Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Простая и усиленные электронные подписи: где какую применять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неквалифицированная усиленная ЭЦП — это совокупность ключа электронной подписи и ключа проверки, которая чаще всего хранится на USB-носителе. Иногда создается и при помощи программного обеспечения, в котором вы работаете, но распознаваться она будет только этой программой. И возможности ее также ограничены.
Неквалифицированная усиленная электронная подпись
Неквалифицированная подпись защищена гораздо лучше простой, так как при ее формировании используются средства криптозащиты информации.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
Этот вид подписи обладает максимальной защитой и правом на широкое применение. Именно ее чаще всего используют в корпоративной среде для взаимодействия с государственными органами.В отличие от НЭП, которой можно удостоверять документы, квалифицированная подпись имеет повышенный уровень защищенности и дает ее владельцу больше возможностей.
Так, КЭП используется для подготовки налоговой отчетности, удаленного заключения договоров, обеспечения документооборота с государственными структурами. С ней можно получать доступ к государственным системам, пользоваться государственными услугами. Также вы можете вести всю отчетность онлайн через сервис «1С-Отчетность». В нем автоматизированы основные процессы, есть возможность общения напрямую с контролирующими органами, отслеживание статуса отправки документа, принят или нет.
Важно еще и то, что КЭП придает подписанным документам юридическую силу без дополнительных условий, как, например, в случае с НЭП. Усиленная квалифицированная электронная подпись создается с привлечением криптографических средств, подтвержденных компетентными органами, а именно Федеральной службой безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ). Гарантом подлинности в данном случае выступает специальный сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
Распространенными направлениями использования квалифицированной цифровой подписи по-прежнему остаются:
- Подача запросов в государственные органы;
- Оплата штрафов за нарушение ПДД;
- Подача документов в ВУЗы;
- Дистанционное оформление заграничных паспортов;
- Оформление и покупка полисов ОСАГО;
- Для участия в тендерных процедурах;
- В процедурах реализации имущества банкротов.
- Резюмируя, скажем, что КЭП дает не только широкое возможности ее применения, но и придает максимальный юридический статус документов, что определяет ее популярность.
В чем различия квалифицированной и неквалифицированной ЭЦП
Разница между ними заключается в следующем: ЭЦП первого типа включает в себя все признаки неквалифицированной, но дополняется сертификатом безопасности ключа. Этот незначительный факт существенно влияет на безопасность и сферу применения.
| Неквалифицированная | Квалифицированная |
|---|---|
|
Создается в результате криптографического преобразования информации и с использованием средств ЭЦП. Позволяет определить подписавшее лицо и обнаружить внесение изменений в цифровой документ. |
Обладает признаками неквалифицированной. Для ее создания требуются средства ЭЦП, обладающие подтверждением в соответствии с требованиями закона. Есть ключ проверки, он указан в сертификате. |
Для чего стоит получить сертификат ЭЦП?
- Участие в онлайн-торгах и аукционах. Электронная цифровая подпись может потребоваться для коммерческих и государственных закупок. Только с ней можно оставлять на торговых платформах заявки и заверять контракты.
- Работа на сайте Госуслуги. Получение ЭЦП дает возможность записаться на прием в государственное учреждение, подать заявления на оформление многих личных документов, оплатить штрафы и налоги, зарегистрировать автомобиль, и многое другое.
- Сдача отчетностей в налоговую. Для своевременного отправления деклараций о доходах в ФНС России или об алкоголе и пиве в ЕГАИС также стоит получить ЭЦП. Она может понадобиться и для работы на сайтах Росстата и Пенсионного фонда РФ.
- Удаленный документооборот. С помощью электронной цифровой подписи вы сможете отправлять отчеты, заявления, договоры и иные важные бумаги в своей организации и в другие компании.
Как выбрать подходящую КЭП?
Существует множество тарифов сертификатов, предназначеных для различных нужд. Чтобы выбрать подходящую КЭП, следует учесть два важных параметра:
- Возможности подписи. Нет единой ЭЦП, которая могла бы подойти для всех сфер сразу. Чтобы работать с Госуслугами, требуется базовая КЭП. Для взаимодействия с коммерческими порталами требуется КЭП с расширениями (дополнениями) для ЭП. Кроме того, для регистрации на некоторых платформах существуют требования по получению КЭП в определенных удостоверяющих центрах. Поэтому выбирайте подпись, максимально соответствующую вашим потребностям.
- Стоимость сертификата. Кроме возможностей подписи стоит обратить внимание и на ее функционал. Нет смысла переплачивать за ненужные опции: если вам нужна ЭЦП для передачи отчетностей в ФНС России, нет необходимости покупать сертификат с доступом к торговым площадкам — достаточно получить стандартную КЭП. На стоимость влияет также назначение подписи. Для физических лиц, которым нужно работать только с сайтом Госуслуг, ЭЦП обойдется почти в 10 раз дешевле, чем организациям, участвующим в торгах на крупных площадках.
Инструкция по подаче документов для регистрации ИП
Пошаговый план открытия ИП. Требования к документам. Способы подачи и получения документов.
Читать статью Инструкция по подаче документов для регистрации ООО
Пошаговый план открытия ООО. Требования налоговой к документам. Способы подачи и получения документов…
Как получить электронную подпись?
Обычно все удостоверяющие центры подробно консультируют на своих сайтах всех желающих получить электронную подпись. Вкратце этот процесс мы опишем здесь:
1.Выбрать удостоверяющий центр из организаций, аккредитованных Минкомсвязью.
2.Подать вместе с заявлением необходимый пакет документов, который будет различаться в зависимости от типа владельца ЭП – обычное физическое лицо, ИП или организация. Минимальным пакет документов будет у обычного физического лица – копия паспорта, СНИЛС и свидетельства об ИНН. С требованиями к оформлению документов надо ознакомиться в самом центре, потому что некоторые из них принимают только нотариальные копии, а другие запрашивают оригиналы документов для сверки.
3. Идентифицировать личность заявителя – явившись лично в удостоверяющий центр или направив заверенную телеграмму через Почту России.
4.В оговоренный срок явиться в точку выдачи ЭП для получения квалифицированного сертификата и ключей электронной подписи.
Что такое электронная подпись
Электронная подпись (ЭП), иногда называемая также электронно-цифровой подписью (ЭЦП), представляет собой информацию в электронной форме, присоединяемую к подписываемому с ее помощью электронному документу. Она позволяет идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ, подтвердить авторство этого документа и придать подписанному файлу юридическую силу.
ЭЦП различаются степенью защиты и могут использоваться физическими или юридическими лицами для разных целей:
- Электронные подписи используются при взаимодействии с порталами государственных услуг, таких как Госуслуги, Госзакупки, Росреестр и другими. С их помощью легко записаться на прием в госучреждения, подавать заявления для оформления документов, а также оплачивать штрафы и налоги.
- ЭП нужна при участии в электронных торгах и аукционах для прохождения идентификации, заверения документов и подписания контрактов.
- Использование электронных подписей значительно упрощает процедуру сдачи отчетности в контролирующие органы, так как дает возможность отправлять подписанные ЭЦП документы в Федеральную налоговую службу, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд России или Росстат удаленно.
- Также ЭЦП незаменима в электронном документообороте как внутри компании, так и при обмене информацией между контрагентами.
Основные изменения до 2022 года
Ранее был принят общий термин для обозначения электронной подписи ― ЭЦП. В 2022 году он не актуален. Теперь используют аббревиатуру ЭП. Чтобы не запутать читателя, периодически будем применять привычный ему устаревший термин ― ЭЦП. Доверенные (уполномоченные) лица организации ― сотрудники, имеющие право на заверку документов компании с помощью ЭП. Ранее они получали подпись на юрлицо (в сертификате значились его реквизиты). В 2022 году это тоже возможно, но в 2023-ем правила кардинально меняются. Напоминаем, что в 2021 году изменились правила аккредитации Удостоверяющих центров. Не все организации, которые ранее выдавали ЭЦП для сотрудников и их руководителей, смогли ее пройти.
Обратите внимание! Для заверения документов, на которых в бумажном виде ставят личную подпись и печать, нужна именно квалифицированная ЭП (КЭП). Действие неквалифицированной подписи сильно ограничено. Поэтому рекомендуем сразу получать КЭП и использовать ее для разных целей.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись
Для квалифицированной электронной подписи характерны признаки неквалифицированной электронной подписи.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись соответствует следующим дополнительным признакам подписи:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям законодательства.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись является наиболее универсальной и стандартизованной подписью с высокой степенью защиты.
Документ, визированный такой подписью, аналогичен бумажному варианту с собственноручной подписью.
Использовать такую подпись можно и без каких-либо дополнительных соглашений и регламентов между участниками электронного документооборота.
Если под документом стоит квалифицированная подпись, можно точно определить, какой именно сотрудник организации ее поставил.
А также установить, изменялся ли документ уже после того, как был подписан.
Сроки изготовления и стоимость ЭЦП
По установленному законодательству РФ, удостоверяющий центры в праве сами устанавливать стоимость изготовления ЭЦП.
В зависимости от выбранных характеристик электронной подписи стоимость ориентировочно может варьироваться от 1500 до 6000 рублей.
Поэтому стоит заранее уточнить стоимость услуг в УЦ.
Сроки изготовления ЭЦП тоже различаются. В среднем после передачи комплекта документов и оплаты счета за выпуск подписи готовую ЭП можно получить примерно через два или три дня. В некоторых удостоверяющих центрах выпуск ЭЦП происходит через несколько часов после оплаты услуг и передачи документов.
Общий срок получения электронной подписи зависит от ваших действий. Чем раньше вы подготовите необходимые документы и оплатите выставленный УЦ счет, тем быстрее станете обладателем ЭЦП.
Возможные риски и проблемы при использовании и получении ЭЦП
Что стоит знать при использовании ЭЦП:
- мошенничество с выпуском ЭЦП — участились случаи утечки личных данных людей. Мошенники пользуются возможность и оформляют электронные подписи на человека, который об этом даже не знает. Поэтому стоит внимательнее относиться к выбору удостоверяющего центра для выдачи ЭЦП. Не стоит выбирать те компании, которые предлагают в течении получаса выдать вам ЭП по скану паспорта по привлекательной цене — скорее всего это мошенники. Обращайтесь только в те организации, которые есть в списке на сайте Минкомсвязи. Проверяйте лицензии на осуществления соответствующего вида деятельности;
- второй вид мошенничества — кража персональных данных с персонального компьютера. Чтобы не оказаться в такой ситуации, когда данные вашей электронной подписи будут украдены, лучше не устанавливать сертификат прямо на компьютер. Используйте платные программы шифровальщики и специальный носитель в виде токена. Он позволяет защитить данные о вашем закрытом ключе от вирусов, перезаписи и удаления. Не оставляйте токен в компьютере в то время, когда вы им не пользуетесь;
- потеря сертификата записанного на токен — эта неприятная ситуация поправима. Вам просто необходимо обратиться в удостоверяющий центр, который выдал вам ЭП и сообщить о случившемся. УД отзывает сертификат, и он признается недействительным. Если ваша подпись была записана на носитель, защищенный паролем, никто не сможет воспользоваться им. В такой ситуации риски минимальны. Однако, стоит отметить, что ЖП придется перевыпустить. Удостоверяющий центр выдаст вам новый закрытый ключ, за который также придется заплатить.
Закрепленные нормативными актами виды ЭЦП
Наличие ЭЦП в документе приравнивается к собственноручной подписи бумажного носителя. Правомочность применения ЭЦП основана на положениях закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Нормативный акт определяет 2 вида подписей:
- Простая электронная подпись.
Формирование подписи основано на применении паролей, кодов и иных форм символов. Владельцем простого ключа становится любой пользователь, определенный участниками электронного документооборота. Ограничение применения установлено в отношении передачи данных, представляющих сведения государственной тайны. Символические преобразователи информации позволяют идентифицировать владельца ключа. К минусам простых ЭЦП относят сложность обеспечения защиты целостности документа от взлома или внесения корректировок.
- Усиленная электронная подпись.
Закон № 63-ФЗ различает усиленные неквалифицированную и квалифицированную подписи. Обе формы подписи усиленного вида обеспечивают большую защиту информации, чем простая форма ЭЦП. Кодировка здесь создается с помощью криптографических методов. Усиленные типы электронных подписей позволяют идентифицировать владельца и определить отсутствие правок после применения подписи.
Чем отличается квалифицированная ЭЦП от неквалифицированной. На первый взгляд, единственным различием между неквалифицированной и квалифицированной ЭЦП является процедура сертифицирования.
Однако этот ”маленький” нюанс существенно влияет на возможности использования электронной подписи.
Для создания неквалифицированной ЭЦП могут быть использованы сертификаты неаккредитованных центров.
Некоторые современные технологии помогают обойтись вообще без сертификата, если они соответствуют ряду требований закона. Такая электронная подпись применима в большинстве видов отношений, если иные требования не установлены нормативным правовым актом или заранее не оговорены в официальном соглашении между участниками.
Квалифицированная электронная подпись что это такое. Квалифицированная ЭЦП покрывает максимально широкий спектр сфер отношений, включая использование государственных информационных систем и электронных площадок.
Документ, подписанный квалифицированной ЭЦП, приравнивается к бумажному.
Сертификат на такую электронную подпись может быть выдан только аккредитованным центром (аккредитация при Минкомсвязи РФ). Программное и аппаратное (токен) средства криптозащиты такой ЭЦП сертифицированы ФСБ России.
Как подписать документ электронной подписью
Прежде всего, подпись электронного документа может быть трех типов:
- присоединенная – подписываемый документ помещается в специальный файл вместе с подписью к нему. Прочитать такой файл можно только специальной программой, которой может не быть у адресата документа;
- отсоединенная – подпись прикладывается отдельным файлом к подписываемому документу (сам документ остается доступен для чтения). Файл с подписью имеет расширение .sig или .sgn, и то же имя, что у основного документа. Проверить подпись можно, загрузив и документ, и файл с подписью в специальную программу;
- подпись внутри документа – когда подпись формируется как метаданные к основному документу. Это доступно только для документов, которые создаются в Microsoft Word или Adobe Acrobat, но проверить подлинность подписи вне этого приложения сложно.
Большинство программ, которые позволяют подписывать документы ЭЦП, делают присоединенную или отсоединенную подпись. Выбор типа подписи зависит от требований к документам (например, ГАС «Правосудие» принимает обращения только с отсоединенной подписью).
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» даёт следующее определение юридической силы (юридической значимости) документа: «свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления».
Юридическую силу цифровому документу, равно как и бумажному, придаёт обязательное наличие определённых реквизитов:
- название вида документа (за исключением писем);
- номер документа;
- наименование организации или имя автора документа;
- дата документа;
- место разработки, издания, принятия или подписания;
- подпись.