Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прибавка к пенсии с января 2023 года: кому и на сколько повысят выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Новые законы продвигают индексацию пенсий
Также сегодня пенсионерам-опекунам предлагают вернуть индексацию страховых пенсий, хотя пока что этот законопроект одобренный в первом чтении, еще не стал законом. Если его примут, первая индексация пенсии для опекунов может произойти уже с 1 июля 2023 года. Пока что выплаты опекунам считаются источниками дохода, следовательно, пожилые опекуны приравнены к работающим пенсионерам.
Более туманной видит перспектива возврата к индексации пенсий всех работающих пенсионеров в 2023 году. Данную инициативу активно продвигают депутаты по всей России — от Санкт-Петербурга до Мурманской области. Пока что попытки принять такой закон оставались безуспешными — их признавали чересчур обременительными для бюджета.
Заморозка индексации пенсий отнимает у работающих пенсионеров около тысячи рублей ежемесячной доплаты к пенсии каждый год. За минувшие 5 лет эта цифра соответственно увеличилась впятеро.
Разумеется, пропущенная индексация будет возвращена после того, как пожилой человек оставит работу. Но это не утешает пенсионера, которому нужно оплачивать растущие расходы на самое необходимое уже сейчас.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Российские пенсионеры назвали индексацию пенсий с 1 января 2023 года очень низкой. Правительство ответило и обосновало как всегда!
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
Котяков напомнил, что в этом году впервые по решению российского лидера Владимира Путина проиндексировали пенсии с 1 июня на 10%. Таким образом, совокупное увеличение выплат по итогам двухэтапной индексации, предусмотренной действующим законодательством, составит 15,3%, отметил министр труда и соцзащиты.
Котяков также рассказал, что с 1 января 2023 года проиндексируют и страховые пенсии по старости для неработающих россиян – тоже на 4,8%. Суммарное повышение страховых пенсий за год тоже превысит 15%. Министр подчеркнул: это больше прогнозного уровня инфляции этого года.
Повышение пенсий работающим пенсионерам с 1 августа 2023 года
Следующая группа пенсионеров, которую ждёт повышение пенсий с 1 августа 2023 года — это самая незащищённая категория граждан — пенсионеры работающие. О которых все незаслуженно забыли, считая, что индексация пенсий для них непозволительная роскошь для государства.
Поэтому индексации у данной группы населения не будет. Единственное повышение, на которое могут рассчитывать работающие пенсионеры в 2023 году — это увеличение пенсий за счёт взносов работодателей, сделанных в 2022 году. Средний размер повышения пенсии составит 200—250 руб.
Понятно, что это копейки (в переводе на продукты питания — четыре булки хлеба). Многие работающие пенсионеры, чтоб добиться индексации пенсий вынуждены увольняться, а потом заново трудоистраиваться.
Пугаться данной новости не стоит, хотя такие обсуждения имеют место на государственном уровне. Отмена пенсии в данном случае может затронуть лишь иностранных граждан, которые лишились такой легальной возможности. Речь идет о приезжих, которые проживали в России на основании ВНЖ и лишились впоследствии статуса временно проживающего иностранца. Не секрет, что такие работники могут при жизни в России получать от российского государства пенсию. Но ВНЖ может аннулироваться по разным обстоятельствам, а информация из МВД в ПФР поступает об этом не всегда исправно и в нужные сроки. Такие иностранцы продолжают жить в России уже без ВНЖ или уезжают к себе на родину, продолжая при этом получать пенсию (пока у Пенсионного Фонда не появятся нужные сведения). Таким образом, из российского бюджета уходит значительная часть денежных средств. Поэтому на обсуждении и находится вопрос о введении описанных мер по предотвращению такой не совсем объективной утечки финансов.
Правила ежегодного перерасчета пенсий
Все категории работников в России уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование. Каждый год сумма страховых отчислений переконвертируется в пенсионные баллы (далее ПБ). Та же формула применяется и к выплатам работающих пенсионеров:
- их пенсия увеличивается на стоимость условных единиц (ПБ), насчитанных за прошлый год;
- но в отличие от других граждан, для трудоустроенных пенсионеров существует порог – их общий счет нельзя пополнить более тремя баллами за очередные 12 месяцев.
Изменений в правилах ежегодного перерасчета пенсий для трудоустроенных пенсионеров в этом году не предвидится. Выплаты по-прежнему равняются количеству ПБ, умноженному на их стоимость плюс фиксированная ставка (которая остается неизменной). При этом:
- Количество этих ПБ высчитывается пропорционально сумме страховых взносов, сделанных за год и зависит от размера заработной платы. Например, при окладе в 20 тысяч рублей суммарный доход за год составит 240 тысяч. Предельная база доходов в 2020 году составляла 1 миллион 292 тысячи рублей. Значит пенсионер заслужил надбавку в 1,9 балла (18,58% от предельной базы) и именно эта сумма приплюсуется к фиксированной выплате. Если оклад в прошлом году равнялся 40 тысячам рублей, то надбавка составит 3,7 балла (37,15%), но к ставке прибавится только 3 балла, поскольку это верхний «порог» начислений.
- Цена каждого ПБ зависит от даты оформления пенсии. Например, если человек вышел на «заслуженный отдых» в 2016 году, стоимость будет зафиксирована на уровне этого года без индексаций.
Проще говоря, если оклад пенсионера в 2020 году составлял 32,3 тысячи рублей и больше, к пенсии ему прибавят 3 балла ровно, если оклад был меньше – фактическое количество.
Кому повысят пенсию в августе 2021 года
В 2021 году перерасчет пенсионных выплат назначен на 1 августа. Повышение пенсии коснется тех, кто по достижении пенсионного возраста продолжает вести официальную трудовую деятельность на благо государства. Индексация предусмотрена и для граждан, которые уволились с места работы в прошлом году.
В случае неофициального трудоустройства гражданину не будет назначена прибавка к пенсии. Не следует ожидать повышения выплат и тем, кто уже длительное время не работает. Для таких категорий россиян предусмотрена своя ежегодная индексация, которая проводится 1 января.
Правда, в 2021 году некоторые категории пенсионеров все-таки могут претендовать на повышение пенсионных выплат. С заявлением о перерасчете в отделение Пенсионного Фонда могут обратиться следующие лица:
- граждане, проживающие на Крайнем севере;
- пенсионеры, на попечении которых стало находиться большее число иждивенцев;
- граждане, которые потеряли одного из кормильцев.
Размеры пенсий в 2022 году: таблица
Не все пенсионные выплаты изменятся сразу с начала года. Существует установленный законом порядок повышения платежей разным категориям.
В приведенной ниже таблице мы приведем виды прибавок, их сроки и примерный размер.
|
Срок перерасчета |
Вид пенсионной выплаты |
Размер увеличения |
|
1 января |
Страховые пенсии неработающим пенсионерам |
6,6% |
|
1 февраля |
ЕДВ и монетизированный социальный пакет (доплата определенным категориям пенсионеров) |
3,8% |
|
1 апреля |
Государственные пенсии инвалидам |
7% |
|
1 августа |
Пенсии работающим пенсионерам |
Индивидуально, на количество накопленных за предыдущий год ИПК |
Особенности перерасчета
Несмотря на то, что индексация в 2023 году коснется только неработающих пенсионеров, пожилые люди, продолжающие трудиться, будут копить баллы, чтобы при увольнении они повлияли на страховую часть пенсии.
- Прежде всего, период работы должен быть не менее года. Если человек проработал менее, пересчет ему не полагается;
- Прибавка расчитывается из начислений, которые вносятся работодателем на индивидуальный счет сотрудника. Сумма прибавки обусловлена объемом средств, которые за год скопились на счете.
- Размер прибавки пенсий работающим пенсионерам в 2023 году может быть различным, но он не может превышать трех баллов. Следовательно, даже если сумма отчислений в пенсионный фонд у гражданина будет весьма большой, в результате он сможет получить лишь 93 руб.х3 рубля прибавки (размер балла в 2023 году — 93 руб.).
Решение правительства по перерасчету и индексации пенсий работающих пенсионеров
Правительство Российской Федерации не поддержало законопроект, предлагающий с 1 января 2023 года провести индексацию страховой пенсии по старости работающим пенсионерам и возобновить ее индексацию. Документ был внесён на рассмотрение Государственной думы в конце августа группой депутатов фракции ЛДПР. Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация этих положений потребует выделения дополнительных ассигнований в 2023 году в размере 538 миллиардов рублей.
В подготовленном правительством заключении на проект за подписью вице-премьера Дмитрия Григоренко говорится, что выплата страховой пенсии является компенсацией лицу заработка или иного дохода в связи с наступлением нетрудоспособности по старости или инвалидности. Поэтому выплата страховой пенсии работающим россиянам без индексации соответствует основам обязательного пенсионного страхования, а после прекращения трудовой деятельности суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней начисляются с учетом всех индексаций, имевших место в период их работы.
В заключении российского правительства отмечается, что реализация предлагаемого законопроекта приведет к дополнительным расходам средств федерального бюджета. Государственная дума планирует рассмотреть законопроект на заседании, которое состоится 15 ноября 2022 года.