Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов на паспорт РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вообще, идеальные условия для подачи документов выглядят так — вы прописаны на территории ДНР, никогда не были женаты и не имеете детей, у вас на руках есть два паспорта (украинский и донецкий). В этом случае для подачи документов, кроме копий паспортов, свидетельства о рождении и фотографий, вы подаёте справку с места учебы или места работы (службы), заполняете все заявления, оплачиваете пошлину и ожидаете звонка с предложением «явиться завтра в 05:45 по адресу ул. Федора Зайцева, 46», что фактически означает подтверждение вашего вступления в гражданство. В оговоренное время вы приходите к месту сбора, вас сажают на автобус, который и едет в отделение Миграционной службы Ростовской области, где и проходит та самая заветная процедура выдачи.
Получение гражданства РФ в обычном порядке
Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:
- Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
- Получение вида на жительство.
- Получение гражданского паспорта РФ.
Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.
Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.
Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:
- Возраст.
- Состояние здоровья.
- Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.
Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.
Жители ДНР не спешат расставаться с украинскими документами
То есть, резюмируя все вышесказанное — получить российский паспорт не составляет огромного труда. Более того, сейчас очередь на подачу документов можно занимать буквально на следующий день после обращения. Таким образом, время ожидания составляет лишь период сверки и изготовления документов ростовским отделением Миграционной службы, то есть 1-2 месяца. Настоящее же испытание — получить паспорт ДНР в условиях противоречащего законодательства и бумажной волокиты, с которой приходится сталкиваться в XXI веке.
Понимая это, многие граждане отказываются от затеи включаться в это самое испытание и едут получать ID-карты и загранпаспорта украинского образца, что делается в разы проще и на порядок быстрее, даже с учетом имеющихся проблем с пересечением границы в условиях «ковидной пандемии». Вряд ли кто-то предполагал такой сценарий, когда год с небольшим назад был опубликован Указ президента России об упрощенной процедуре выдачи российского гражданства жителям Донбасса.
Где будут выдавать паспорта
Ополченец ДНР Александр Жучковский уточнил РБК детали процедуры выдачи российских паспортов жителям непризнанных республик. Работы по созданию соответствующей инфраструктуры велись с конца февраля в УФМС Ростовской и Воронежской областей. Построены пункты пропуска вблизи границы, заготовлены бланки паспортов, закуплены автомобили, которые будут курсировать с документами с территории республик в УФМС. Возле КПП на границе развернуты мобильные пункты для облегчения приема документов от людей, которым затруднительно добираться в стационарные пункты в России. В первую очередь документы получат силовики и военные, большинство которых уже в марте—апреле написали заявления, затем республиканские госслужащие и бюджетники, сказал Жучковский.
Паспорта раздадут прямо в Донбассе?
Сейчас граждане Украины могут подать документы на получение гражданства или в отделениях МВД России, или в консульстве России на Украине.
Согласно указу, подать заявление на получение гражданства надо будет в подразделение МВД, приложив туда документы о регистрации и документы (паспорт) ДНР. Подразделений российского МВД на территории ЛДНР нет, так что, вероятнее всего, заявление жители будут подавать, например, в Ростовской области.
Опыт массовой выдачи паспортов на территории другого государства у России уже был. Так, накануне российско-грузинских столкновений в августе 2008 года появились сообщения о массовой раздаче российских паспортов жителям Абхазии (официально входившей в состав Грузии).
Как вспоминает один из местных жителей, с которым поговорила Би-би-си, за несколько месяцев до конфликта на территории республики появились люди с бланками и, получив определенный набор документов, выдавали российские паспорта.
Неформально место, где они работали, называлось «консульством». После того как Россия признала независимость Абхазии, в республике появилось уже официальное консульство, где принимали заявления на гражданство.
Теперь российский бюджет будет платить жителям Донбасса?
Да, но объемы этих выплат спрогнозировать невозможно: хотя бы потому, что еще не известно, сколько человек получат новые паспорта.
Но как граждане России они смогут претендовать на выплаты, пособия, льготы, и пенсии. Правда, в каждом конкретном случае для получения каждой из выплат придется вставать на учет в местных органах власти (скорее всего, в Ростовской области), собирать справки о трудоспособности и так далее. Возможно, что часть украинских справок будут признаны, а часть придется собирать заново.
Например, предстоит отдельно определить, как будет считаться пенсия для пенсионеров ЛДНР, которые получат российское гражданство. Вероятно, им не будет полагаться страховая часть пенсии (которая формируется за счет работодателя), но они смогут претендовать на социальные пенсии — минимум, который выплачивается по достижении определенного возраста.
Из Донбасса в Россию с надеждой
Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.
Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.
Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.
Особенности процедуры
С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2018 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.
После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.
Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом. Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте. Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона. Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию. Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.
Особенности легализации в РФ для украинцев
Для въезда на территорию России жителям Украины, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:
- гражданский;
- заграничный;
- самопровозглашенных республик.
Что дает паспорт России для жителей Украины:
- можно без препятствий пересекать границу;
- можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
- возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
- доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
- участие в выборах;
- официальное трудоустройство в РФ;
- пакет соцуслуг.
Документы для получения паспорта днр 2021
После того, как человек стал гражданином РФ и получил паспорт, он должен зарегистрироваться. Впрочем, штрафа за факт нерегистрации нет.
В России есть два типа регистрации (прописки): постоянная – по месту жительства, она ставится в паспорт, а также временная – по месту пребывания, это отдельный лист. Регистрация необходима для того, чтобы гражданин мог устроиться на работу, оформить счёт в банке, прикрепиться к поликлинике, чтобы он мог получать пособия и пенсию. Ребенку нужна регистрация, чтобы он мог ходить в школу или детский сад.
Пока не ясно, будет ли со стороны государства решаться как-то вопрос с пропиской бывших жителей ДНР и ЛНР, ведь сейчас главным условием для выдачи им российского паспорта как раз и является наличие прописки не в России, а на Донбассе.
На этот вопрос уже появились официальные комментарии от Пенсионного фонда. Граждане из ДНР и ЛНР смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию. Остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится.
Поскольку для назначения пенсии будет нужно указывать информацию о заработке за предыдущие годы, Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики, указали в ПФР. Заработок будет пересчитываться в рубли исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии.
Управление МВД Луганской республики информирует жителей, что процедура оформления документов для принятия в российское гражданство находится исключительно в компетенции УМС МВД ЛНР. Если вы столкнетесь с различного рода предложениями за определенную сумму ускорить получение паспорта РФ каким-либо иным способом, будьте уверены – перед вами мошенники.
Указ был выдан 24 апреля 2021 года, и начал действовать незамедлительно. К гражданам, что могут обрести гражданство РФ по упрощенной системе относятся все жители и беженцы Донецкой и Луганской республики, прописанные там. Сделать паспорт просто – достаточно послать заявку-анкету в МВД с паспортом и прочим набором бумаг. Как только по заявке будет принято положительное решение, останется только принести присягу и забрать новенький документ.
Другие важные моменты в указе Путина
Обратим внимание на первый и самый важный момент. Владимир Путин в своем указе прямо пишет: получить паспорт РФ смогут «лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
До этого все упрощенные процедуры касались украинцев, проживающих на территории Российской Федерации. Сейчас же документ Путина рассчитан сугубо на тех, кто живет в ОРДЛО.
В указе Путин перечисляет ведомства, которые обязаны оказывать максимальное содействие для получения жителям Донбасса паспортов. Среди них: МВД (которое непосредственно выдает паспорта), МИД, ФСБ, местные органы власти и войска Нацгвардии РФ. Участие последней службы можно трактовать как усиление российского военного контингента в пределах областей, где будут выдавать паспорта.
Также в указе Путина использована такая формулировка: «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права». О каком международном праве идет речь — не разъяснено.
Из текста указа следует, что жителям «ЛДНР» не придется отказываться от украинского гражданства.
Основное условие получения сертификата
Прежде всего, право на семейный капитал связано с наличием российского гражданства и не только у родителей, но и у детей. Поэтому отцу и матери перед подачей пакета бумаг на сертификат требуется позаботиться о приобретении гражданства не только ими самими, но и малышами.
Для этого еще в процессе подачи документов уже в ФМС (Федеральную Миграционную Службу) России к основному пакету прилагается и свидетельство о рождении детей. При этом метрики детей должны быть заверены печатью ДНР или ЛНР, тем самым подтверждая принадлежность малышей уже к гражданам республик.
Свидетельство нового образца жители республики получают достаточно просто – обращаются в Загс по месту прописки, подают заявление о выдаче дубликата метрики и приобретают уже новый формуляр с печатью ДНР либо ЛНР. При оформлении паспорта граждан России сведения о детях вносят в удостоверении личности, что уже дает право на получение СНИЛСа.
С новым паспортом и метрикой детей отец или мать обращаются в ПФ РФ либо же МФЦ и выписывают уже новый идентификационный номер (СНИЛС), как на себя, так и на деток. Далее родители должны посетить территориальное отделение миграционной службы и поставить печать Федеральной Миграционной службе о российском гражданстве на метриках детей.
Необходим ли выход из гражданства Украины
Законодательство РФ не запрещает своим подданным иметь два гражданства. То есть выход из гражданства Украины для жителей Донбасса не обязателен. Единственное, при рассмотрении тех или иных юридических вопросов, будет рассматриваться только наличие российского паспорта.
Для жителей ЛДНР действуют те же условия. Заставлять писать отказ от украинского гражданства, изымать местный или украинский паспорт никто не будет. Но сами граждане имеют право это сделать через консульство.
К моменту выхода вышеупомянутых указов, украинские власти заявили, что лиц, которые получат российский документ, будут лишать гражданства сразу, как об этом станет известно. Но к моменту начала 2022 года подобных прецедентов еще не наблюдалось, ввиду того, что РФ не обнародует списки тех, кому вручили паспорт.
Гражданство РФ для Донбасса: кто может оформиться по Указу № 187
Внимание! В связи с поправками от 17.07.19, оформить гражданство упрощенно по Указу № 187 могут жители не только ДНР/ЛНР, а любых населенных пунктов Луганской и Донецкой областей. Подробнее.
Вы попадаете под действие Указа, если отвечаете следующим условиям:
- являетесь гражданином Украины или лицом без гражданства и имеете в России один из статусов: РВП, ВНЖ, статус беженца, временное убежище, участник Госпрограммы. Наличие одного из перечисленных статусов при получении гражданства РФ для ДНР обязательно;
- второе обязательное условие — нужна прописка вДонецкой области на дату: 07.04.2014 г или в Луганской на 27.04.2014 г.
Пример № 1. Вы постоянно зарегистрировались в Донецкой области в 2013 году. С регистрации не снялись и она у вас действует до сих пор — в этом случае под Указ вы попадаете.
Пример № 2. Вы прописались в Донецкой области в 2013 году, а в 2015-м снялись с регистрации — вы подходите под условия упрощенного гражданства РФ для Донбасса, так как на 7 апреля 2014 года еще были зарегистрированы в ДНР.
Пример № 3. Вы прописались в Донецкой области в июне 2014 года — под Указ в этом случае не попадаете, так как регистрация произошла позже требуемой законодательством даты.
Отвечаем на часто задаваемые вопросы
1. Можно ли получить гражданство РФ, если я из Донбасса, нахожусь в России по миграционному учету, но статуса никакого не имею?
Нет, в этом случае нужно делать РВП и потом оформляться по Указу 187, либо подавать документы с территории ДНР.
2. Получу ли я гражданство с патентом?
На данный момент заявления от украинцев с патентом по Указу не принимают.
3. Отметка о регистрации стоит в украинском паспорте, но он просрочен/испорчен. Что делать?
Такой вопрос направлялся в столичное миграционное отделение МВД. В ответе сообщается, что можно предъявлять просроченные украинские паспорта, либо паспорта, в которых есть отметки, не предусмотренные законодательством.