Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 282 ТК РФ. Общие положения о работе по совместительству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?
Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Для кого установлены запреты
Трудиться по совместительству разрешено не всем. Не могут быть совместителями работники:
- чей возраст менее 18 лет;
- кто у основного работодателя выполняет работу, связанную со вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству также связана со вредом либо опасностью;
- кто у основного работодателя управляет транспортным средством либо занимается управлением их движения, если по совместительству предполагается такая же работа (статья 329 ТК РФ);
- адвокаты (статья 2 закона № 63-Ф3 от 31.05.2002).
Кроме того, законодательство устанавливает ограничения для отдельных категорий трудящихся:
- Работник частной охранной организации не может совмещать работу с госслужбой или выборный оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Кроме того, таким работникам не может быть учредитель либо должностное лицо компании, которую охраняет эта организация (статья 12 закона № 2487-1 от 11.03.1992).
- Руководитель компании может работать по совместительству лишь при наличии разрешения уполномоченного органа возглавляемого им юрлица или собственника имущества (статья 276 ТК РФ).
- Спортсмен или тренер может быть внешним совместителем, если работодатель по основному месту работы дал на это разрешение (статья 348.7 ТК РФ).
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями — как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия «совместительство», позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подп. «в» п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. «б» — «з», допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор — о работе по совместительству — и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, — на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
4. Для отдельных категорий работников установлены запреты или ограничения на работу по совместительству.
Запрещается работа по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
— муниципальным служащим — кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— судьям — кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
— депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи — кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»);
— сотрудникам федеральных органов государственной охраны — кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ — за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке»);
— служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
— гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
— руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям — за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Есть ли запрет на совместительство без основной работы
Учитывая то, что совместительство предполагает занятость работника в свободное от основной деятельности время, трудоустройство по совместительству при отсутствии основной работы недопустимо.
Кроме того, в ряде случаев законодатель прямо запрещает трудоустройство по совместительству отдельным категориям трудящихся граждан. Так, например, не могут быть совместителями:
- несовершеннолетние работники;
- лица, выполняющие опасные или вредные работы, если должность по совместительству предусматривает такие же условия труда;
- граждане, трудовая деятельность которых связана с управлением транспортом или управлением его движением (машинисты, пилоты, диспетчеры, мотористы, водители, трактористы);
- иные категории работников, чья деятельность не допускает возможность трудоустроиться по совместительству.
Оформление совместителя
Для того чтобы допустить совместителя к работе, необходимо подписать с ним трудовой договор. Для этого сотрудник должен принести на предприятие копию паспортных данных, копию документов об образовании – если того требуют условия работы, и написать заявление о приеме на работу по совместительству. Порядок приема на работу одинаков и для внешних совместителей, и для внутренних – разве что у внутреннего совместителя необходимые документы уже могут храниться в отделе кадров предприятия.
После приема документов работодатель и совместитель подписывают трудовой договор. Он должен содержать:
- официальные реквизиты документа (название, дата составления, адреса и подписи сторон);
- ссылку на то, что работа является совместительством;
- пункты о правах, обязанностях и ответственности сторон (работника и работодателя);
- пункт о сроке действия договора и порядке его расторжения;
- пункты о режиме труда и отдыха работника;
- пункты об оплате работы по совместительству.
Договор работы по совместительству может быть составлен на основе типового трудового договора, который используется на предприятии. Необходимо лишь переписать некоторые пункты с учетом особенности труда совместителя.
Какие ограничения и запреты установлены на работу по совместительству?
Законодательство устанавливает некоторые запреты и ограничения на работу по совместительству. Они связаны с трудовой функцией, условиями труда и т. д. Например, лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по совместительству связана с такими же условиями. То есть нельзя принимать соискателя на работу по совместительству на вредные или опасные условия труда, если у основного работодателя он также занят на рабочем месте с вредными или опасными условиями труда. Запрет также установлен для водителей, то есть для всех лиц, чья трудовая функция заключается в управлении транспортным средством или движением транспортных средств. Вы не имеете право принимать соискателя водителем по совместительству, если он по основному месту работу также занят водителем. Примечательное ограничение установлено для руководителей организаций, то есть для тех лиц, кто имеют право действовать от имени компании и представлять ее интересы без доверенности. Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК РФ).
Ограничения также затрагивают государственных и муниципальных служащих, работников правоохранительных органов и юстиции, военнослужащих. В большинстве случаев им запрещено работать по совместительству у других работодателей, за исключением преподавательской деятельности.
Абсолютный запрет установлен на прием на работу по совместительству несовершеннолетних лиц.
Какова продолжительность рабочего времени при работе по совместительству?
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда совместитель свободен по основному месту работы, он может работать по совместительству полный рабочий день или смену. При этом продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины нормы рабочего времени за учетный период (месяц, квартал или год). Получается, что совместитель может работать максимум на полставки. Меньше – можно, больше – нельзя.
Обеденный перерыв можно предоставлять совместителям, но необязательно. Согласно ст. 108 ТК РФ правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что перерыв для отдыха и питания может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы не превышает четырех часов.
Время, фактически отработанное совместителем, работодатель обязан отражать в табеле учета рабочего времени. Если работник работает по внутреннему совместительству, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.
Каковы условия оплаты труда совместителей?
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором. Иными словами, если совместитель работает на условиях оклада или тарифной ставки, тогда его труд оплачивается пропорционально отработанному времени. В этом случае в трудовом договоре в рамках условий оплаты указывается оклад или тарифная ставка за полную ставку согласно штатному расписанию. Например, при окладе в 100 000 рублей зарплата совместителя на полставки по итогам месяца составит 50 000 рублей.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) имеет место и при оплате труда совместителей. Однако условие «не ниже МРОТ» обязательно в случаях, когда работник полностью отработал норму рабочего времени в учетный период. Например, при установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ. Выходит, что МРОТ должен быть учтен в пропорции к ставке рабочего времени.
Какие пункты должны быть отражены в трудовом договоре
Срочный трудовой договор с совместителем включает следующие моменты:
- Стороны договора. Должно быть указано полное имя работника, а также название организации и имя лица, подписывающего документ от её имени. Если договор заключает ИП, требуется указать его полное имя и статус («индивидуальный предприниматель»).
- Указание на то, что договор заключается по совместительству.
- Срок действия договора и основания, по которым заключается именно срочный контракт (без этого в судебном порядке трудовой договор может быть признан бессрочным).
- Режим работы сотрудника.
- Обязанности работника и работодателя.
- Другие моменты, если они отличаются от того, что предусматривает ТК РФ по умолчанию.
Пошагово выглядит следующим образом трудоустройство по внешнему совместительству на полную ставку:
- Трудовой договор заключается между работодателем и работником. В нем указывается информация о режиме совместительства, а также об окладе. Соответствующая сумма выплачивается полностью вне зависимости от установленной ставки. В договоре нужно также отразить факт того, что оплата осуществляется пропорционально рабочему времени или по иным условиям.
- Издается приказ о приеме на работу. Данный документ может иметь разную форму, включая и самостоятельно разработанную. В нем также следует указать данные об условиях внешнего совместительства, а также об оплате согласно отработанному времени.
- Заводится личная карточка на совместителя. С этой целью применяется форма № Т-2. Информацию о стаже здесь можно не указывать, так как ему необязательно предъявлять трудовую книжку при трудоустройстве по совместительству. Однако в случае с болезнью данные могут потребоваться для начисления больничного. Именно для этого предоставляется копия трудовой книжки.
Вот как выглядит по внешнему совместительству договор. Образец содержит данные о работе бухгалтера, но подойдет и для любых других специальностей.
Если основной работы нет
Внешнее совместительство допускается на ставку только при наличии трудоустройства на основной работе, так как это понятие подразумевает под собой иную регулярную работу по трудовому договору в течение времени, свободного от основной работы. Именно поэтому гражданин обязан предоставить доказательства наличия основной работы. Но в жизни бывают ситуации, при которых выясняется, что работа по совместительству у человека – единственная.
Рассмотрим пример. Гражданин трудился инженером в компании, занимающейся строительством конкретного объекта. По совместительству он работал сметчиком в другой организации. После сдачи объекта компанию, где он был инженером, закрыли. Таким образом, он остался совместителем без другой работы. В конце концов его устроили сметчиком на полный рабочий день.
Прием на работу внешних совместителей: правовое регулирование
В первую очередь, необходимо разобраться с понятиями внешнего и внутреннего совместительства. Если сотрудник по просьбе работодателя выполняет какую-либо дополнительную работу на его предприятии — это внутреннее совместительство. А вот если работник после того, как заканчивает трудиться по основному месту работы, направляется к другому работодателю для выполнения у него трудовых задач — это уже внешнее совместительство.
По-другому можно выразиться так — на предприятии, где хранится трудовая книжка, сотрудник трудоустроен по основному месту работы. Работа у всех прочих нанимателей будет внешним совместительством.
Итак, внешнее совместительство — это исполнение за определенную плату должностных обязанностей в свободное от основной занятости время на предприятии другого работодателя на регулярной основе.
Оформление на предприятие внешних совместителей регламентируется трудовым законодательством России. Федеральные законы также содержат в себе ограничения на внешнее совместительство отдельными категориями сотрудников. К примеру, нельзя устраиваться на вторую работу:
- служащим Центробанка России;
- работникам прокуратуры (однако, вести творческую, педагогическую и научную деятельность им позволено);
- адвокатам;
- сотрудникам правоохранительных органов;
- военным лицам;
- муниципальным и государственным служащим;
- членам Правительства РФ.
Кроме перечисленных выше случаев, для оформления внешнего совместительства придется заручиться согласием нанимателя по основному месту работы следующим сотрудникам:
- спортивным тренерам и самим спортсменам;
- директору компании (дать разрешение на совместительство должен владелец фирмы или управляющий орган компании).
Разница в оплате за совмещение и совместительство
Разница между совмещением и совместительством должностей заключается также и в оплате труда.
Работу по совместительству так же, как и труд основных работников, отмечают в табеле учета рабочего времени. Оплата труда совместителей оговаривается в трудовом договоре и производится в зависимости от количества отработанного в месяц рабочего времени. Условие, что оплата производится в соответствии с отработанными часами, указывают в трудовом договоре и в распоряжении о приеме на работу.
Оплачивается труд внутренних совместителей согласно со статьей 25 ТК РФ разными способами:
- повременная оплата (пропорционально длительности рабочего времени);
- сдельная оплата (зависит от выработки);
- по согласованию сторон (условия указываются в трудовом договоре).
Внутреннее совместительство: сколько ставок можно по ТК РФ
Тарифная ставка входит в тарифную систему дифференциации заработной платы работников отдельных категорий (ст. 143 ТК РФ).
На практике нормальная продолжительность рабочего времени составляет 8 часов в день (40 часов в неделю). Именно такая продолжительность рабочего дня соответствует полной тарифной ставке. При этом ч. 1 ст. 284 ТК РФ устанавливает для совместительства ограничение по нормативу рабочего времени — не более 4 часов в день. Следовательно, в пропорциональном соотношении совместитель может быть принят на работу не более чем на 0,5 тарифной ставки.
Однако ч. 1 ст. 284 ТК РФ допускает, что совместитель может работать полный рабочий день (смену), если он по основному месту работы свободен от исполнения трудовых обязанностей.
Итак, при стандартных условиях работы внутренний совместитель может трудиться только на 1,5 тарифной ставки (полная ставка по основному месту работы 0,5 ставки по внутреннему совместительству).