Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.
Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.
Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.
Точный перечень видов социальной поддержки, оказываемой органами соцзащиты в рамках исполнения условий данного контракта, устанавливается региональными властями. Чтобы узнать, какую именно помощь можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
Как правило, заключившие соцконтракт граждане могут претендовать на следующие виды поддержки:
- выплату ежемесячных социальных пособий;
- выплату пособия, предназначенного для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг;
- выплату единовременного социального пособия;
- назначение единовременной выплаты на развитие собственного дела (в том числе личного подсобного хозяйства) и т. д.
Основания для расторжения соглашения
На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.
К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:
- о составе семьи;
- доходах ее членов;
- жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.
Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.
К таким основаниям могут относиться:
- несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
- несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
- выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.
– паспорт
– справку о доходах заявителя и членов его семьи за три месяца, до даты подачи заявления
– банковские реквизиты, куда вам будут перечисляться деньги
– могут попросить справку о составе семьи
– справку о наличии недвижимости (в Росреестре можно получить Выписку ЕГРН)
– справку о наличии транспортных средств (в ГИБДД или Ростехнадзоре можно получить)
– справку об оказании социальной поддержки в центре занятости населения за три последних года, для заявителя и членов его семьи (в центре занятости можно получить);
– выписку из домовой книги, она докажет количество людей зарегистрированных с вами по месту жительства.
Точный список запрашиваемых документов узнаете у специалиста в Управлении социальной защиты.
Сейчас проект реализуется эффективно. Согласно статистике, граждане, которые следуют начерченному плану развития, советам государственных органов, повышают доход, приобретают экономическую стабильность. Они лишаются статуса лиц с низким уровнем заработка. Благодаря найденному месту работы, прибыли от предпринимательской деятельности или доходам от фермерского хозяйства.
Судебная практика показывает, что если лицо, получившее выплаты по документам, пустит их не по назначению или нарушит иные договоренности, то с него, с большой долей вероятности, взыщут потраченную сумму. Это показывает судебная практика Башкортостана, Татарстана.
Самая успешная реализация проекта, согласно судебной практике, в Алтайской республике. Граждане, которым отказали, смогли доказать правоту и принять участие в программе. На сегодняшний день их число равно 2025 человек.
Большое количество граждан России хотят открыть бизнес, начать учиться или заниматься фермерским хозяйством. Их останавливает отсутствие материальных возможностей. Для таких лиц проект – идеальный вариант. С ним они достигнут целей и вырастут профессионально.
Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:
- Денежные выплаты, которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
- НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
- Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.
«Социальный контракт» для жителей Москвы – это социальная инициатива для малообеспеченных семей, которую сегодня реализовывают городские власти. Цель этой инициативы – поднять доходы малообеспеченных семей, при этом не лишая их выплат по пособию на детей.
Перешагнуть барьер малоимущей категории населения – сегодня задача не одной московской семьи. Таких действительно сотни тысяч и у каждой из них на это есть объективные причины, потому что повысить свои доходы не у всех получается.
И причин действительно масса: кто-то не успел адаптироваться к новым современным условиям рынка, кто-то не соответствует новым рабочим задачам и вызовам, кто-то просто остался на рынке невостребованным и был сокращен.
Чтобы найти и обрести достойную профессию, на доходы от которой можно на достаточном уровне содержать семью, необходимо овладевать либо новыми рабочими навыками, либо даже кардинально менять профессию. Однако не всем это под силу.
Понимая проблемы быстрых изменений на рынке труда, и проблемы простых москвичей, правительство Москвы создало социальный проект «Социальный контракт». Цель этого проекта – помочь малоимущим слоям населения трудоустроиться и, соответственно, повысить свои заработки.
Эффективность проекта «Социальный контракт» уже не подлежит сомнению — в целом в 2021 году было заключено порядка 200 тысяч социальных контрактов с жителями Москвы. Хотя этот проект первоначально проходил и этап тестирования. Участниками этого проекта на этапе эксперимента стали две тысячи семей, получавших пособие.
Эти семьи одновременно воспользовались новой возможностью и заключили контракт на полгода. За это время практически каждый участник смог освоить новую специальность и получить работу с достойной зарплатой.
И это только на этапе эксперимента. После положительных результатов, программу ввели в действие, и сегодня этот социальный проект охватывает сотни тысяч московских семей.
Успех этой программы, прежде всего, заключается в понимании проблем людей, как со стороны правительства Москвы, так и со стороны специалистов центра занятости «Моя карьера». Профессионалы своего дела – карьерные консультанты – работают над решением проблем отдельно взятого москвича. Они разбирают ситуацию по мелочам и находят основную причину, по которой тот или иной соискатель испытывает трудности с трудоустройством.
Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.
Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.
Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.
В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:
- место обращения,
- причина, в связи с которой подаются документы,
- желаемый вид поддержки,
- кто является претендентом на реализацию.
На что можно потратить
Перечень мер поддержки определяется индивидуально по документам семьи. Вот самые распространенные меры поддержки:
- выделение единовременных или регулярных пособий, в том числе целевых (например, на приобретение одежды и продуктов);
- выделение средств на открытие или развитие бизнеса;
- оплата обучения или переквалификации;
- содействие в поиске работы, направление на стажировки;
- возмещение расходов на прохождение банкротства;
- выделение средств на погашение коммунальных долгов;
- иные направления расходования средств.
Важно, что семье придется отчитываться о целевом расходовании средств. Например, если деньги выделены на регистрацию ИП и развитие бизнеса, нужно будет представить платежные документы, договоры, кассовые чеки, лист записи ЕГРИП из налоговой инспекции. При нецелевом расходовании средств их могут взыскать после расторжения контракта.
Размер пособий и компенсаций по социальному контракту определяется органов власти региона. Сумма средств зависит от целей, прописанных в контракте. Например, на открытие собственного бизнеса можно получить до 250 тыс. рублей, а на личное подсобное хозяйство до 100 тыс. руб. Уточнить. На какую сумму можно рассчитывать при заключении контракта, можно в органе социальной защиты по месту жительства.
Льготы малоимущим семьям (полный перечень)
Помимо прямых финансовых выплат, государство обеспечивает малоимущее население льготами, которые существенно “оберегают” финансовое положение, позволяя избежать лишних трат. По регионам в 2022 году это могут быть следующие виды поддержки:
- облегчение условий поступления в ВУЗ детям-абитуриентам из малообеспеченных семей;
- внеочередное зачисление в сад;
- обеспечение лекарствами детей до 6 лет;
- привилегии школьникам (бесплатное питание в столовой, выдача формы, санаторное лечение по врачебным показаниям, скидка на проезд);
- улучшенные условий труда (сокращенный день, дополнительные отпускные дни);
- при открытии ИП возможность неуплаты госпошлины;
- субсидирование части ипотечного кредита;
- бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, театров и т.д.;
- получение жилья или приусадебного участка в социальный найм (бесплатно или по минимальному тарифу);
- финансирование части платы за детский сад;
- в Москве – временный бесплатный присмотр за детьми-дошкольниками.
Как оформить поддержку?
Чтобы узнать об условиях оформления соцконтракта, следует обращаться в органы соцзащиты по месту жительства. Также данный вопрос можно решить через МФЦ, либо в онлайн-режиме через портал Госуслуг.
С собой гражданину нужно иметь документы, которые удостоверяют личность. Также пригодятся справки о составе семьи, документы о доходах заявителя за последние несколько месяцев. Кроме того, могут попросить сведения об имуществе, информацию о количестве зарегистрированных лиц по месту жительства.
В своем заявлении гражданин объясняет, почему он решил обратиться за госпомощью, а также какой именно формат поддержки ему необходим.
В конце добавим несколько слов о микрофинансовых организациях. Они также приходят на помощь в сложную минуту, выдавая займы онлайн без справок о доходах, без поручителей, без залога. Срочные займы можно взять на сумму до 100 000 рублей. Если речь идет о новом клиенте, то максимальная сумма займа не превысит 30 000 рублей. Правда, есть возможность получить микрокредит под 0%. Если клиент вернет сумму в точно назначенный день, то ему не придется платить проценты за пользование заемными деньгами.
Куда обращаться и какие документы нужны для получения помощи?
Чтобы получить поддержку государства на те или иные цели, лучше лично обратиться органах социальной защиты населения. Специалисты подготовят для вас программу социальной адаптации, и предложат один из вариантов социального контракта, подходящий именно вам. Пакет документов может незначительно отличаться по разным направлениям контракта, но обязательно понадобятся:
- документы, удостоверяющие личность членов семьи, их СНИЛС;
- документы, подтверждающие доходы членов семьи;
- заявление на заключение контракта, а также письменные согласия всех остальных членов семьи;
- банковские реквизиты для перечисления средств.
Заметим, что социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.
Данный контракт выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:
-
Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
- Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
- Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц. Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Необычный способ реализации выплат от социального контракта придумали две молодые семьи в Ростовской области.
Вместо развития домашнего хозяйства семьи Сулименко и Мищенко решили вложить деньги в свое увлечение. Так что на полученные 60 тысяч рублей они открыли в своем селе тренажерный зал.
Семьи давно увлекались работой над своим здоровьем и фигурой, а со временем хобби переросло в серьезное изучение спортивной тематики. Обратившись в социальный фонд с просьбой о содействии в открытии личного дела, тут же подписали все необходимые контракты. Сельский спортзал получил название «Гриф».
Семьи Сулименко и Мищенко арендовали за полцены актовый зал, который давно пустовал, купили тренажеры. Установили перегородки и получили два зала, взрослый и детский, обустроили раздевалку и душевую.
Еще лет пять назад в районе, где проживают эти две смелые семьи, только одна семья подписала социальный договор, а в 2019 году эта цифра выросла в 30 раз.
Людмила Забродина, заместитель начальника управления социальной защиты Тацинского района, объясняет:
«Жители поначалу опасались доверять государству в вопросе социальных контрактов, однако со временем нам удалось завоевать их доверие и развеять стереотипы о бюрократических выгодах».
В целом, по Ростовской области социальные контракты подписали уже приблизительно четыре тысячи российских семей. Региональное правительство утверждает, что такие социальные меры позволили им повысить свой материальный уровень в два с половиной раза.