Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты опекунам несовершеннолетних детей в 2023 г.: единовременные и регулярные». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицам, которые взяли под опекунство, детей до 18 лет, полагается материальная поддержка от государства. Вводятся такие меры как на региональном, так и федеральном уровне. Общие нормы установлены на основании ст.31 ФЗ №48 от 24.
Льготы для опекунов несовершеннолетних детей в 2022 году (в Москве, Санкт-Петербурге)
04.2008 года. Комплекс государственного обеспечения включает Услуги психологического, медицинского и образовательного характера. Какие полагаются льготы для опекунов, взявших на попечение несовершеннолетних детей, подробно в материале.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Выплаты приемным родителям
Семейный Кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно.
Предусмотрена и разовая, подъемная сумма. Величина ее определяется на федеральном уровне. В 2023 году, с февраля месяца, установлен размер 16 873,54 руб. Ежемесячное назначение неработающему опекуну назначили на уровне:
- 3 163,79 руб. на первого подопечного;
- 6 327,57 руб. на второго малыша.
Трудоустроенным опекунам, с дополнительными обязательствами, добавляют 40% среднемесячной ставки, но не более 24 536,57 руб.
Какие пособия вырастут с 1 февраля
Есть категории льготников, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты и на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В частности, к ним относятся инвалиды, участники Великой Отечественной войны, определённые категории военнослужащих, члены семей погибших военнослужащих, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и люди, пострадавшие от воздействия радиации.
Все, кто имеет право на ЕДВ (единовременную денежную выплату), с 1 февраля станут получать больше. Именно с этой даты социальные выплаты индексируются на уровень прошлогодней инфляции. Подсчитывают его в начале января. В этом году прибавка должна составить 4,9%. Такая цифра указана в проекте постановления правительства, который подготовил Минтруд. Предполагается, что документ будет утверждён на днях.
— Повышение выплат коснётся очень многих. Это не только льготники, которые получают ЕДВ. Повысят сразу несколько детских выплат. Это единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком; единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, — перечисляет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская.
С 1 февраля проиндексируют также выплаты в связи с производственной травмой. Станут получать больше Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и обладатели ряда других званий.
— Также будут проиндексированы выплаты тем, кто отказался от льгот в пользу денежной компенсации. На 2021 год НСУ (набор социальных услуг) составит 1211,65 рубля. Бывает, что человек раньше получал компенсацию, а теперь захотел получать льготы в натуральном выражении. В этом случае из его ежемесячной денежной выплаты вычтут проиндексированную сумму НСУ. То же самое произойдёт, если человек решил отказаться не от всего соцпакета, а от какой-то его части, — пояснила старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.
По словам юриста, компенсация за лекарственное обеспечение составит 933,25 рубля, за санаторно-курортное лечение — 144,37 рубля, а за проезд на железнодорожном транспорте — 134,03 рубля.
— Кроме того, на 4,9% увеличится пособие на погребение пенсионеров. Сейчас оно составляет чуть более 6 тыс. рублей. Что касается прибавки к пенсии, то с февраля её не будет. Неработающим пожилым людям сделали прибавку с января. Она составила 6,3%. Социальные и государственные пенсии запланировано повысить с 1 апреля. Прибавка составит 2,6%, — уточнила Полина Гусятникова.
Какие социальные выплаты уже повысили
Размер многих социальных выплат уже вырос в прошлом году. К тому же появился целый ряд новых мер соцподдержки, которые сохранятся и в ближайшее время.
Например, увеличился минимальный и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет. Его могут получать и безработные родители, и те, у кого мало стажа. Размер пособия зависит от нескольких факторов. Это минимальный размер оплаты труда, предельный доход для начисления страховых взносов и средний дневной заработок. Если родитель не работает, то он получает минимальную сумму.
К тому же увеличен период для назначения выплат на первого и второго ребёнка до трёх лет. Лимит среднедушевого дохода для получения пособия тоже вырос. Теперь он может доходить до двух прожиточных минимумов. Изменились также суммы выплат по регионам.
В прошлом году появилась новая ежемесячная выплата на детей с трёх до семи лет включительно. Её начисляют со дня трёхлетия ребёнка, но не ранее 1 января 2020 года. Размер выплаты составляет 50% от величины прожиточного минимума на детей в регионе.
С 1 января материнский (семейный) капитал был проиндексирован на 3,7%. Как сообщили в ПФР, для первого ребёнка он был увеличен на 17,3 тыс. рублей и с нового года составляет 483 882 рубля. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, Правда, если второй ребёнок появился до 2020 года, а родители ещё не оформляли либо не использовали сертификат.
— Размер повышенного материнского (семейного) капитала, который даётся, если оба ребёнка появились с 2020 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 432 рубля. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребёнка, а затем родили или усыновили ещё одного, объём господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счёт индексации выросла до 155 550 рублей, — сообщили в ПФР.
Кстати, деньги семей, которые пока не полностью израсходовали материнский (семейный) капитал, также были проиндексированы в январе.
Также с 1 января 2021 года повысили пособие на детей от трёх до семи лет. Суммы будут зависеть от прожиточного минимума ребёнка в регионе, установленного в текущем году, а не в прошлом, как раньше. Это говорит о том, что пособия в 2021 году станут больше, ведь прожиточный минимум будет выше.
С 1 января стало проще получить льготы и компенсации за услуги ЖКХ. Многодетные семьи, инвалиды, некоторые категории пенсионеров и малообеспеченные люди могут понизить плату за коммуналку. Например, если семья тратит на неё более 22% доходов, ей полагается субсидия. В некоторых регионах этот порог ещё ниже. Например, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату услуг более 10% от доходов. Правда, одно из условий получения льготы — не должно быть задолженности.
Не нужно представлять органам соцзащиты документы об отсутствии просрочек по коммунальным платежам. Эту информацию они теперь проверяют самостоятельно.
К тому же выросли и выплаты пожилым людям. С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 6,3%. Это, кстати, выше показателя инфляции по итогам 2020 года.
— В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров увеличилась не меньше чем на тысячу рублей в месяц, а её средний размер достиг 17,5 тыс. рублей, — сообщили в ПФР.
Как пояснили в Пенсионном фонде, у каждого пенсионера прибавка в результате индексации индивидуальна. Зависит она от размера получаемых выплат. К примеру, если страховая пенсия по инвалидности на конец 2020-го составляла 10 806 рублей, то после индексации она увеличилась на 681 рубль и составила 11 487 рублей. Если пенсия по старости на конец года составляла 17 522 рубля, то после перерасчёта она повысилась на 1104 рубля и составила 18 626 рублей.
Изменение № 6. Пособия исполнителям и подрядчикам в 2023 году
Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Изменение № 7. Новое универсальное пособие на детей до 17 лет в 2023 году
Введено единое универсальное пособие на ребенка до 17 лет. Новая выплата заменит действующие в 2022 году социальные пособия на детей:
- выплаты для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
- дотации по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей;
- пособия на первого ребенка до трех лет;
- социальная доплата на третьего ребенка;
- выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно;
- соцпособия на детей от 8 до 17 лет.
Порядок оформления дотаций от государства существенно упростится, а критерии и требования к получателям станут едиными. Выплаты можно оформить, начиная с шестой недели беременности. Универсальное пособие предназначено для поддержки нуждающихся семей с детьми.
21 ноября Президент подписал закон о едином пособии на детей.
Пособие будут выплачивать в размере 50, 75 или 100 процентов от минимума в регионе. Узнайте свой прожиточный минимум по нашей таблице.
Пособие для беременных определят исходя из прожиточного минимума трудоспособного населения. Пособие на каждого ребенка — из прожиточного минимума на детей.
Конкретный размер пособия будет зависеть от уровня дохода семьи. Специалисты определят сумму таким образом, чтобы общий доход семьи с учетом пособия оказался не ниже прожиточного минимума. Беременным назначат пособие на период до родов или окончания беременности. Пособие родителям — на 12 месяцев или до 17-летия ребенка, если оно наступит раньше.
Пособие получат малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.
Расчетным периодом для подсчета дохода будет 12 месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем подачи заявления. Пособие будет назначать новый Фонд пенсионного и социального страхования с учетом движимого и недвижимого имущества семьи, а также доходов от вкладов. Специалисты станут дополнительно учитывать причины низких доходов в семье. Если все условия соответствуют, пособие получат женщины с шести недель беременности, а также родители на каждого ребенка до 17 лет.
Получатели:
- Семьи, ожидающие ребенка и с детьми до 17 лет, со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума (ПМ).
- Пособия назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости
- Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ на каждого ребенка
- Пособие для беременной женщины составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения
С 1 января 2023 года заявление на новое пособие можно будет подать на бумаге в объединенный фонд или в МФЦ.
Электронное заявление направьте через портал госуслуг. На несколько детей достаточно будет подать одно заявление.
Подтверждающие доходы документы специалисты запросят у ФНС и других органов в рамках междведомственного информационного взаимодействия. Недостающие бумаги придется принести самим.
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2023 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам. Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е. не брали опекунство над детьми).
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.
Какие льготы положены детям-сиротам
Государство устанавливает для осиротевших детей такие льготы:
- обучение на подготовительном отделении вуза без оплаты (действует только при первом образовании);
- зачисление в вуз во внеочередном порядке;
- обеспечение проживанием, питанием, медицинскими услугами, одеждой, обувью и другими предметами (действует при первом очном обучении в вузе для тех, кто потерял родителей в период обучения);
- бесплатные поездки на городском и пригородном транспорте;
- социальная стипендия, перечисляемая каждый месяц (сохраняется и при академическом отпуске по беременности, родам, уходу за малышом до 3 лет, медицинским причинам);
- ежемесячное пособие на оплату канцелярских вещей, учебной литературы.
Также дети сироты вправе получить специализированное жилье после дома-интерната и других спецучреждений. Жилье предоставляется по договору найма жилых спецпомещений сроком на 5 лет. Затем он или продлевается на тот же срок, или сменяется договором соцнайма.
Со временем сирота может приватизировать такое жилье или совершить с ним другие юридические сделки (продажа, сдача в аренду, передача по наследству или договору дарения).
Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети родились (или родятся) до 1 января 2023 года, предусматривается сохранная норма, согласно которой семья может выбрать — получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие.
Прежние («старые») выплаты, которые положены при рождении ребенка до 1 января 2023 года:
- при рождении первого ребенка от 0 до 3 лет, если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ для трудоспособного населения в регионе;
- при рождении третьего (или последующего) ребенка от 0 до 3 лет — эта ежемесячная денежная выплата есть не во всех регионах страны.
Размеры ежемесячной платы при опеке
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
От чего зависит размер пособия
Изначально следует разграничить понятия:
| Опека | Попечительство | |
|---|---|---|
| Стороны | Опекун и опекаемый | Попечитель и подопечный |
| Над кем устанавливается? | Опека может устанавливаться:
|
Попечитель осуществляет уход за:
|
| Права опекаемого / подопечного | Может самостоятельно совершать мелкие бытовые покупки. | |
| Права опекуна / попечителя | Представляют интересы и совершают от имени опекаемых все необходимые сделки (искл. сделки с недвижимостью, ст.2 ФЗ N 48). | Попечители:
|
Пособие по опеке над ребенком в 2022 году
До того, как ребёночку исполнится 18 месяцев, опекунов в какой-то мере будете поддерживать государства. Это касается и кровных родителей. Сумма является эквивалентной сорока процентам от зарплаты за последние два года. То есть, расчёт производится следующим образом: размер официальной заработной платы за каждый месяц в течении двух лет складывается (если она разная), потом делится на 24 и умножается на 0,4 – получается конечная сумма. Минимально она может быть равной 3 065 рублям, тогда как максимально – 23 120 рублям.
Этот вид «награды» доступен исключительно для приёмных родителей, тогда как опекуны на него рассчитывать не могут. Само собой, при получении данных субсидий один или оба родителя могут продолжать вести рабочую деятельность.
Размер Опекунских Пособий В 2022 Году По Регионам
Для первенцев, рожденных после 1 января 2022 года в семье с низким среднедушевым доходом, предусмотрены особые условия. По инициативе В. В. Путина был принят закон, обеспечивающих семьи, имеющие доход менее 1,5 прожиточных минимума на человека, особыми пособиями. Расчет детских по уходу до 1,5 лет будет проводится не от заработка, а от МРОТ. Т. е. малообеспеченным семьям на первого малыша будут выплачивать пособие в размере МРОТ. Сходная ситуация и для семей с низким доходом, родивших второго малыша. Им полагается минимальная выплата по величине МРОТ, но уже не за счет государства, а из суммы материнского капитала.
Пособие по уходу за ребенком положено платить ежемесячно, до достижения ребенком 1,5 года. Средства получает тот из родителей, на кого оформлен отпуск, позволяющий ухаживать за ребенком. При отсутствии у родителей официального трудоустройства они должны обратиться в органы соцзащиты. Для этого надо подготовиться — собрать полный пакет требующихся документов. Размер связан с тем, есть ли у них старшие дети и сколько им лет.
Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?
Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.
Для оформления выплаты понадобятся:
- заявление;
- паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
- свидетельство о рождении ребенка;
- вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
- свидетельство об усыновлении;
- справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие
Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.
Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.
Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
Особенности льгот для опекунов детей
| Особенности | Дополнительные льготы |
|---|---|
| Возраст до 1,5 лет | Оформление отпуска до достижения 1,5 лет, который будет оплачиваться. |
| Возраст от 1,5 до 14 лет | Оформление ежегодного неоплачиваемого отпуска до 14 дней. |
| Несовершеннолетний из детского дома | Дети имеют право распоряжаться выплачиваемыми средствами и тратить их по собственному желанию. |
| Ребенок инвалид | Опекуны имеют возможность получать каждый месяц 4 выходных дня, которые будут оплачиваться работодателем, а также на 14 неоплаченных дней в год. Также положены ежемесячные выплаты. |
| Наличие живых родителей | Выплаты могут осуществляться только в случае лишения их родительских прав. Временная опека по заявлению родителей тоже бесплатная. |