Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Верховным судом регламентирован список того, что нужно подготовить для подачи кассации. Для начала вы должны написать правильную кассационную жалобу, отвечающую требованиям кодексов ГПК и АПК и нормам судопроизводства. Далее определиться с вариантов обращения в судебную коллегию ВС РФ: лично, почтой, сайт ВС, портал Госуслуги или система Мой Арбитр.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Основания для отмены решения суда вышестоящими судебными инстанциями
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Последние два основания являются основанием отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции.
Основаниями для отмены решений судов в любом случае являются:
- рассмотрение дела судом в незаконном составе;
- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
- принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Профессиональная юридическая помощь
Процедура обжалования в кассационной инстанции – это трудоемкий процесс, требующий от заявителя грамотно составленной жалобы и четко выстроенной правовой позиции в суде.
Для успешного выступления в суде необходимо тщательно разобраться в обстоятельствах дела, найти нарушения законодательства в судебных актах, принятых судами первой и второй инстанций, а также уметь применить необходимые нормы закона.
Если заявитель не обладает соответствующими знаниями в области права и не ознакомлен с процедурой обжалования, то процент вынесения судебного акта в его пользу будет очень низок.
Для того, чтобы проценты на успех выросли, мы советуем обратиться к юристам компании «Юридическое агентство». Юристы, подробно знакомые с процессом обжалования судебного решения, избавят Вас от необходимости самостоятельно составлять жалобу и выступать в судебном заседании.
На первой консультации с юристом Вы рассказываете ему обстоятельства дела, после чего специалист, оценив шансы на успех, приступает к процессу обжалования. Во время подготовки юрист составляет текст жалобы исходя из обстоятельств дела и особенностей судопроизводства, изучает судебную практику по аналогичным делам и направляет составленную жалобу в необходимый суд. После принятия жалобы к производству юрист выступает в качестве представителя и защищает Ваши нарушенные права в зале судебных заседаний.
Право кассационного обжалования и порядок его осуществления
Предмет кассационного обжалования. Предметом кассационного обжалования являются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. На решения всех судов в Российской Федерации (в том числе и решения Верховного Суда РФ), принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление (ст. 336 ГПК).
Решение суда может быть обжаловано как в полном объеме, так и частично. В тех случаях, когда решение обжалуется частично, необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку, во-первых, в соответствии со ст. 209 ГПК в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, а во-вторых, в соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК кассационная инстанция имеет право рассмотреть дело как в обжалованной, так и в необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.
Предметом кассационного обжалования может стать не только решение суда в целом, но и его часть, например резолютивная, по вопросу распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам. Кроме того, выводы суда о фактах и правоотношениях сторон, зафиксированные в мотивировочной части судебного решения, также могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Право самостоятельного обжалования мотивов судебного решения объясняется тем, что в законную силу наряду с резолютивной частью решения вступают также его мотивы в части установления фактов и правоотношений сторон, которые в дальнейшем не могут оспариваться в другом процессе. Поэтому мотивировочная часть решения также непосредственно касается участников дела.
Самостоятельным предметом обжалования может служить и дополнительное решение, вынесенное в порядке ст. 201 ГПК.
Субъекты кассационного обжалования. В соответствии со ст. 336 ГПК право кассационного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Можно ли обжаловать возвращение?
Судья может вернуть кассационную жалобу в следующих случаях:
- жалоба подана с нарушением подсудности или очередности судебных инстанций;
- жалоба подана не обладающим правами на обращение в кассационный суд лицом;
- невыполнения указаний судьи в случае оставлении жалобы без движения;
- ходатайством подателя о ее возвращении;
- пропущен срок подачи.
Решение о возвращении жалобы выносится в 10-дневный срок с момента поступления в суд. Определение о возвращении жалобы может быть обжаловано в срок до 10 суток с момента возвращения в том же суде.
При этом возвращение жалобы не ограничивает подателя от подачи новой жалобы в тот же судебный орган. В такой ситуации у подателя возникает альтернатива: подача новой кассационной жалобы или подача жалобы на определение о возвращении.
Предлагаем ознакомиться Срок действия ареста на автомобиль
Основания для возвращения могут быть устранимыми или неустранимыми. Например, если пропущен срок подачи, то податель может обжаловать возвращение с одновременным ходатайством о продлении срока. В случае удовлетворения жалоба может быть принята к рассмотрению.
Как обжаловать определение об отказе в передаче? При вынесении судьей решения об отказе в передаче податель может обжаловать решение в суде вышестоящей инстанции, то есть будет производиться подача второй кассационной жалобы.
При этом в суде вышестоящей инстанции можно как обжаловать определение кассационного суда, так и решения нижестоящих судов. Кассационная жалоба на определение о передаче подается:
- в соответствующую коллегию ВС РФ;
- Председателю ВС РФ, если был отказ в передаче судебной коллегией ВС РФ.
Какие могут быть приняты решения по кассационной жалобе
При вынесении решения по кассационной жалобе суд проводит проверку, насколько верно применялись правовые нормы при первичном рассмотрении дела и толковались нормы законодательства. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, формируют предел проверки кассационной инстанции.
При этом суд может выходить за пределы данных доводов, если это обусловлено законными интересами. Но проверять решения судов предыдущей инстанции в той части, которая не обжалуется заявителем, кассационный суд не вправе.
В одном из принятых решений Верховный суд указал на то, что в процессе рассмотрения дела кассационный суд проверяет правильность применения и толкования правовых норм. Например, ВС РФ отменил одно из кассационных решений, где суд дал свою оценку доказательств, представленных апелляционному суду, а нарушений норм материального и процессуального права не выявил.
Согласно ст. 390 ГПК, суды кассационной инстанции могут принять такие решения:
- Оставить кассацию без удовлетворения, а постановление суда первой и апелляционной инстанции без изменения.
- Отменить вынесенное судебное постановление суда первой или второй инстанции полностью или частично и направить дело на повторное рассмотрение в соответствующий суд.
- Отменить постановление суда кассационной инстанции полностью или частично и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу.
- Оставить в силе судебное постановление.
- Отменить судебное постановление и не передавать дело на повторное рассмотрение, если была допущена ошибка толкования или применения норм материального права.
- Оставить кассацию без рассмотрения по существу.
Принятое решение кассационного суда вступает в силу со дня его принятия.
Как уже отмечалось, суд кассационной инстанции может принять решение об отказе в перенаправлении дела на повторное рассмотрение. В этом случае в вынесенном определении должно содержаться:
- ФИО судьи, который принял данное решение;
- наименование суда;
- место и дату вынесенного постановления;
- ФИО лица, которое подало данную жалобу;
- информация об обжалуемых судебных решениях;
- аргументы, которыми руководствовался суд.
Таким образом, кассационное производство в гражданском процессе представляет собой процессуальную деятельность права, которая состоит в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности принятых решений нижестоящими судами. Обратиться с кассацией может любая сторона процесса, чьи права были нарушены, при условии, что апелляция не привела к восстановлению справедливости.
Решения, принимаемые кассационными инстанциями
Рассмотрев кассационную жалобу, суд вправе:
- оставить постановления, вынесенные первой инстанцией, результат апелляционного или кассационного производства без изменений;
- аннулировать решения первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом перенаправить дело в суд для повторного рассмотрения (возможно, с пометкой о необходимости другого состава судей);
- отменить решение первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично, при этом оставив жалобу без рассмотрения или прекратив производство по делу;
- изменить или аннулировать решение суда первой инстанции, результат апелляционного или кассационного производства полностью или частично в ситуациях, когда была допущена ошибка в толковании или применении норм материального права, при этом не переадресовывая дело на новое рассмотрение;
- оставить КЖ без рассмотрения по существу.
Как подавать: порядок процедуры
Порядок подачи обжалования судебного решения в суде кассационной инстанции можно представить в виде следующей инструкции:
- Первым делом заявитель должен подготовить в установленном порядке кассационную жалобу.
- Следующим шагом является уплата госпошлины и сбор необходимых бумаг, которые должны быть приложены к жалобе (квитанция о внесении государственной пошлины, доверенность, ходатайства других лиц и т.д.).
- Полный пакет документов следует отнести в суд первой инстанции.
- В трехдневный срок суд должен будет направить жалобу в соответствующий кассационный судебный орган.
- В течение 5 дней будет вынесено решение о принятии кассационной жалобы к рассмотрению. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующее определение.
- На следующий день его копии должны быть направлены всем лицам, принимающим участие в деле (ст. 378.1 ГПК РФ).
- Далее кассационный судебный орган рассматривает жалобу и выносит соответствующее апелляционное определение.
Сроки подачи кассационной жалобы согласно ГПК РФ
Если гражданин уже составил текст кассации и подготовил все необходимые документы — самое время разъяснить некоторые спорные вопросы относительно срока подачи кассационных заявлений. Иногда граждане, желающие подать кассацию, путают предельный срок регистрации жалобы, основываясь на устаревших положениях Гражданско-процессуального кодекса, всё ещё доступных на многих юридических сайтах. Как следствие этого, гражданин ошибочно думает, что срок подачи жалобы ограничен 10 днями от даты вступления в силу решения суда первой инстанции, апелляция которого завершилась безуспешно.
Действительно — в интернете до сих пор можно найти немало правовых ресурсов, которые ссылаются на ст.338 ГПК РФ, где срок подачи кассации существенно короче нынешнего, который регламентирован в ст.376 ГПК РФ и составляет 6 месяцев. Это объясняется тем, что ст.338 ГПК РФ утратила силу, как и другие статьи главы 40 кодекса. По состоянию на 2019 год действуют положения, изложенные в гл.41 ГПК РФ, в которые входит ст.376. Соответственно, срок подачи жалобы действует в течение полугода со дня вступления в силу решения суда.
Как и при рассмотрении дела в судах предыдущих инстанций, при пропуске срока подачи жалобы, заявитель имеет право предъявить в суд ходатайство о его восстановлении. Однако такая возможность действует лишь в том случае, если заявитель готов предоставить доказательства наличия у него уважительных причин пропуска срока для обжалования. Ими могут считаться тяжелая болезнь, беспомощное состояние или форс-мажорные обстоятельства. Кроме этого, пропуск установленного срока не должен превышать 6 месяцев.
Прерывание срока подачи кассационной жалобы
Согласно части второй статьи 102 ГПК, каждый участник судебного заседания получает уведомление о дате слушания. Также уведомляются все стороны и при завершении судебных действий, которое сопровождается оглашением приговора. Бывают случаи, когда участник знал о том, что ему вменяют, был осведомлен, что приговор вступил в силу, но все равно просрочил подачу кассации.
Обратите внимание! Срок обращения в кассационный суд можно прервать, если на то есть достаточные основания. Перечень схож с тем, что приведен ранее. По этим причинам, если они подтверждены документально, период может быть увеличен. Причем ровно настолько, сколько человек не мог обратиться с кассацией.
Кассационное обжалование с 1 октября 2019 года
Со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).
Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда 1 октября 2019 года.
Таким образом, с 01.10.2019г. кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главами 41 ГПК РФ и 35 КАС РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.
Прошу обратить внимание на то, что в соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №25 и 26 установлен следующий порядок кассационного обжалования, особенности которого отражены в нижеприведённой таблице:
Кассационное обжалование с 01.10.2019 г.
Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства
1. Кассационная жалоба, представление
поданы до 01.10.2019г.
Президиумы верховных судов республик, городов федерального значения, иных равным им,
Указанные жалобы, представления подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главами 39, 41 ГПК РФ и главами 34, 35 КАС РФ, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.