Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский (семейный) капитал в Смоленской области в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).
Размер материнского капитала в Смоленске
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2021 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Начиная с 1 января 2021 года матери, родившие (усыновившие) второго ребенка, как и отцы единственные усыновители, могут получить материнский капитал. Главными условиями для получения смоленского материнского капитала являются следующие положения:
- Заявитель должен проживать на территории Смоленска или области не менее 1 года.
- У заявителя и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на получение регионального маткапитала, должно быть гражданство РФ.
Прием заявлений на получение областной субсидии осуществляется в отделениях соц.защиты по месту жительства заявительницы.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того чтобы получить материнский капитал в Смоленске, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
Дополнительный перечень документов может быть запрошен при необходимости и в зависимости от того, куда будут направляться средства материнского капитала. В основной список входят:
- оригинал и копия свидетельства о браке;
- документ, удостоверяющий личность супруга получателя сертификата (в случаях, если он является непосредственно стороной договора об исполнении обязательств по улучшению жилищных условий);
- нотариальная доверенность и удостоверение личности законного представителя получателя сертификата;
- официальное разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств регионального материнского капитала (в случае, если заявление подается опекуном или приемным родителем);
- документ, который подтверждает полную дееспособность ребенка в возрасте до 18 лет (предоставляется в случае подачи заявления несовершеннолетним получателем сертификата).
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Смоленска и Смоленской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Смоленской области от 14 декабря 2004 г. N 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 95-з;
- Законом Смоленской области от 14 декабря 2004 г. N 93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 93-з;
- Законом Смоленской области от 1 декабря 2004 г. N 84-з «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 84-з
- Законом Смоленской области от 22 июня 2006 г. N 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 68-з
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 95-з);
- ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы (статья 4 Закона N 95-з);
- тружеников тыла (статья 5 Закона N 95-з);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 93-з);
- многодетных семей (Закон N 84-з);
- работников областной государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работников областных государственных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работники областных государственных учреждений ветеринарии, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), городах, за исключением городов Смоленска и Десногорска (Закон N 68-з);
- медицинских и библиотечных работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (Закон N 68-з).
Порядок предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области утвержден Постановлением Администрации Смоленской области от 8 августа 2006 г. N 286.
Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2021 году
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
- Улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Областной Материнский Капитал В Смоленской Области В 2021 Году
Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2021 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.
Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:
- Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
- Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка.
- Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
- Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
- Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.
Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.
Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:
- Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
- покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
- строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
- компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
- Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
- Покупка автотранспортного средства. Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
- Единовременная денежная выплата, если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.
Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 487,50 (50% регионального прожиточного минимума в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
В Смоленской области в 2021 году увеличится размер материнского капитала
Варианты связанные с улучшением жилищного положения за счет средств РМК:
- Покупка квартиры или дома, на вторичном рынке
- Постройка дома собственными силами или с помощью подрядчиков
- Проведение ремонта или реконструкции дома
- Оплата первого взноса при покупке квартиры в новостройке
Покупка квартиры на вторичном рынке имеет свои нюансы, например не каждый продавец согласится получить часть денег из местного областного бюджета.
Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег сотрудники ОСЗН принимают в течение 1-2 месяцев. В качестве решения этого вопроса, владельцы сертификата берут кредит в банке, который впоследствии гасят из средств РМК.
При строительстве или реконструкции дома, владельцы сертификата:
- Переводят деньги до начала работ
- Показывают затраты задним числом
Для второго варианта, следует оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять платежные документы на покупку стройматериалов и аренду оборудования.
Средствами РМК можно оплатить обучение в большинстве образовательных учреждений России. Основным условием является возраст ребенка, он не должен превышать 25 лет.
Оплатить можно не только образование в вузе, но и различные развивающие и обучающие программы, например:
- Занятия в музыкальных и художественных школах
- Факультативное обучение
- Услуги частных детских садов
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2020 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2020 и 2020 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2020 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
По официальной информации ПФР на 1 мая 2017 года, владельцами сертификатов на материнский капитал стали 42890 семей. В общем количестве смогли распорядиться денежными средствами полностью или частично 26713 семей.
- Наиболее популярным направлением реализации сертификата у местных жителей оказалось улучшение жилищных условий, а именно — 13371 заявлений, а по 11784 заявлению произведено перечисление средств на погашение кредитов или ипотеки.
- На образование детей средства маткапитала направили всего 1558 семей.
За весь период действия федеральной программы по выдаче материнского капитала, в общей сумме было перечислено более 9,9 миллиардов рублей.