Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение российского гражданства бывшими гражданами СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Участники упрощенной процедуры
Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:
- Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
- Носители русского языка;
- Беженцы;
- Участники программы переселения соотечественников;
- Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
- Получившие образование в СССР;
- Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
- Проработавших на территории России не менее 3 лет;
- Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
- Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы — не менее 100 миллионов рублей;
- Родившиеся в СССР.
Законодательство, регламентирующее получение гражданства рожденным в СССР, постоянно совершенствуется и дополняется. Так, комитет Госдумы по делам национальностей одобрил проект закона, упрощающего процесс получения гражданства РФ, тем, кто говорит по-русски. Вносятся поправки в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 10 марта Комитет Госдумы по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. В соответствии с документом, к «носителям» относятся все рожденные в СССР, то есть до 1991 года включительно.
Важно! Получить гражданство РФ может каждый житель стран – бывших союзных республик, кому уже исполнилось 26 лет.
Эти нововведения приравнивают рожденных в СССР к носителям языка и позволяют пройти процедуру оформления по условиям, прописанным для носителей русского языка. Для этого надо, чтобы иностранец хорошо говорил по-русски, думал по-русски, узнал основы законодательства и истории страны.
Также в законы внесены пункты, упраздняющие официальный отказ от гражданства другого государства.
Определен особый порядок для белорусов, которые родились в СССР. Их общий срок получения гражданства составляет 4-5 месяцев. Основное условие — получение паспорта серии РР – его выдают тем людям, кто намерен проживать за границей. Дети получают подданство России автоматически, вместе с родителями.
Множество нововведений касается получения ВНЖ в упрощенном порядке данной категории лиц. Смягчены требования к получению этого важного документа и расширен список тех, кто может получить ВНЖ быстро и с минимальным количеством документов. К примеру, те, кто «имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Порядок получения российского подданства лицами, рожденными в Советском Союзе
Можете ли вы получить подданство России, если родились на территории Советского Союза? Большинство из родившихся в СССР могут оформить гражданство при упрощенной системе получения, если смогут доказать, что в прошлом они состояли в его гражданстве. Как получить паспорт лицам без советского подданства? Родившиеся в СССР, но не получившие советского гражданства, имеют право на российский паспорт только при выполнении особых условий (о том. кто еще имеет право на льготы и об условиях получения гражданства РФ в упрощенном порядке читайте тут).
Препятствия и способы их преодоления
Желающий получить гражданство должен иметь законные основания находиться в России. Поэтому следует внимательно следить за сроками пребывания и действия разрешительных документов.
Лица без РВП или ВНЖ могут находиться в стране не более срока, установленного выданной визой, а при прибытии в безвизовом порядке – не более 90 суток за каждые 180 дней.
РВП действует в течение 3 лет, ВНЖ – 5 лет. Перед истечением срока действия ВНЖ необходимо вовремя получить новый. Получить РВП повторно нельзя, поэтому следует заранее подготовить документы на получение ВНЖ или планировать выезд.
Дополнительно следует учитывать, что заявление может быть не принято инспектором, если срок действия документов заканчивается менее, чем через 6 месяцев. От инспектора нужно получить письменный отказ, а потом можно дождаться замены документов или обжаловать отказ в вышестоящем органе или в суде.
Перечень оснований для отказа в российском гражданстве весьма ограничен, но всегда существует возможность попасть в базы данных МВД или ФСБ, при упоминании в которых получить таковое становится невозможным.
К основным причинам относятся создание заявителем угрозы национальной безопасности, участие в вооруженных конфликтах против российских военных, совершение терактов и осуществление экстремистской деятельности против граждан России или её представительств.
Ряд ограничений носят временный характер. К ним относятся ограничения на въезд в Россию, служба в вооруженных силах и силовых структурах иностранных государств, непогашенная судимость и уголовное преследование. При использовании подложных документов или предоставлении ложных сведений заявитель может не только получить отказ, но и подвергнуться административному наказанию.
Если заявитель считает, что он не попадает ни под одно из оснований отказа, но получил его, ему нужно сначала запросить в территориальном органе МВД документ, послуживший основанием для принятия такого решения. Полученный документ необходимо изучить и подготовить исковое заявление в суд об отмене принятого решения.
При подаче иска необходимо уложиться в 3 месяца с момента принятия решения об отказе. Восстановление пропущенного срока допустимо только при наличии уважительных причин, таких как несвоевременность извещения заявителя о принятом решении или его тяжелая болезнь. Также имеет смысл обратиться к юристу, а возмещение стоимости его услуг внести в исковые требования.
Особенности паспорта СССР
Больше тридцати шести тысяч человек в государстве имеют на руках удостоверяющий личность человека документ былого типа. Это добровольное выражение собственных мнений политического или иного характера. Однако часть граждан и сегодня продолжает интересоваться информацией как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ.
Советский документ представителей СССР имел уникальные особенности и отличия:
- персональные данные человека записывали от руки на двух языках: первый язык русский, второй — признанный официальным в республике, выдающей удостоверяющий документ;
- свидетельство, в отличие от большинства современных, имело главную страницу с вертикальной ориентацией;
- обложка, листы скреплялись при помощи скрепок, изготовленных из металла. В отличие от теперешних, в которых используют скрепки из нержавеющей стали, на этих со временем проступали ржавые пятна;
- в советском государстве паспорт последнего образца не нужно было менять в установленные сроки согласно возрасту после того, как человеку исполнялось двадцать пять и сорок пять лет, необходимо было вклеивание актуальной фотографии. Меняли документ в случае утери, случайной порчи, кражи, изменения фамилии в связи с заключением брака.
В паспорт вписывали следующие сведения:
- наличие детей (фио);
- группу крови лица;
- указывался адрес прописка и дата выписки (если менялось место жительства);
- сведения о браке или разводе.
Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие – выходцы из СССР – смогут получить гражданство по упрощенной схеме.
Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.
Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.
Участники упрощенной процедуры
Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:
- Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
- Носители русского языка;
- Беженцы;
- Участники программы переселения соотечественников;
- Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
- Получившие образование в СССР;
- Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
- Проработавших на территории России не менее 3 лет;
- Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
- Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы – не менее 100 миллионов рублей;
- Родившиеся в СССР.
Препятствия и способы их преодоления
Желающий получить гражданство должен иметь законные основания находиться в России. Поэтому следует внимательно следить за сроками пребывания и действия разрешительных документов.
Лица без РВП или ВНЖ могут находиться в стране не более срока, установленного выданной визой, а при прибытии в безвизовом порядке – не более 90 суток за каждые 180 дней.
РВП действует в течение 3 лет, ВНЖ – 5 лет. Перед истечением срока действия ВНЖ необходимо вовремя получить новый. Получить РВП повторно нельзя, поэтому следует заранее подготовить документы на получение ВНЖ или планировать выезд.
Дополнительно следует учитывать, что заявление может быть не принято инспектором, если срок действия документов заканчивается менее, чем через 6 месяцев. От инспектора нужно получить письменный отказ, а потом можно дождаться замены документов или обжаловать отказ в вышестоящем органе или в суде.
Перечень оснований для отказа в российском гражданстве весьма ограничен, но всегда существует возможность попасть в базы данных МВД или ФСБ, при упоминании в которых получить таковое становится невозможным.
К основным причинам относятся создание заявителем угрозы национальной безопасности, участие в вооруженных конфликтах против российских военных, совершение терактов и осуществление экстремистской деятельности против граждан России или её представительств.
Ряд ограничений носят временный характер. К ним относятся ограничения на въезд в Россию, служба в вооруженных силах и силовых структурах иностранных государств, непогашенная судимость и уголовное преследование. При использовании подложных документов или предоставлении ложных сведений заявитель может не только получить отказ, но и подвергнуться административному наказанию.
Если заявитель считает, что он не попадает ни под одно из оснований отказа, но получил его, ему нужно сначала запросить в территориальном органе МВД документ, послуживший основанием для принятия такого решения. Полученный документ необходимо изучить и подготовить исковое заявление в суд об отмене принятого решения.
При подаче иска необходимо уложиться в 3 месяца с момента принятия решения об отказе. Восстановление пропущенного срока допустимо только при наличии уважительных причин, таких как несвоевременность извещения заявителя о принятом решении или его тяжелая болезнь. Также имеет смысл обратиться к юристу, а возмещение стоимости его услуг внести в исковые требования.
Получение российского гражданства на основании советского
В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.
Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:
- Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
- Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
- В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
- Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
- Получить паспорт РФ.
Кратко о распаде СССР
В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.
Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 1990 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.
Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:
- Лишение гражданства СССР.
- Утрата резидентства.
- Добровольный выход с подданства.
Согласно законодательному указу от 1 августа 1978 года выход из гражданства СССР разрешался исключительно Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Одобрение выносилось на основании поданного человеком заявления.
Лишать гражданства могла та же структура, если сотрудниками организации, было принято решение, что резидент СССР порочит страну своими поступками. Данное правило регламентировалось статьёй № 23 закона о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик.
Лишить человека статуса резидента СССР можно было лишь в том случае, если он постоянно проживает в другом государстве.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан
Есть еще несколько категорий граждан, которым также положены льготные условия вступления в гражданство:
- Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
- Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
- Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.
Получение российского гражданства на основании советского
В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.
Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:
- Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
- Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в ст. 333.28 Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
- В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
- Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
- Получить паспорт РФ.