Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сравнение пенсионного возраста в странах мира в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
В настоящее время в Узбекистане обсуждается вопрос о поэтапном увеличении пенсионного возраста на шесть месяцев каждый год начиная с 2022. Возраст выхода на пенсию для мужчин должен составить 63 года, для женщин — 58 лет.
«Учитывая социальную значимость предлагаемых реформ, эксперты отметили необходимость поэтапного внедрения нововведений. Поэтому увеличение необходимого минимума трудового стажа предложено довести на первом этапе до 10 лет, увеличивая на год начиная с 2019 года, а пенсионный возраст повышать каждый год на 6 месяцев начиная с 2022 года с доведением его до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин», — приводит сообщение Министерства финансов республики агентство «Sputnik Узбекистан».
Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями
|
Страна |
Средняя пенсия (выражено в EUR) |
Пенсионный возраст |
| Украина | 102 | Для мужчин: 60
Для женщин: 58,5 |
| Болгария | 368 | Для мужчин: 64 года 1 месяц
Для женщин: 61 год 2 месяца |
| Румыния | 261 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 лет 11 месяцев |
| Литва | 374 | Для мужчин: 63 года и 8 месяцев
Для женщин: 62 года 4 месяца |
| Россия | 176 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 |
| Эстония | 582 | Для мужчин: 63,5
Для женщин: 63,5 |
| Латвия | 304 | Для мужчин: 63 года 9 месяцев
Для женщин: 63 года 9 месяцев |
Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.
Пенсионные системы в европейских странах
Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.
| Особенности системы | Пояснение | Примеры стран |
| Развитость корпоративных программ | В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии. | Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия |
| Взносы только в государственный пенсионный фонд | В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем. | Россия, Франция |
| Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране | Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени. | Дания, Нидерланды |
| Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники | Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно. | Дания, Швейцария |
| Все граждане платят взносы | Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы. | Франция, Великобритания, Швеция, Россия |
| Отсутствуют требования к минимальному стажу | Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода. | Швеция |
| Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране | Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода. | Франция, Нидерланды, Австрия |
| Изменение в зависимости от индекса потребительских цен | Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени. | Швеция, Великобритания, Россия |
| Есть возможность досрочного выхода на пенсию | Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат | Германия, Италия, Австрия |
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица
| Страна | Мужчины | Женщины |
| Япония | 70 | 70 |
| Республика Албания | 69,5 | 64,5 |
| Королевство Дания | 69 | 69 |
| Итальянская Республика | 68 | 63,5 |
| Австралия | 67 | 67 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Федеративная Республика Германия | 67 | 67 |
| Королевство Норвегия | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| США | 67 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Королевство Испания | 65 | 65 |
| Швейцарская Конфедерация | 65 | 64 |
| Республика Армения | 65 | 63 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Республика Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Республика Узбекистан | 60 | 55 |
Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем, либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.
В Европе большинство пенсионеров сами заботятся о своей пенсии
Видимое благополучие пенсионного обеспечения за рубежом только видимое. В большинстве стран увеличение пенсионного возраста, недостаточное пенсионное обеспечение – бич государства. Он оборачивается забастовками, митингами и прочими видами демонстрации недовольства граждан. Поэтому вводится несколько видов пенсии – государственная, накопительная, налоговая.
- накопительная пенсия, рассчитывается из того, что работающий человек и его работодатель переводят часть заработка на счет фонда и по выходу на пенсию из накопленной сумы формируется размер пенсии;
- государственный пенсионный фонд – отчисления происходят в государственный пенсионный фонд и по выходу на пенсию ее размер формируется по общим правилам;
- налоговая пенсия – формируется государством на основании общего количества уплаченных налогов.
Обычно только одна из систем не может полноценно обеспечить пожилого человека, поэтому их комбинируют. Каждое государство, как и Россия, методом проб и ошибок пытается найти наиболее оптимальный вариант обеспечения достойной старости пожилых граждан.
Западноевропейские страны: Германия, Англия, Франция
Возраст выхода на пенсию в Европе отличается в зависимости от конкретной страны. В Германии, при условии, что гражданин не является инвалидом или представителем иной льготной категории, можно закончить работать в 65. Сейчас пенсионная система реформируется таким образом, что лица, родившиеся в 1964 г. и позже, смогут покинуть службу только в 67. Возрастной ценз един и для женщин, и для мужчин.
Выход на пенсию во Франции: возраст в 2018 году повысили до 62,5 (без разделения по полам). Надо иметь стаж не менее 42 лет, чтобы получать все предусмотренные законом выплаты. Если стажа недостаточно, можно поработать до 67 лет и тоже получать всю сумму.
В Великобритании с ноября 2018 и мужчины, и женщины могут уйти на заслуженный отдых в 65. А в ближайшее время власти планируют увеличить возрастную планку до 67. Получать максимальную пенсию, англичанину позволит минимальный стаж в 44 г.
Если не ограничиваться только странами Западной Европы, а взять такие государства как Швеция, Бельгия, Дания, Италия, Швейцария, Норвегия, Финляндия, то пенсионный возраст в европейских странах (таблица 2020 г.) несколько отличается (страны перечислены в алфавитном порядке):
Выход на пенсию в странах мира (таблица на 2020 г.), лет
65, но при наличии стажа свыше 41 г. можно уйти в 63
62 — при наличии стажа 38 лет, но в целом работает формула «возраст + трудовой стаж = 100», то есть при большом стаже можно уйти с работы раньше
63, но по различным причинам можно уйти и в 60
65, но некоторые льготники могут покинуть службу и раньше
Женщины — в 64, мужчины — в 65
Тенденции пенсионного законодательства
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Тем не менее, существенных изменений в пенсионном пороге не наблюдается, что объясняется негативным отношением со стороны граждан к этому вопросу. Поскольку численность трудоспособного населения постоянно снижается, а доля пенсионеров увеличивается, подобный подход позволяет сохранить производительность на прежнем уровне, нанося населению минимальный ущерб в плане социальных гарантий.
Пенсионный возраст в Италии – какой он и каковы пенсии в этой стране, смотрите на видео.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Пенсионный возраст в Европе
Во всех европейских странах установленные значения пенсионного возраста постепенно корректируются в зависимости от происходящих в государстве социальных изменений в целом. Существующие нормативы в разных странах Евросоюза и других европейских стран отличаются, но стоит отметить, что все они выше границ, установленных для россиян на 2018 год (55 и 60 лет).
Первой страной Европы, которая приступила к масштабной пенсионной реформе, является Италия. До 2012 года в этом государстве возраст выхода на пенсию был установлен для женщин в 60 лет, мужчин — 65. Но с 2012 года власти приступили к повышению этих значений, которое продолжится до 2021, когда будет установлено новое единое значение — 67 лет. Причем в этой стране для назначения пенсии необходимо как минимум 20 лет оплачивать страховые взносы, а выйти досрочно можно будет только при наличии определенного трудового стажа:
- женщинам — 41 г. 10 мес.;
- мужчинам — 42 г. 10 мес.
Во Франции в 2017 году пенсионный возраст был продлен с 60 до 62,5 лет, и в планах властей увеличить его к 2023 году до 67 лет (однако окончательное решение об этом еще не принято, прежде всего, поскольку «трудовая реформа» встречает жесткое неприятие среди населения страны).
Досрочно во Франции могут оформить пенсионные выплаты только те лица, которые:
- начали работать в 18 лет;
- получили инвалидность;
- пострадали от несчастного случая на производстве;
- являются участниками войны;
- имеют стаж работы не меньше 41 года и т.п.
В Украине сейчас происходит повышение возраста пенсии для женщин: к 2021 году он сравняется с нормативом, установленным для мужчин — увеличится до 60 лет (в 2019 году составляет 59 лет). Помимо этого, с 01.01.2018 г. минимально необходимый для оформления выплат стаж был увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 году это значение будет доведено до 35 лет.
Тенденция повышения заветного пенсионного возраста просматривается во многих европейских странах. Продолжительность, качество уровня жизни людей преклонного возраста также растет. Такая пенсионная политика имеет рациональную подоплеку, несет за собой благоприятные условия, для ухода на заслуженный отдых.
Известный факт что, об уровне развития общества судят по отношению к детям и старикам. Здесь очевидно, что в Европе и США забота о стариках поставлена во главу угла.
По мнению экспертов разных стран, пока не существует идеальной пенсионной системы во всех ее проявлениях. Нет идеальных критериев для расчета возраста получения статуса пенсионера.
Нет идеальных критериев для подсчета размера выплат. Все зависит от индивидуальных заработков граждан, от общего успешного благосостояния государства. Но стремиться к поиску лучшей модели нужно.
Опыт реформирования пенсионной политики стран Европы и США может быть хорошей базой для реформирования нашей пенсионной системы. Правительству остается лишь создать благоприятные условия внедрения таких реформаций. Конечно же, важно адекватное принятие этой системы гражданами нашей страны, потому что повышение пенсионного возраста неизбежно.
Мировая пенсионная политика
В целом пенсионные политики мира направлены на соблюдение баланса государственных и гражданских интересов. Для этого в большинстве стран, начиная с 2010 г. проводился ряд реформ. В частности, по повышению пенсионного возраста, минимального стажа, вводу системы обязательных отчислений и т.д. Но мировое сообщество справилось с поставленными задачи по-разному.
Глобальный пенсионный индекс ежегодно определяется на базе научных исследований, проводимых в США. Сведения консолидируются по 44 государствам. Индекс формируется из 18 показателей, среди которых:
- инфляционный уровень,
- налоговая нагрузка,
- степень безработицы,
- длительность жизни,
- качество медобслуживания,
- уровень счастья,
- экологическая обстановка,
- иные факторы.
Лидирующие страны в пенсионном индексе в 2021 году:
- Исландия,
- Швейцария,
- Норвегия,
- Ирландия,
- Нидерланды,
- Новая Зеландия,
- Австралия,
- Германия,
- Дания,
- Канада.
Как видно из представленной информации, 7 из 10 это европейские страны. США же в этом перечне только на 17-й позиции, Англия на 18-й. А вот Россия — на 38-й из 44-х возможных. Мы в этом плане обогнали Китай. Замыкающие в списке — Бразилия и Индия.
Первую декларацию о выплате пенсий всем пожилым гражданам страны сделали лидеры Великой Французской революции за… три недели до своего свержения. Откровенный популизм при пустой казне не спас правительство якобинцев, а пришедший к власти 9 ноября 1799г. Наполеон Бонапарт, просто «забыл» об обещаниях «бунтовщиков», предложив каждому французу участвовать в завоевании мира, чтобы «заработать» на старость трофеями и наделами на покоренных землях.
Первую реальную пенсию при достижении 70 лет в размере 20% от прежней зарплаты ввел канцлер Германии Отто Бисмарк в 80-е гг. XlX века, перехватив важный «козырь» у набиравших силу социалистов и начал быстрое возражение Германии, которая через 30 лет развязала 1 Мировую войну.
Пенсионный возраст в России после 2018 года
В РФ в 2018 году началась реформа пенсионной системы, в рамках которой пенсионный возраст россиян повышается на 5 лет: для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин с 55 до 60 лет.
До 2018 года включительно на пенсию россияне выходили в:
- 60 лет – мужчины;
- 55 лет женщины.
После 2018 года пенсионный возраст поэтапно повышается, и к 2028 году достигнет таких значений:
- 65 лет – пенсионный возраст в России для мужчин;
- 60 лет – пенсионный возраст в России для женщин.
Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Для этого россиянам необходимо иметь следующий стаж работы:
- 42 года – мужчины;
- 37 лет – женщины.
Возраст выхода на пенсию — мировая практика
Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2019 года ни разу не подвергался пересмотру.
В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:
| Государство | Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией | |
| Женщины | Мужчины | |
| США | 67 | 67 |
| Германия | 65,5 | 65,5 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Япония | 65 | 65 |
| Южная Корея | 60 | 60 |
| ЮАР | 60 | 60 |
| Бразилия | 60 | 65 |
Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.