теле- и видео съемочные объединения, работники театра, концертных площадок, цирков и прочие лица, занятые в процессе создания и исполнения произведений, также устанавливается продолжительность рабочей смены, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ учитывая мнения РТК, в рамках коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.
Также в рамках коллективного договора может устанавливаться увеличенный объем ежедневной смены относительно продолжительности ежедневной рабочей смены, регламентированной ч. 2 ст. 92 ТК, для работников, чья деятельность связана с вредными или опасными условиями труда. При этом обязательно соблюдение предельного номинала еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Сокращенное рабочее время
Законодатель устанавливает сокращенную рабочую неделю:
— для лиц в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
— для инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;
— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю;
— для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений — не более 36 часов в неделю;
— медицинским работникам — не более 36 часов в неделю;
— педагогическим работникам — не более 36 часов в неделю;
— женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и в сельских местностях, — не более 36 часов в неделю.
При сокращенном рабочем дне (по общему правилу) за неотработанные работником часы производится доплата из расчета среднего заработка работника.
Нерабочие праздничные дни
Еще одна категория выходных дней. В соответствии с Трудовым кодексом, установлены дни, которые на государственном уровне закрепляются как федеральные праздники. К таким праздникам относятся, например, Новый Год и День Защитника Отечества.
В зависимости от месяца и форс-мажорных обстоятельств дополнительные праздники и нерабочие выходные могут как добавить, так и перенести. Реже их отменяют совсем.
Мы привели график, который не изменяется на государственном уровне (разве что, он может быть скорректирован организацией) выходных (нерабочих) дней в связи с праздниками:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
Определимся с термином «рабочее время»
ВАЖНО! Рекомендации по учету рабочего времени от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Ст. 91 ТК РФ дает достаточно строгое определение этому термину. Рабочее время – это тот период, в продолжение которого наемный персонал должен исполнять свои функциональные обязанности, регламентированные в условиях трудового договора и правилах внутреннего трудового распорядка.
К рабочему времени также относятся некоторые другие периоды, которые считаются таковыми в соответствии с законодательными актами, а именно:
- ;
- пересменка;
- пребывание в командировке;
- перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое рабочее место;
- специальные перерывы для работающих в холодные периоды года, на погрузочных работах и т.п.;
- при доставке транспортом предприятия – время в дороге на работу и с работы и др.
Норма рабочего времени в день
Рабочий день – это установленная законом продолжительность работы в часах в течение суток. Это часы ежедневной работы, когда работник должен исполнять в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором свои трудовые обязанности, а также некоторые другие периоды, приравненные к рабочему времени (например, перерывы для кормления ребенка) (ч. 1 ст. 91, ч. 1 ст. 100, ч. 4 ст. 258 ТК РФ).
Под рабочим днем также понимают ежедневную работу при сменном режиме (смены, в том числе ночные).
Нормальная продолжительность рабочего дня Трудовым кодексом не установлена – лишь нормальная продолжительность рабочей недели, 40 часов. При 5-дневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня составляет 8 часов.
Обратите внимание: нормы длительности рабочего дня предусмотрены для некоторых случаев, например, для работников отдельных категорий установлена сокращенная продолжительность рабочего дня, превышать которую нельзя. Так, работники в возрасте 14 лет в каникулы работать могут не больше 4 часов в день. Для работников-инвалидов сокращенная продолжительность рабочего дня может быть установлена медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ).
В остальных случаях продолжительность рабочего дня может быть разная: и 12 часов при сменном графике, и 24 часа; при неполном рабочем времени – уменьшается на любое количество часов… При этом законодательством установлено еще несколько ограничений.
Сколько выходных дней должно быть в неделю?
Законодательством гарантирован еженедельный непрерывный отдых (выходные). То есть любой режим рабочего времени должен включать в себя чередование рабочих и нерабочих дней (ч. 1 ст. 100, ст. 107 ТК РФ). Чередование выходных с рабочими днями зависит от продолжительности рабочей недели. Например, при скользящем графике выходные предоставляются в разные дни недели (при режиме «два через два»). При 5-дневной рабочей неделе устанавливается 2 выходных дня: один – в воскресенье, другой – в субботу или другой день по выбору работодателя, но это должно быть указано в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
При этом исключения установлены для отдельных категорий работников с суммированным учетом рабочего времени. Их еженедельный непрерывный отдых может быть уменьшен в отдельные дни недели, но в среднем за учетный период норма должна соблюдаться. Например, для работников связи, которые работают посменно, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена до 24 часов. Но за учетный период (месяц, квартал) она должна быть не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ, Письмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1, п. 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденного Приказом Минсвязи РФ от 08.09.2003 № 112).
Напомним, что накануне выходных дней продолжительность работы при 6-дневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ).
Обратите внимание: требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов не требуется, если сотрудник привлекается к работе в выходной в силу ст. 113 ТК РФ.
Вопрос:
Понятие и виды рабочего времени
Трудовая деятельность людей при всем ее многообразии измеряется количеством затраченного труда. Такой мерой затраченного труда, самого процесса труда – «живого труда» – выступает рабочее время. Как мера «живого труда» рабочее время присуще всякому труду независимо от его формы, индивидуальности и т.п., что позволяет использовать рабочее время не только в трудовом праве, но и в экономике, социологии, физиологии и психологии труда, других областях знаний.
Совместный коллективный процесс труда людей не может существовать без распределения его во времени (по календарю, в течение суток и т.д.). Он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного субъекта труда (работника) и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья от вредных, опасных и тяжелых условий труда и их неблагоприятных последствий. Следовательно, выполнение работником работы должно: 1) ограничиваться разумными пределами, т.е. установленной законом нормой продолжительности рабочего времени; 2) охраняться от возможной опасности и вреда его жизни и здоровью за счет сокращения нормы продолжительности рабочего времени; 3) сопровождаться обязательным предоставлением свободного времени от работы для отдыха, восстановления затраченных сил, использования его по своему усмотрению, например для повышения уровня культуры, образования и др.