Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация пенсионерам за проезд — монетизация льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.
Когда бесплатный проезд не используется
Но как поступать, если пожилой человек не пользуется этой льготой? К примеру, он достиг преклонных лет и потому выходит из дома лишь для того, чтобы посидеть на лавочке, а коммуникацию с внешним миром осуществляют за него дети, внуки, в крайнем случае социальные работники. Или же он, напротив, ведет активный образ жизни, но пользуется общественным транспортом лишь время от времени, потому что ездит куда нужно на личной машине. Значит ли это, что положенная ему компенсация пропадает зря?
Ничего подобного — в большинстве городов и регионов утверждены правила, позволяющие получить компенсацию за проезд натурой. А это не такие уж маленькие деньги для пожилого человека.
- к примеру, льготный билет московского пенсионера стоил в 2021 году 415 рублей в месяц (с включением всех видов транспорта кроме такси);
- в Санкт-Петербурге он обходится в целых 645 рублей, при этом с Нового года он должен подорожать примерно на 4%;
- в Новосибирске, претендующем на звание третьей столицы России, льготный проездной будет стоить с 1 января 2023 года около 220 рублей;
- в Казани льготный проездной стоит более 520 рублей, а с Нового года подорожает еще на 20 рублей.
Порядок оформления компенсации за проезд для пенсионера
Пенсионер, который монетизировал свои льготы, может направлять полученные суммы компенсаций на любые цели по своему усмотрению, но только при соблюдении процедуры ее получения.
Пользование льготами не является процедурой обязательно для пенсионеров. Поэтом упри желании отказаться от них, государство предоставляет пенсионеру такую возможность, заменяя льготы денежными суммами компенсаций.
Для оформления и получения сумм компенсации важным является соблюдение установленной процедуры, как по регламенту, так и по срокам подачи заявлений и документов. Самое главное: требуется вовремя подать заявление в орган социальной защиты.
Помимо заявки, как правило, необходимо подать несколько документов, в том числе:
- паспорт;
- пенсионный документ;
- документ, которые могут подтвердить статус льготника (удостоверение инвалида или участника ВОВ);
- СНИЛС.
При отправке документов пенсионер должен предоставить личные данные (имя, возраст, домашний адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус получателя.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Право на бесплатный проезд не распространяется на частные стационарные такси. Пенсионеры в городе могут путешествовать бесплатно только на общественном транспорте (автобусы, в том числе между городами, а также на трамваях, троллейбусах, метро), но не на частных микроавтобусах
Ошибка № 2. При подаче заявления на конкретное пособие пенсионер должен следовать установленному порядку и процедуре. При нарушениях процедуры компенсация не может быть предоставлена. Например, расходы пенсионера не возмещаются, если он лечится за пределами Российской Федерации или добирается до места лечения на в своей машине. В то же время пенсионеры, которые вышли на пенсию преждевременно, могут подать заявление на получение льгот на общих основаниях. В случае необоснованного отказа пенсионер имеет право обжаловать этот отказ, подав заявление руководству этого отделения ПФР.
Ошибка № 3. Несоблюдение сроков по оформлению заявлений на отказ является самым существенным нарушением, по которому будет отказано в предоставлении монетизации. Сроки установлены точно на законодательном уровне и при обращении в органы с заявлением спустя указанный период, следует ждать отказа в просьбе.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге
Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2018 года), однако его стоимость можно назвать символическим:
- Пенсионеры Санкт-Петербурга должны заплатить всего 10% от стоимости билета, чтобы совершить одну поездку на электричке.
- Пенсионеры Ленинградской области должны заплатить чуть больше, однако тоже символическую суммы – всего 15% от стоимости билета, чтобы совершить одно поездку на пригородной электричке.
- Другие категории льготников покупают билет за 11% от стоимости билета на электричку. К ним относятся:
Общий порядок оформления компенсации за проезд пенсионеру на территории РФ
Пенсионер, которому положена определенная льгота, может воспользоваться ей на свое усмотрение, но в рамках применяемого порядка. Обязанностью льготирование не является. Если человек не хочет использовать какую-то льготу, он вправе этого не делать. Соответственно, тогда обращаться за ее оформлением и предоставлением никуда не нужно.
Чтобы оформить и получить компенсацию за проезд, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган соцзащиты по месту своего проживания (отделение ПФР). Помимо заявления обычно требуется представить ряд документов, к числу которых относят:
- личный паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документы, подтверждающие статус льготника (удостоверение инвалида, участника ВОВ и т. д.);
- СНИЛС.
Подавая документы, пенсионер должен, как принято, представить персональные данные (ФИО, возраст, дом. адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус льготника. Следует понимать, что если права на льготу нет либо пенсионер не подтвердил его, то уполномоченный орган ничего не предоставит.
Список необходимых документов следует предварительно уточнять у ответственного сотрудника органа соцзащиты. Полученную компенсацию за проезд пенсионер вправе тратить так, как хочет, на свое усмотрение. Отчитываться по ее использованию он никому не должен.
Льготы по бесплатному проезду для пенсионеров Крайнего Севера и порядок их оформления
Вопросы, касающиеся компенсации трат за проезд для граждан пенсионного возраста, проживающих на Крайнем Севере (иных равных территориях), решаются согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005. Согласно данному нормативному акту неработающие пенсионеры Крайнего Севера могут:
- Получить проездной, который обеспечит им бесплатный проезд на междугороднем транспорте до места отдыха и обратно согласно имеющейся на руках санаторной путевке.
- Возместить фактические траты, связанные с данным проездом, в размерах, обозначенных Правилами.
Соответственно, те из пенсионеров, кто не воспользовался указанным правом по бесплатному проезду, вправе получить компенсацию в порядке, установленном выше назваными Правилами. Компенсационная выплата оформляется и выдается пенсионеру на основании его заявления один раз за 2 года. Если пенсионер в обозначенный период уже ее получал, то повторно компенсацию ему не выплатят.
Особенности оформления компенсации пенсионеру за проезд | Уточняющая информация |
Заявление пенсионера на компенсацию | Пишется по установленной форме и подается в территориальное отделение ПФР |
Способы подачи заявления и проездных (иных) документов, на основании которых принимается решение | Лично; через законного представителя; по почте; посредством МФЦ, портала Госуслуг либо на сайте ПФР через личный кабинет |
Сроки рассмотрения обращения по компенсации | Обычно до 10 раб. дней |
Решение отделения ПФР по принятому заявлению пенсионера | Возможно 2 варианта решений: удовлетворить просьбу пенсионера либо отказать в ней |
Сумма компенсации | Возмещаются совершенные по факту траты за проезд в размере, который определяется с учетом норм, прописанных в Правилах. При подсчете суммы компенсации за основу берется стоимость проезда в эконом — классе (относится к воздушному, внутреннему водному, морскому, ж/д и авто транспорту) |
Меры соцподдержки по оплате проезда на примере Кемеровской области
Вопросы льготирования по части оплаты проезда на общественном транспорте в пределах территории Кемеровской области регулирует ныне действующий областной Закон № 97-ОЗ от 28.12.2016. Настоящий нормативный акт определяет категорию льготников, которая вправе пользоваться мерами соцподдержки, а также собственно перечень предоставляемых для них льгот.
Льготная категория граждан (для примера) |
Основные меры соцподдержки в Кемеровской обл. |
Участники, инвалиды ВОВ (применительно ко ст. 2, 4 ФЗ РФ «О ветеранах»); работники тыла (учитывается период работы не менее полугода, начиная с 22.06.1941 по 09.05.1945); ветераны труда, боевых действий (применительно ко ст. 3, 7 ФЗ РФ «О ветеранах»); граждане, отмеченные высшими наградами (Герои Советского Союза и РФ, соцтруда и т. д.); инвалиды (дети—инвалиды); приемные родители и т. д. согласно ст. 2 Закона Кемеровской обл. № 97-ОЗ |
Бесплатный проезд на следующих видах ТС: · городской наземный транспорт; · общественный автобус, следующий по маршруту пригородного (междугородного) сообщения; · водный и ж/д транспорт пригородного сообщения Помимо этого, отдельным льготникам предоставляется скидка 50 % на оплату проезда в ж/д и водном транспорте, а также в междугородних общественных автобусах
|
Воспользоваться видами соцподдержки, перечисленными в областном нормативном акте, вправе льготники, которые проживают на территории области, если законом не предусмотрено иное. Детально условия и порядок оказания соцподдержки изложены в указанном Законе № 97-ОЗ.
Льготы для ветеранов труда
В Новосибирской области ветеранам труда или, иначе, лицам, вышедшим на пенсионный отдых и имеющим не менее 20/25 лет страхового стажа (женщины/мужчины), положен ряд особых привилегий.
При этом на льготы могут рассчитывать не просто добросовестные работники, но граждане, обладающие всевозможными наградами – медалями, орденами, грамотами.
В 2021 году в перечень привилегий, разработанный специально для этой категории, входят:
- социальная доплата к пенсии, если ее размер не дотягивает до прожиточного минимума – в 2021 году в Новосибирской области сумма составляет 14 тыс. 100 рублей;
- региональная ежемесячная выплата – от 350 до 600 рублей;
- перевод части социальных услуг (льготный проезд, скидка на медикаменты, путевки в санатории) в денежный эквивалент, равный 1 тыс. 121 рубль (сумма прибавляется к ежемесячной выплате);
- возврат половины суммы, начисленной за услуги ЖКХ, если таковая превышает 22% от общего дохода;
- льготный проезд в транспорте – пригородные электропоезда со скидкой 90%, на городских видах общественного транспорта проезд бесплатный (потребуется получить социальную карту на 360 бесплатных поездок);
- изготовление зубных протезов и лечение зубов на бесплатной основе;
- путевки на лечебный отдых по направлению терапевта;
- освобождение от сбора на имущество и уплаты НДФЛ;
- снятие транспортного налога, если ветеран владеет мотоциклом либо мотороллером и оплата 20% сбора для собственников легковых авто;
- компенсация при приобретении лекарств в сети социальных аптек;
- покупка слухового аппарата со скидкой в 50%;
- дополнительный отпуск, если ветеран работает.
Воспользоваться указанными привилегиями можно, не дожидаясь наступления пенсионного возраста или выслуги лет. Обратиться в ПФР и соцзащиту для оформления льгот можно по факту обретения статуса либо после получения соответствующих наград.
Нюансы бесплатного проезда
На государственном уровне, льготные предложения для пенсионеров по старости на услуги железнодорожного транспорта не предусмотрено.
Бесплатно передвигаться таким способом можно только в отдельных регионах.
На федеральном уровне установлено право ездить на пригородных электричках следующим категориям пенсионеров-льготников:
- Граждане, получившие инвалидность при проведении военных действий;
- Ветераны ВОВ и других военных действий;
- Пережившие блокаду Ленинграда;
- Пленники, пребывавшие в концентрационных лагерях нацистской Германии;
- Работники тыла в период ВОВ;
- Граждане, входившие в экипажи транспортного флота, пребывавших во время начала ВОВ в портах иностранных государств.
В отдельных округах, для пенсионеров может оформляться пятидесятипроцентная скидка на пользование железнодорожным транспортом.
Множество авиакомпаний имеет в своем прайсе специальные предложения для граждан пенсионного возраста.
Как оформить льготный проездной пенсионеру?
Выделение льготных преимуществ при оплате проезда осуществляется в порядке подачи заявления отдельными гражданами в индивидуальном порядке.
При отказе от безвозмездного проезда, пенсионер полноправно может получить определённую доплату к пенсионному пособию.
Но, если пенсионер-льготник нуждается в бесплатном перемещении в пассажирском транспорте, ему требуется обратиться ближайший ПФР.
Для получения права безвозмездного проезда в транспорте, льготнику потребуется подать определенный перечень документации:
- Паспорт;
- Трудовая книжка;
- Удостоверение пенсионера;
- При наличии группы недееспособности – удостоверение с указанной группой инвалидности;
- СНИЛС;
- Государственные награды и заслуги, которые позволяют оформить льготу;
- Заполненное заявление.
Законодательные меры по улучшению материального состояния пенсионеров
Для улучшения материального состояния пенсионеров существуют определенные льготы. Их можно разделить на 2 категории: федерального и регионального значения:
- Федеральные — одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
- Региональные — могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда
К первым относятся:
- дотации на оплату коммунального обслуживания, размер может достигать 50 %;
- предоставление медицинских препаратов, а также снижение цен на лекарства до пятидесяти процентов;
- денежное возмещение или же предоставление не ходячим больным памперсов, матрасов от пролежней, колясок и т. п.;
- предоставление ухаживающего персонала за одинокими, недееспособными гражданами;
- безвозмездный проезд в некоторых видах транспорта.
Людям, находящимся на пенсии, при достижении 80 лет будет увеличена страховая часть пенсионных выплат вдвое, автоматически. Для получения большей информации нужно прийти или позвонить в отдел соцзащиты.
На сегодняшний день, можно получить ряд госуслуг (муниципальных), не выходя из дома, в режиме онлайн. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» и воспользоваться предоставляемыми льготами. Или получать информацию из первых рук на сайте ПФР, создав свой кабинет.
Территориальные ежемесячные денежные выплаты
Размеры таких выплат разные, точную информацию можно узнать в пенсионном фонде.
Претенденты:
- участники боевых событий на территории России или иностранных государств;
- военнослужащие, направлявшиеся в Афганистан;
- военнослужащие и сотрудники силовых органов, участвовавшие в боевых заданиях по разминированию объектов и территорий с 1945 по 1951 гг. и в послевоенных операциях по боевому тралению на флоте с 1945 до 1957 гг.;
- военнослужащие органов внутренних дел, государственной противопожарной обороны, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, у которых контузии, ранения или увечья, полученные при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), стали результатом инвалидности;
- ветераны-участники военных операций;
- члены семей военнослужащих, которые погибли при исполнении служебных обязанностей, в плену или после ранения.
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Официальные документы по теме
В данной статье описаны только основные принципы начисления пособий и льгот новосибирским пенсионерам. Изучите базовый список законов, чтобы уточнить нюансы:
- Ст. № 220 российского НК.
- ОЗ №142, ст. 2.4 (от 16.10.2003 г.).
- Постановление губернатора НСО №29 (2016 г.).
- Решение горсовета депутатов Новосибирска №105, раздел 3 за 2005 г.
- ПП РФ N 456 за 2011 г. (о возможности частичной оплаты государством проведения газа к дому пенсионера).
- Ст. №217, п. 9, 10 и п. 28 российского НК (о скидках по НДФЛ).
- Российский ТК, ст. № 128 (об отпусках для работающих новосибирских пенсионеров).
- ТК, ст. № 256 (о возможности для работающих пенсионеров взять оплачиваемый отпуск по уходу за внуком).