Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стажировка по охране труда на рабочем месте с 01.09.2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление структурирует последовательность процедур обучения, в нём четко прописано, что к стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Постановления.
Стажировка в целях охраны труда
В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
При этом работодатель должен обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.
Обратите внимание: Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок).
Обязанность лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходить стажировку на рабочем месте также установлена Порядком и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенным в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (далее – ГОСТ 12.0.004-2015).
Согласно п. 9.9.1 ГОСТ 12.0.004-2015 стажировка проводится для приобретения навыков и умений (компетенции) для самостоятельного безопасного выполнения трудовых функций (обязанностей) по занимаемой должности (профессии, трудовой функции), а также для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
Стажировка по охране труда на рабочем месте для кого проводится
Стажировка по охране труда в обязательном порядке проводится для работников, которые привлекаются к работам повышенной опасности.
Типовой перечень работ повышенной опасности можно посмотреть и определиться, какие работы есть в вашей организации, в «Примерном положении о СУОТ», утвержденном Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н (Приложение 2) и в Правилах по охране труда, которые применимы к вашей организации.
Таким образом, чтобы понять, каким работникам вашей организации требуется проведение стажировки на рабочем месте, необходимо:
- составить перечень работ повышенной опасности, выполняемых в вашей организации (на основании Перечня в Приказе №776н) и Правил по охране труда;
- составить перечень работников, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности;
- на основании его составить перечень работников, которым необходимо проведение стажировки на рабочем месте
Если в вашей организации отсутствуют работы повышенной опасности, то и проведение стажировки не требуется.
Работодатель может расширить перечень работников, подлежащих стажировке.
В соответствии с п. 26 Постановления, Перечень профессий и должностей, для которых проведение стажировки на рабочем месте является обязательным, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии в организации).
Программа стажировки по охране труда
Для того, чтобы работник освоил безопасные методы выполнения работ, необходимо продумать последовательность этапов, при прохождении которых сотрудник будет получать тот или иной опыт, необходимый для безопасного ведения работ.
Для каждого этапа определить продолжительность стажировки в сменах. Прохождение этапов должно быть последовательным, чтобы в процессе прохождения стажировки на определенном этапе, работник опирался на знания, полученные на более ранних этапах. Другими словами, нельзя давать человеку, например, работать на станке, если он не знает устройство данного станка.
Пример программы стажировки по охране труда на рабочем месте:
Существует склад, на котором хранятся легковоспламеняющиеся товары. Склад очень большой и на нем помимо людей, работают электропогрузчики и кран. Соответственно программа стажировки для работников склада может выглядеть следующим образом:
1. Ознакомление с объектом и возможными опасностями, воздействующими на работников в процессе трудовой деятельности. Продолжительность – 1 смена
На данном этапе, лицо ответственное за стажировку знакомит работника с объектом и его рабочим местом. Показывает безопасные маршруты передвижения, расположение аптечек, оповещателей, комнат приема пищи, отдыха, кулеров с питьевой водой, мест курения и т.д. Указывает на то, что на территории склада работает техника и необходимо соблюдать требования безопасности (не стоять под грузом, передвигаться по утверждённым маршрутам во избежание наезда разгрузочно-погрузочной техники и т.д.). Озвучивает риски, связанные со спецификой сырья (склад легковоспламеняющихся товаров), с которым предстоит работать сотруднику.
2. Ознакомление работника с оборудованием и методам безопасной работы с ним. Продолжительность – 2 смены
В случае, если сотрудник в процессе работы будет использовать какое-либо оборудование, то он должен освоить методы безопасной работы с таким оборудованием. В рассматриваемом примере мы условно будем считать, что работники склада используют лом с отверткой (для открытия коробов с грузом) и гидравлические тележки, для перемещения груза. Соответственно он должен знать устройство используемого оборудования, методы диагностики и критерии трудоспособности используемого оборудования и т.д. Для этого он изучает инструкции, техническую документацию и т.д. Чем сложнее оборудование, тем большее количество смен стажировки на рабочем месте потребуется включить в программу.
3. Получение практических навыков. Продолжительность – 2 смены.
После успешного прохождения двух предыдущих этапов, работник наконец приступает к непосредственной трудовой деятельности. Данный процесс контролирует лицо, ответственное за стажировку. В процессе работы, он отвечает на вопросы, возникающие у работника в части выполнения работ, а, также указывает на ошибки или неправильные действия, оперативно корректируя их.
Таким образом, по итогам прохождения стажировки, через определенное количество смен, работник становится готов к самостоятельному выполнению работ безопасными методами.
Готовность оценивает лицо, ответственное за проведение стажировки, давая свой вердикт в качестве вердикта «допущен/не допущен» к самостоятельной работе.
Оценка готовности может быть рассмотрена по различным критериям и испытаниям, которые также утверждаются программой стажировки по охран труда (билеты с вопросами, сбор заказа согласно накладной и т.д.).
При необходимости каждый этап стажировки может быть увеличен на количество смен, необходимое для усвоения программы этапа.
Обратите внимание, что программа должна быть последовательной и для прохождения следующего этапа, работник должен получить необходимые знания на предыдущих. Пока не пройден текущий этап, переход на последующий невозможен.
Произошедшие изменения в сфере охраны труда
С марта 2022 года часть ТК РФ, регулирующая вопросы охраны труда, была видоизменена. Существенно расширили раздел X («Охрана труда») за счет включения в него новых глав и статей, которые детализируют различные процедуры, права и обязанности сотрудника и работодателя в области охраны труда. Положения новой редакции Трудового кодекса существенно отличаются от более ранних версий.
В прежней редакции Трудового кодекса обучению по охране труда отводилась статья 225. В новой редакции для нее предусмотрена статья 219. Различия в данных статьях заключаются в том, что законодательно ввели термин «обучение по охране труда», а процесс обучения теперь предусматривает 5 блоков.
Внимание! Обучение по охране труда представляет собой процесс получения сотрудниками (в т.ч. руководителями компаний и ИП) знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать требуемые компетенции для обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.
Сотрудники (в т.ч. руководители и ИП) должны проходить обучение охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Используется несколько видов обучения по охране труда, в процессе которых происходит получение новых знаний, умений и навыков:
- инструктажи;
- стажировки на рабочем месте (по конкретным категориям сотрудников);
- обучение по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
- обучение по использованию СИЗ;
- обучение по охране труда у работодателя, в т.ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, или в компаниях, которые оказывают услуги по проведению обучения по охране труда.
Обучение требованиям охраны труда
Данное обучение подразумевает:
- Обучение общим вопросам охраны труда и работе системы управления охраной труда. Его проходят директор и его замы, на которых возложены обязанности по охране труда, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда и аттестационных комиссий, а также иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.
Обучение общим требованиям охраны труда проходят начальники структурных подразделений и их замы, но обучаться можно в своей компании.
Обучение проводится не меньше 16-ти часов, один раз в три года и в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.
- Обучение безопасным методам и способам выполнения работ при наличии вредных или опасных производственных факторов. Обучение связано со спецоценкой и оценкой профессиональных рисков.
Данный вид обучения проходят начальники структурных подразделений и их замы, специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий и комиссий по охране труда, лица, которые проводят инструктажи по охране труда, а также уполномоченные лица по охране труда профсоюзов и иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.
Кроме того, обучаться должны конкретные специалисты и рабочие, и они могут проходить обучение в организации.
В процессе обучения четверть времени должно быть в форме практических занятий при общей длительности программы в размере 16-ти часов. Обучение осуществляется один раз в три года и не позже 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, имеющих повышенную опасность. Проводится по тем сотрудникам, которые выполняют работы повышенной опасности, а также по лицам, которые ответственны за организацию, исполнение и контроль работ, характеризующихся повышенной опасностью.
Порядок прохождения стажировки
- Заключение трудового договора: срочного со студентом-стажером, обычного с оговоркой о прохождении стажировки для переведенного или вновь принятого сотрудника.
- Проведение первичного инструктажа о технике безопасности и охране труда ( с фиксацией его прохождения в соответствующем журнале).
- Назначение наставника-куратора: опытного сотрудника, наблюдающего и производящего обучение практическим навыкам.
- Непосредственно стажировка – работа под наблюдением и руководством наставника.
- Испытание по итогам стажировки: проверка эффективности может быть в форме экзамена, зачета, опроса, оценки результатов работы или иной, предусмотренной внутренним Положением о стажировке и ее программой для конкретной должности.
- Допуск к постоянной самостоятельной работе на общих основаниях, выдача удостоверения о прохождении стажировки.
Как правильно оформить стажировку на рабочем месте
Стажировка на рабочем месте должна быть не только правильно проведена, но и правильно оформлена, как правильно оформить, сейчас расскажу, чтобы в случае возникновения травмы на производстве, со стороны проверяющих к вам не было претензий.
Инспектор ГИТ, “навестив” Вас с проверкой, так будет смотреть всю цепочку оформления документов, потому что с 01 марта 2021 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда», который определяет порядок проведения стажировки.
Для удобства разберем все по шагам и начнем с вопроса: «Какие документы необходимо оформить для проведения стажировки?».
К слову, данный ГОСТ носит рекомендательный характер и не отменяет, установленных законодательством требований к порядку обучения.
Если вас интерисует стажировка, то и порядок допуска к самостоятельной работе, разобранный «по полочкам», можете посмотреть в видео, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.
Порядок прохождения стажировки
- Заключение трудового договора: срочного со студентом-стажером, обычного с оговоркой о прохождении стажировки для переведенного или вновь принятого сотрудника.
- Проведение первичного инструктажа о технике безопасности и охране труда ( с фиксацией его прохождения в соответствующем журнале).
- Назначение наставника-куратора: опытного сотрудника, наблюдающего и производящего обучение практическим навыкам.
- Непосредственно стажировка – работа под наблюдением и руководством наставника.
- Испытание по итогам стажировки: проверка эффективности может быть в форме экзамена, зачета, опроса, оценки результатов работы или иной, предусмотренной внутренним Положением о стажировке и ее программой для конкретной должности.
- Допуск к постоянной самостоятельной работе на общих основаниях, выдача удостоверения о прохождении стажировки.
Для чего придумана стажировка на рабочем месте
Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).
О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций1.
К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору2. Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.
Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.
Однако есть и существенные различия. Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен3.
Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.
Стажировка на рабочем месте
С 1 марта 2017 года существенно изменится порядок проведения стажировки на рабочем месте.
Инструктажи на рабочем месте и стажировка на рабочем месте для многих работодателей процедуры схожие. Именно потому к стажировкам в организациях относятся не достаточно серьезно. На самом деле обе процедуры необходимы, чтобы научить сотрудника выполнять свои обязанности безопасно. И обе проводят до начала работы. В этом их схожесть. Но есть и существенные отличия.
Так инструктаж с сотрудниками чаще всего занимает несколько часов. А стажировка — несколько рабочих смен. Инструктаж – это короткий теоретический курс о безопасном выполнении работы с демонстрацией практических примеров.
А во время стажировки сотрудник выполняет положенные обязанности под присмотром наставника, учится на практике выполнять предстоящую работу, изучает производственно-технологические процессы.
Для кого стажировка на рабочем месте является обязательной процедурой?
Обязательной стажировка на рабочем месте по-прежнему осталась для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда.
Эта обязанность закреплена за работодателем в статье 225 Трудового кодекса и п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступает в силу уже 1 марта 2017 года.
Например, электротехнический персонал, горняки, металлурги, работники нефтеперерабатывающей отрасли, шахтеры и т.д.
- Когда нужно проводить стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку на рабочем месте для руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала нужно проводить:
- — при их поступлении на работу;
- — при переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности или выполняемой работы;
- — для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) постоянного работника;
- — для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
РАНЕЕ: Стажировку проводили при переводе на другую работу или при смене типа оборудования или переходе на управление другой техникой (марка машины, крана и т. п.).
Сроки проведения стажировки на рабочем месте
С 1 марта 2017 года продолжительность стажировки определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник. Он учитывает уровень образования сотрудника, его квалификацию, опыт работы и другие важные факторы.
Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которые имеют необходимую квалификацию и опыт, срок стажировки должен составлять от 3 до 19 рабочих смен;
Если работник рабочих профессий не имеет опыта работы и соответствующей квалификации, то срок стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, должен составлять от 1 до 6 месяцев.
Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяет работодатель. В зависимости от образования, подготовкой и опыта работы — от 2 недель до одного месяца.
РАНЕЕ: Согласно ГОСТ 12.0.004-90, который действует на данный момент, стажировку на рабочем месте проводят в течение первых 2–14 смен после первичного инструктажа.
Ее продолжительность зависит от характера работы и квалификации работника.
В документе нет разделения по срокам для руководителей, специалистов или сотрудников рабочих профессий.
Внимание! Действующий ГОСТ разрешает руководству по согласованию со службой по охране труда и профсоюзом предприятия освобождать от стажировки работника, стаж работы по специальности которых составляет не менее 3 лет, если он переходит из одного цеха в другой, а характер его работы и тип оборудования не меняется.
В новом документе этого пункта нет!
Вопрос от работодателя: Нужно ли проводить стажировку на рабочем месте с сотрудниками турфирмы, которые работают в офисе?
Ответ: Нет, не нужно. Стажировку на рабочем месте после первичного инструктажа должны обязательно проходить только сотрудники, которые будут заняты на работе с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТКРФ). Офисные работники к этой категории не относятся.
- Кто проводит стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку для рабочих может проводить руководитель работ, инструктор производственного обучения или другой опытный рабочий, прошедший обучение как инструктор по охране труда и имеющий большой практический опыт.
- Что касается поступающих на работу руководителей и специалистов, то с ними стажировку могут проводить вышестоящий или иной руководитель, которого своим решением назначит работодатель.
- РАНЕЕ: Для проведения стажировки работодатель назначал своим приказом руководителя стажировки из числа руководящих сотрудников или специалистов.
- Вопрос от работодателя: Нужно ли нам проводить стажировку на рабочем месте с сотрудником, если он переходит из одного отдела в другой?
Ответ: Вам нужно проводить стажировку с сотрудником, но только если условия труда на новом рабочем месте являются вредными или опасными (ст. 225 ТК РФ). Если то не так, то можете спокойно переводить сотрудника в другое структурное подразделение без проведения стажировки.
Как проходит стажировка на рабочем месте?
ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, прописывает для работодателя четкий регламент проведения стажировки. В нем указано, что руководитель стажировки должен: — Составить программы стажировки и отразить в них конкретные задачи и сроки выполнения с учетом образования сотрудника, подготовки и опыта работы стажирующегося;
- — Ознакомить стажирующегося сотрудника со всеми работниками подразделения и условиями труда.
- Во время стажировки новый сотрудник должен узнать правила внутреннего трудового распорядка, основные функции подразделении и все положенные требованиями охраны труда при выполнении работы;
- В процессе стажировки ознакомить стажирующегося с пакетом документов, необходимых для работы.
- В него должна обязательно входить должностная инструкция работника, положение о подразделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства;
На протяжении всего срока стажировки, руководитель должен внимательно наблюдать за работой стажирующегося, контролировать и, если необходимо, корректировка его действия. После того как время стажировки окончено, руководитель должен в произвольной форме оформить отзыв о прохождении стажировки. Итоги стажировки подводит специально созданная комиссия работодателя.
Для работников рабочих профессий – квалификационная комиссия, а для руководителей и специалистов — аттестационная комиссия. Она проводит квалификационный экзамен. Форму работодатель выбирает сам. Задача членов комиссии — оценить уровень теоретической и практической подготовки стажирующегося, уровень его знаний требований охраны труда и оформить соответствующий протокол.
Внимание! В ГОСТ 12.0.004-2015 нет четких указаний на состав и численность комиссии. Рекомендуем привлекать для того не менее трех человек, рабочий стаж и опыт которых позволит выполнить возложенную на них задачу.
Положительные моменты стажировки для обеих сторон
ВАЖНО! Образец программы стажировки на рабочем месте от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Практическая деятельность под руководством более опытного специалиста несет большую пользу для обеих сторон трудового процесса. Благодаря стажировке сотрудник:
- приобретает или совершенствует практические трудовые навыки по своей специальности;
- может оценить себя в контексте новых трудовых условий;
- уточняет круг своих непосредственных обязанностей и требований к ним;
- вливается в коллектив, начинает строить отношения с коллегами, начальством или подчиненными;
- мягко адаптируется к новым условиям труда, графику, рабочему месту, требованиям распорядка и дисциплины.
Что такое стажировка на рабочем месте
Стажировка предшествует приему на работу в штат сотрудников. Она проводится для ознакомления с условиями труда, со спецификой функциональных обязанностей, а также с общим порядком охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, актуальными для должности, на которую претендует соискатель. Обучению подвергаются не только студенты и вновь прибывшие сотрудники. Мероприятие актуально и для профессионалов, которым необходима переквалификация в сферу, в которой они не имеют достаточного уровня знаний и опыта.
Законодательные нормы определяют стажировку к категории обязательной процедуры для претендентов на вакансию, предполагающую выполнение профессиональных обязанностей во вредных и опасных условиях труда. Ознакомление с нюансами профессии на конкретном предприятии возможно только после проведения потенциальным работником вступительного инструктажа. Во многих компаниях стажировка ассоциируется с испытательным сроком. В обеих ситуациях работник выполняет трудовые обязанности, однако при стажировке он еще и обучается.
Справка для студентов
Часто стажировка проводится для студентов учебных заведений с целью приобретения ими практических навыков в условиях трудовой деятельности. Отношения между субъектом хозяйствования, согласившимся предоставить возможность дополнительного обучения абитуриентам и образовательным учреждением, оформляются договором, в котором указываются цель проведения мероприятия и специальность, по которой необходимо предоставить практическое обучение.
В отдельных разделах отображаются срок, на который направлены студенты и порядок проведения взаиморасчетов. В соответствии с решением работодателя, труд практиканта может быть организован на платной или бесплатной основе. По окончании производственной практики, студентам оформляется специальная справка. В документе указываются сроки прохождения мероприятия и перечень рассмотренных в период обучения базовых вопросов. Руководитель практики оценивает уровень полученных знаний и практических навыков, а также фиксирует результаты их проверки.