Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: оформляем рапорт на учебный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель устанавливает право военного получить дополнительное профобразование, принимая во внимание интересы службы и персональный выбор. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 регулируются различные проблемы, связанные с периодом службы и, в том числе, в части предоставления учебного отпуска.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2020 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?
Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.
В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.
Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.
Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2021 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
В рапорте нужно упомянуть возможные приложения, передаваемые вместе с ним. Командир части, например, вправе запросить различные документы, например распорядительный документ о зачислении на учебу, лицензию учреждения.
Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств.
Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение.
Сессия для него переносится на другой срок. Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.
Перечислим возможные события:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции и чрезвычайные события.
Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:
- нехватка стажа (для солдатского состава);
- получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
- отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
- получение образования на платной основе;
- отсутствие справки-вызова.
Дополнительные документы
Для обращения к руководству в целях получения отпуска независимо от его вида требуется предоставление обоснования тем или иным причинам такого решения. Чтобы доказать необходимость отсутствия на определенный период времени, нужно оформить и представить дополнительные документы, как приложения.
Для рассматриваемого варианта отсутствия основным доказательством будет выступать справка-вызов, которая выдается с места обучения военнослужащего и направляется руководству.
Помимо указанной справки, в некоторых случаях начальство может потребовать подтверждение факта зачисления лица. Здесь достаточно показать студенческий билет или копию приказа. Если же учебное заведение вызывает сомнения, то может появиться необходимость получить копию лицензии, позволяющей оказывать образовательные услуги.
При наличии опыта подачи такого обращения на учебный отпуск в момент прохождения военной службы на контрактной основе поделитесь им в разделе комментариев, или задайте интересующие вопросы по данной теме.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2021 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
В рапорте нужно упомянуть возможные приложения, передаваемые вместе с ним. Командир части, например, вправе запросить различные документы, например распорядительный документ о зачислении на учебу, лицензию учреждения.
В рапорте сведения излагаются в свободной форме, специальных требований к формулировкам нет.
Учебный отпуск – сроки, цели и нормативное регулирование
Зачастую можно услышать фразу о том, что «учёба и работа либо служба несовместимы». Безусловно, это спорное высказывание, так как учеба не всегда ограничивается юным возрастом. Имеет место практика получения второго и последующих высших образований. Человек, владеющий определенными знаниями, навыками, в одночасье может понять, что это не то, чем бы он хотел заниматься. Либо его к этому подводят мировые кризисы.
По закону, доступ к образованию неограничен – поступить в ВУЗ может любой желающий. Для трудоустроенных граждан законодатель предусмотрел учебный отпуск, как часть социальных гарантий (ст. 173 ТК РФ). Таким образом, при уходе на сессию в табеле по месту работы ведётся учёт пропущенных дней, которые впоследствии компенсируются.
Однако, как быть военному? Известно, что служба отличается жёсткой дисциплиной и специфическими условиями прохождения. Процедура ухода учебный отпуск также может вызвать затруднения. Эти вопросы решены Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237. Подзаконный акт не только регулирует порядок и условия прохождения военной службы, но и указывает на право военнослужащего получить учебный отпуск (ст. 31).
Если речь идёт о поступлении в адъюнктуру или военную докторантуру, то отпуск предоставляется минимум на месяц. При наличии частично сданных кандидатских экзаменов – 10 дней на каждый.
Когда военным дают отпуск по учебе
ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ регулирует возможность получить образование и, как следствие, отпуск для разных категорий служащих:
- офицеры-контрактники вправе обучаться в гражданских учебных заведениях по очно-заочной и заочной формам;
- контрактники, не являющиеся офицерами (при длительности службы без перерыва более 3 лет), вправе обучаться в средних профобразовательных учреждениях, в учреждениях высшего образования за счет средств бюджета очно-заочно и заочно;
- срочники, служащие по призыву, права на обучение не имеют.
Офицеры и другие категории служащих могут получить гарантии, связанные с оплатой дней учебы и иными компенсациями за проезд к месту обучения, получая образование:
- соответствующего уровня в первый раз;
- по направлению федерального госоргана, в котором есть военная служба.
Если у офицера, к примеру, есть среднее профобразование по окончании военного заведения, он имеет право на получение высшего и параллельно на соцгарантию — учебный отпуск.
Существует и еще одно условие, определенное Постановлением Правительства РФ от 03.11.2014 № 1155: военный, не относящийся к категории «офицер», может получить гарантии, связанные с учебой в гражданских учреждениях образования, если период непрерывной контрактной службы у него составляет от 3 лет.
Условиями получения оплачиваемого отпуска являются:
- учеба по гражданской специальности соответствующего уровня в гражданском учебном заведении впервые (все офицеры в армии имеют высшее военное образование; отсутствие у них гражданского среднего или высшего трактуется при поступлении в гражданское учебное заведение как получение образования соответствующего уровня впервые);
- очно-заочная форма обучение;
- прохождение службы по контракту в период поступления или учебы (возраст заключения первого контракта — 18-40 лет, предельный возраст пребывания на службе зависит от звания, то есть возраст учебы связан с фактическим нахождением на контракте).
Отпускные выплаты военному устанавливаются с помощью умножения среднедневного денежного довольствия на число календарных дней отсутствия. Отпускная выплата облагается НДФЛ.
Среднедневной заработок определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100. Формула такова: начисленное за предшествующие сессии 12 месяцев довольствие делится на количество к. дней, которые приходятся на период, за который начисляется довольствие. В подсчете дней учитываются нерабочие праздничные дни.
Служащим может оплачиваться дорога к месту учебы и обратно в порядке, определенном для соответствующей силовой структуры.
Отпускные выплаты военному устанавливаются с помощью умножения среднедневного денежного довольствия на число календарных дней отсутствия. Отпускная выплата облагается НДФЛ.
Среднедневной заработок определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100. Формула такова: начисленное за предшествующие сессии 12 месяцев довольствие делится на количество к. дней, которые приходятся на период, за который начисляется довольствие. В подсчете дней учитываются нерабочие праздничные дни.
Служащим может оплачиваться дорога к месту учебы и обратно в порядке, определенном для соответствующей силовой структуры.
Основания на предоставление отпуска по учебе
Основанием для дачи отпускных дней военнослужащему в результате его учебного процесса является справка – вызов из ВУЗа, в котором он обучается, а также правильно заполненный и вовремя поданный рапорт.
В рапорт на предоставление учебного отпуска следует включить нижеперечисленные пункты:
- звание, инициалы командира части, на имя которого пишется документ;
- время отсутствия военного на службе:
- отсылка на нормативно – правовой документ, по которому служащий может проходить обучение и имеет право на отпуск в связи с этим;
- место, куда направляется для обучения военный;
- исходные данные справки – вызова, его номерной знак, дата.
Кто претендует на право на перепрофилирование?
Для того чтобы иметь право заявить о желании на перепрофилирование перед увольнением, необходимо отслужить не менее пяти лет. При этом период обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не входит в эти временные рамки.
Военнослужащих отправляют на переподготовку в следующих случаях:
- достижение военным предельно допустимого возраста нахождения на военной службе (как происходит увольнение военных при достижении предельного возраста мы рассказывали тут);
- ухудшение состояние здоровья, негодность к службе;
- организационно-штатные мероприятия;
- завершение срока военной службы, окончание срока действия контракта (о том, как военному уйти при окончании контракта, читайте здесь).
Законом предусмотрено, что офицеры имеют право на отпуск для сдачи вступительных экзаменов, сдачи промежуточной аттестации, подготовки или защиты диплома только в том случае, если они учатся в ВУЗе впервые.
В данном утверждении кроется некая подмена понятий, так как наличие офицерского звания уже подразумевает обучение в высшем заведении. Получается, что поступление в гражданский ВУЗ теоретически не может быть первым. Оказывается, что не все текстовки закона могут быть восприняты объективно, поэтому существуют комментарии к статьям. В данном случае утверждается, что обучение в военном учебном заведении идет не в счет, а в законе речь ведется только о гражданских ВУЗах.
Офицеры ВС РФ или силовых структур, которые приравниваются к военнослужащим, могут быть направлены на обучение. Инициатива исходит от органов исполнительной власти, под эгидой которых проходит служба. В подобном случае абсолютно не учитывается, какое по счету образование получает военнослужащий.
Порядок оформления заявления
Мотивацией для подачи рапорта на предоставление учебного отпуска, а также доказательством уважительной причины служит официальный вызов из деканата учебного заведения на фирменном бланке с печатью и реквизитами. После подачи рапорта с прикрепленным вызовом командир части должен издать приказ на отпуск. Отрывная часть справки до окончания кампании остается у военнослужащего и лишь потом заполняется в деканате и возвращается гражданину. Прибыв в часть, военный отдает отрывной документ, что считается окончанием отпуска.
Отпуск, который предоставляется гражданину для подготовки к поступлению в адъюнктуру или докторантуру военного ВУЗа, положен только после того, как будет предоставлено извещение о допуске к экзаменам за подписью и печатью начальника учреждения. Приказ командира части дублируется и высылается в ВУЗ.
Отпуск для студентов очного отделения
Тем, кто совмещает с работой очное обучение, приходится тяжелее всего. Ведь им нужно посещать лекции и семинары, а свободное посещение предоставляют не все ВУЗы и факультеты. Поскольку в данной статье не затрагиваются вопросы трудоустройства таких студентов, следует рассматривать только их отпуск. Он меньше, к тому же не оплачивается, несмотря на явно большую нагрузку, законодатель принял именно такое решение.
Анализ отпусков в зависимости от формы обучения:
| Форма обучения | Промежуточные экзамены | Итоговая работа и ее защита | Выпускные экзамены | Оплата отпуска |
| 1-й и 2-й курс | 3-й и последующие | |||
| в календарных днях | ||||
| Высшее образование | ||||
| Очная | 15 | 120 | 30 | Нет |
| Заочная | 40 | 50 | До 120 | Есть |
| Среднее профессиональное образование | ||||
| Очная | 10 | До 60 | Нет | |
| Заочная | 30 | 40 | До 60 | Есть |