Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты семье и детям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Перечень условий, при которых каждый опекун имеет право получать ежемесячное пособие, прописан в действующем законодательстве. А именно:
- Опекуном является дееспособный гражданин, который не находится на пенсии. Если мужчина, то не старше 60 лет, женщина — до 55 лет.
- Опекун не получает или перестал получать постоянный доход, имеется в виду отсутствие официального места работы.
- Опекун осуществляет уход за ребенком-инвалидом.
- разовое питание во время школьных занятий на 50 рублей в день;
- зачисление в ДОУ в первую очередь;
- проездной на городской транспорте;
- медикаменты без оплаты до 10 лет по рецепту врача;
- надбавка к пособию в размере 60 рублей в месяц на хлеб;
- скидка в размере 30% стоимости ЖКУ.
Малоимущая семья, в которой воспитывается как минимум трое несовершеннолетних детей, родных или приемных, имеет право на получение ежемесячного пособия в фиксированной сумме и квартального пособия, которое не зависит от доходов родителей. И та и другая выплата предоставляется в однократном размере, не на каждого малыша. Размеры пособий:
Материнский капитал имеют право получить родители не только второго ребёнка, но и последующих детей, рожденных по 2021 год включительно. Выдается сертификат в местном отделении службы Пенсионного Фонда. Пакет документов для получения тот же, что и для получения денег по беременности и родам. Размер мат капитала на конец 2021 года составлял 453 026 рублей и в 2021 году его индексация не планируется.
Мамам, малыши которых не достигли возраста 3 года, ежемесячно положено получать компенсацию от государства в сумме 50 руб. На пособие также могут рассчитывать бабушка, дедушка или другие родственники, которые заботятся о ребенка пока он не достигнет трехлетия.
При расчете размера денежного обеспечения учитывается совокупный размер дохода всех членов семьи без вычета установленных законом налогов. Но при этом в расчет не принимаются проценты, начисляемые по банковским вкладам, и доходы от сдачи в аренду собственного жилья.
После рождения младенца государством предусмотрена фиксированная материальная помощь, которая на сегодня составляет около 16700 рублей. О том, сколько дают за первого ребенка в 2021 году, будет известно в феврале после озвучивания процента индексации.
Промышленный Кузбасс вынужден при утверждении мер социальной поддержки граждан с детьми учитывать неблагоприятную экологическую ситуацию на большей части территории региона. Поэтому детские пособия в Кемеровской области в 2021 году имеют определенные особенности.
- Родитель или опекун должен инициативно написать заявление в отделении социальной защиты по территориальной принадлежности.
- Специалистам на проверку и принятие решения отводится десять дней (кроме местного маткапитала).
- Подтвердившим право на льготы гражданам, выплаты производятся в дату, установленные правительственным постановлением.
- По решению Кемеровских властей суммы преференций индексируются.
Детские пособия и выплаты на третьего ребенка
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
- справки, подтверждающие гражданство;
- справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
- другие документы (список устанавливается местными органами).
Земельный участок должен находиться в том же регионе, где зарегистрирована семья. Площадь выделяемого участка не превышает 0,15 Га (15 соток). При этом надел должен быть обеспечен необходимыми коммуникациями и инженерными сетями, среди которых электричество и водопровод, канализация, дороги и пр.
- заявление установленного образца;
- оригинал паспорта заявителя, гражданина РФ;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- справка о составе семьи. Она должна быть заверена ответственным лицом, в полномочия которого входит регистрация людей по месту жительства и пребывания.
Заявитель подает собранный пакет в местный отдел соцзащиты населения. Срок рассмотрения ─ 30 дней с момента принятия заявления. При отдельных обстоятельствах специалисты ведомства могут попросить предоставить дополнительные бумаги (если документация передается представителем по доверенности, если скончалась мать детей т. д.). Если у владельца сертификата изменились какие-либо паспортные данные (имя, фамилия, отчество, семейное положение), он должен посетить отдел соцзащиты населения и представить документы, подтверждающие соответствующие изменения. Информация в сертификате будет изменена в срок до 5 рабочих дней со дня предъявления заявления.
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство об усыновлении ребенка (если есть усыновленные дети);
- справка из территориального органа ПФР об остатке средств федерального материнского капитала — в качестве подтверждения перечисления государственной поддержки в полном объеме на улучшение жилищных условий;
- свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств;
- иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, о смене фамилии, решение суда и т.д.).
Как правило, выплаты многодетным семьям положены после рождения третьего ребенка, хотя это зависит от регионального законодательства. Когда он появляется на свет, семья имеет право на ту же материальную помощь, что при рождении первого и второго ребенка, а именно:
- —пособие по беременности и родам;
- —единовременную выплату при рождении ребенка;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:
- Родители, родившие второго ребёнка;
- При рождении третьего и последующих детей;
- Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
- Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
- Семья, где одновременно родилось три младенца.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
На что можно использовать областной материнский (семейный) капитал
Областной материнский (семейный) капитал в Кемерово и Кемеровской области можно использовать только на улучшение жилищных условий семьи:
- Купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме.
- Участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
- Приобретение жилого помещения.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Важно! Региональный материнский капитал можно использовать только тогда, когда ребенку (третьему, четвертому или последующему) исполнится 3 года .
Важно!
- Средства областного материнского капитала, право на который возникло в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) до 31.12.2020 года, необходимо использовать до 31 декабря 2024 года.
- Средства областного материнского капитала, право на который возникло в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, необходимо использовать до 31 декабря 2025 года.
Кроме того, деньги можно использовать в любое время, не дожидаясь достижения ребенком (третьим, четвертым или последующим) 3-х лет:
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения.
Важно! Получить региональный маткапитал в Кемеровской области можно только после использования средств федерального материнского капитала на улучшение жилищных условий в объеме не менее 90 процентов от размера средств материнского (семейного) капитала, исчисленном на дату обращения за областным материнским (семейным) капиталом.
Ежемесячное пособие на ребенка
| Кто получает | Матери или отцу, при условии, что совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума в регионе. Если родители воспитывают инвалида, пособие выплачивают независимо от дохода. |
| Для оформления нужны: |
|
| Размер (с учётом ежемесячной доплатой на хлеб) |
|
| Особенности | Все размеры выплат указаны на одного ребёнка, но право получить имеет каждый до 16 лет. |
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Мать или отец (законный представитель) ребенка в возрасте младше 16 лет (18 при условии продолжения обучения в школе) из малоимущей семьи вправе обратиться за ежемесячным региональным пособием. Если в семье воспитывается ребенок с инвалидностью, на него будет выплачиваться пособие вне зависимости от уровня обеспеченности семьи.
| Размер | Когда выплачивается |
| 290 рублей | Стандартная сумма пособия |
| 405 рублей | На детей, отец которых служит в армии по призыву или уклоняется от уплаты алиментов |
| 520 рублей | На детей, воспитываемых матерью-одиночкой |
| 460 рублей | На детей с инвалидностью |
| 660 рублей | На детей с инвалидностью, воспитываемых матерью-одиночкой |
| + 60 рублей | Надбавка к каждому из пособий на покупку хлеба |
Оформлением пособия лучше заняться до исполнения ребенку полугода (или до истечения полугода с момента присвоения инвалидной группы ребенку). Выплата производится на каждого ребенка. Переоформить ее нужно через год, но не в случае с ребенком-инвалидом — здесь можно получать пособие в течение всего срока действий заключения МСЭ.
Ошибка: Семья, воспитывающая четверых детей, обращается за ежемесячной денежной выплатой на четвертого малыша, хотя пособие было оформлено на третьего ребенка.
Комментарий: Особенность ЕДВ в Кемеровской области заключается в том, что оформить выплату разрешается лишь единожды в отношении одного из детей, начиная с третьего. Исключением является тот случай, когда третий ребенок не дожил до полутора лет.
Выплаты за третьего ребенка в 2022 году
- приоритет при зачислении в дошкольное учреждение;
- бесплатные занятия в творческих и спортивных школах;
- оздоровительные путёвки в санатории, детские лагеря. Они выдаются соцорганами при наличии медсправки;
- бесплатные продукты из молочной кухни и обеды в школьной столовой;
- проезд без оплаты на городском и пригородном транспорте;
- скидка на оплату «коммуналки»;
- льготное кредитование ипотеки или получение участка для жилищного строительства;
- ежегодная частичная компенсация за покупку канцтоваров и учебников;
- дополнительный отпуск родителю на работе в количестве 5-ти дней.
Размер ежемесячной государственной финпомощи на 3-го малыша равен 40% зарплаты работающего родителя. Для не работавших выплачивают пособие в сумме 6 тысяч 300 рублей. После индексации в 2022 г. она может составить 7 тысяч. Выплачиваются эти деньги лишь 18 месяцев с момента рождения ребёнка.
Как оформить пособие при рождении ребенка в Кемеровской области в 2022 году
Для данных видов льгот и финансовых выплат характерно, что они одинаково предоставляются и муниципальным бюджетом, и общефедеральным законодательством. Получение помощи от государства не исключает возможности начисления выплат в регионе. К основным локальным нормативно-правовым актам, что регулируют вопросы начисления финансовой помощи, относятся такие местные законы:
- личное ходатайство;
- гражданский паспорт, в котором обязательно должна быть отмечена прописка;
- справка о составе семьи из городского совета;
- документы, подтверждающие регистрацию или расторжение брачных отношений;
- СНИЛС;
- выписка с номером банковского счета, в пользу которого будут переводиться деньги;
- справка из ЖЭКа или уличного комитета о том, что малыш проживает совместно с родителем, инициирующим выплаты.
По нацпроекту «Демография» 8324 кузбасские многодетные семьи получают ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением детей
В департаменте напомнили, что ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям при рождении (усыновлении (удочерении) в них третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, до достижения ребенком возраста 3-х лет, среднедушевой доход которых на дату обращения не превышает величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Кемеровской области.
Выплата установлена Законом Кемеровской области от 09.07.2021 №73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей». С начала реализации Закона Кемеровской области ежемесячной денежной выплатой воспользовалось 25509 семей.