Дачная амнистия 2031 — оформляем загородный дом по новым правилам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия 2031 — оформляем загородный дом по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Что такое дачная амнистия

По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.

Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.

Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Что значит дачная амнистия?

Дачная амнистия на земельный участок и строения на нем – программа, позволяющая оформить право собственности на недвижимый объект по упрощенной схеме. Но распространяется она строго на определенное имущество, список которого закреплен на законодательном уровне Правительством РФ.

Раньше до окончания действия программы оформить документы на дом, возведенный на участке самовольно без разрешения, имели шанс все желающие. Сейчас такое право есть только у дачников и огородников, отстроившихся до 4 августа 2018 года.

В остальных случаях владельцам самовольных построек придется устанавливать право собственности в судебном порядке. Ввели такое ограничение, чтобы повлиять на граждан, заставить их поторопиться провести оформление дачного дома и иных построек, не надеясь на очередное продление амнистии.

Нововведения после продления дачной амнистии до 2026 года

Что поменялось с принятием закона

Изменения по 404-ФЗ:	Было	Стало
Срок действия:	1 марта 2021	1 марта 2026
Объекты распространения:	садовые и жилые дома, расположенные на землях садоводства	дома на сельхоз землях и землях населенных пунктов СНТ,ОНТ, ИЖС и ЛПХ

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;

• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;

• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;

• документы технической инвентаризации;

• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Так почему остался актуальным вопрос о продлении?

Отвечая на этот вопрос корреспондента «РГ», Павел Крашенинников подчеркнул: несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались дачной амнистией, остается большое количество людей, которые по факту владельцы недвижимости, но не смогли воспользоваться упрощенным оформлением прав.

— Было бы правильно защитить их права не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в амнистию других объектов, снижая финансовые и психологические издержки граждан«, — считает Крашенинников.

Так что законодатель предлагает не банально продлить срок, но еще и расширить список «упрощенки». Новый законопроект предусматривает, что изменения будут внесены в три федеральных закона: «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости», «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ».

Нужно ли до 1 марта 2022 года предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

• В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.
• Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Дачная амнистия в 2023 году — Росреестр поясняет!

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

1. Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
2. Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание! Согласно статье 51.1 ГрК РФ необходимо уведомлять соответствующие органы о начале строительства дома. Ранее действовал закон, который допускал этого не делать при возведении садового дома. Действие закончилось 1 марта 2021 года.

Пункт 39 статьи 1 ГрК вводит четкие критерии индивидуального жилого дома:

• этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
• дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

До 1 марта 2021 года можно было не уведомлять органы строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

С 1 марта 2021 года уведомление властей обязательно. Еще нужно уведомлять о завершении строительства. При возведении дома площадью больше 500 кв. м. — нужно заказать разработку проекта и потом заказать проведение экспертизы.

Как оформить право собственности в 2019 году?

Программа дачной амнистии предусматривает упрощённую процедуру приватизации домов и земельных участков, собственность на которые оформлена до вступления в силу Земельного Кодекса РФ — до 01.10.2001 года.

Обновлённая версия закона о дачной амнистии предусматривает подачу следующих документов:

• Заявление на право собственности.
• Документ, подтверждающий право владения собственностью (договор купли-продажи, дарственная и т.д).
• Квитанция об оплате госпошлины в размере 350 рублей.
• План постройки, утвержденный кадастровым инженером. С этим помогут в БТИ, они проведут необходимые замеры и подготовят комплект документов, обычно это занимает до 10 дней. Стоимость данной услуги может достигать 15000 ₽.

Наглядная таблица вместо итогов

На этой таблице отображены все нововведения дачной амнистии на момент апреля 2019 года:

Изменение	до апреля 2019	после апреля 2019
Дачный земельный участок	Тип земельной собственности.	Несуществующее понятие. Все дачные участки переведены в категорию “садовые” или “огородные” участки
Получение разрешения на строительство	Не требуется	Требуется
Уведомление местных органов об окончании строительства	Не требуется	Требуется
Наем кадастрового инженера при оформлении здания	Не требуется	Требуется

Декларация — юридическая разновидность документа, фиксирующего факт постройки объекта на том или ином участке. Бумага заслуживает больше всего внимания, когда регистрируются права собственности. Заполняет её лично владелец земли, а потом скрепляет своей подписью. В настоящий момент для деклараций используется только стандартная форма. Гараж не исключение из правил.

Для заполнения полей рекомендуют использовать только обычную ручку, с чёрными или синими чернилами. Сокращения и исправления недопустимы, не важно, где. Исключения из первого запрета – обозначения самих государственных учреждений – ОВД, ГУВД. Документ заполняется строго по существующим ячейкам. В каждой клетке умещается только одна буква. Для знаков препинания так же отводят по одной клетке. Это важно для тех, кто заполняет дачную амнистию, что это такое – уже писалось выше.

На тех полях, которые не требуют заполнения, ставится просто прочерк. Категории с выбором требуют проставления галочки лишь напротив одного из предложенных вариантов. Документы предоставляются как в форме копий, так и подлинников. Декларацию должен заполнять только лично сам заявитель, согласно закону о дачной амнистии 93-ФЗ, последняя редакция 2016 года предъявляет такие же требования.

Декларацию могут не принять при наличии следующих условий:

• Наличие исправлений. Это запрещает и новый законопроект.
• Заполнение с помощью карандаша на домовый объект.
• Повреждения, которые не позволяют однозначно прочитать текст. Тогда дача не регистрируется.

Декларацию составляют в количестве двух экземпляров. Следующими будут данные, которые должны содержаться в документе обязательно:

1. Описание правоподтверждающего документа по земельному участку. В ФЗ-93 так же описывается требование.
2. Номер по кадастру.
3. Наличие подключений к коммуникациям. Правило распространяется и на некоммерческий объект.
4. Описание стройматериалов, из которых изготовлены наружные стены.
5. Год строительства объекта.
6. Наличие подземных и надземных этажей, указание точного их количества.
7. Разновидность объекта.
8. Наименование строения.
9. Место расположения постройки, подробное. Действие документа не должно кончаться в текущем периоде.

Главное отличие между дачной амнистией и стандартным процессом приватизации – в том, что нет ограничений по количеству объектов для оформления собственности. Дачная амнистия предлагает гражданам и другие серьёзные преимущества:

• Предоставление участков на правах собственности, если в других документах информация не уточняется. Правило действует и за март текущего года.
• Решение вопроса с минимальными затратами по времени, даже при отсутствующих документах.
• Высокая скорость легализации построек.
• Низкая стоимость осуществляемой услуги. Это подтверждает и последняя новость.

Но даже у упрощённых систем подобного рода присутствуют и недостатки.

1. Владельцу с большой вероятностью придётся обращаться к нескольким органам власти, чтобы доказать наличие законного права владения. Для этого оформляются справки, выписки.
2. На время затягивается процесс получения жильём статусом годного для проживания. Нужно будет ждать, пока суд вынесет соответствующее решение.
3. Процесс оформления так же замедляется в случае наличия ошибок, даже незначительных. Тогда происходит пролонгация процедуры.

Необходимо ли проводить межевание участков?

У собственника может возникнуть желание оформить сопроводительные документы надлежащим образом, если есть другие бумаги в наличии, подтверждающие законные права. Тогда и нужно заранее выяснить, потребуется ли дополнительное межевание. Эта обязанность была предусмотрена в законе первой редакции. Но была отменена уже с 2007 года. Таким образом, заявители экономили силы и время, нервы. Другой вопрос – продлят ли дачные амнистии после 2018 года.

Но из-за этого появилось много сложностей. Считается, что границы участка обозначаются как «условные, требующие дополнительного уточнения». Далеко не всех покупателей и будущих, либо бывших собственников устраивает наличие такой формулировки в кадастровом паспорте. И площадь будет тяжело обосновать, если начнутся судебные разбирательства. Ведь у документа юридическая сила отсутствует. Процедуру межевания всё-таки стоит провести, тогда проще будет избежать серьёзных конфликтов. И заканчиваться она будет быстрее.

Как оформить дом по дачной амнистии

Для оформления дома вам нужно собрать:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок,
2. технический плана объекта ИЖС,
3. ваш паспорт,
4. заявление — его можно составить на месте подачи.

С этими документами можно обратиться в любой многофункциональный центр МФЦ “Мои документы”. Необходимо успеть подать документы до 1 марта. Ничего страшного в том, что дальнейшее оформление собственности может занять время, и вы получите документы на руки позже этой даты, не будет.

Что касается технического плана дома, то кадастровый инженер может подготовить его одним из двух способов:

• в результате выполнения кадастровых работ,
• на основании составленной владельцем декларации.

Уведомительная процедура

Конкретизирующие закон о садоводстве поправки в Градостроительный кодекс, принятые 3 августа 2018 года, ввели единую уведомительную процедуру строительства домов на землях СНТ и ИЖС. После 1 марта текущего года становится обязательным направление уведомлений через МФЦ или непосредственно в стройнадзор, другие уполномоченные органы власти о начале и окончании строительства, которые будут содержать подробные сведения о соответствии объекта строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Составление этих документов все же не обойдется без привлечения специалистов.

Как пояснили в Росреестре, те, кто только начал строить дом, к марту должны были подать уведомления о начале строительства (или реконструкции, если дом перестраивается).

Новый пакет законов конкретизировал также, что на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом, высота которого не должна превышать 20 м и трех наземных этажей. Если собственник ранее успел зарегистрировать, допустим, четырехэтажную «дачу», то сносить этаж его не обяжут, но вот зарегистрировать дом более трех наземных этажей после 1 марта уже стало невозможно.

Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается, но если превышает 500 кв. м, то уже потребуется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и затем получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Похожие записи:

• Получение дубликата ОГРН и ИНН
• Где оформить патент на работу в Астрахани в 2022 году
• Штраф за проезд под знак «въезд запрещён» в 2023 году